Решение от 18 ноября 2022 г. по делу № А43-24308/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-24308/2022

г. Нижний Новгород 18 ноября 2022 года


резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года,

в полном объеме решение изготовлено 18 ноября 2022 года,


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр судьи 14-610), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калагановой Е.Г.,

рассмотрев судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, город Нижний Новгород (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);

индивидуального предпринимателя ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>);

индивидуального предпринимателя ФИО3, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику: Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора,


при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО4 (доверенности от 03.08.2022, 28.09.2022, 27.10.2022, 28.10.2022), ФИО5 (доверенности от 19.01.2022, 03.08.2022),

от ответчика: ФИО6 (доверенность от 14.12.2021),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1, индивидуальный предприниматель ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - Предприниматели) обратились в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения к договору аренды.

Иск основан на статьях 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован наличием разногласий с арендодателем, возникших при внесении дополнений к договору аренды земельного участка.

По мнению истцов, для расчета платы за землепользование необходимо использовать коэффициента вида разрешенного использования (Кври) - «хранение автотранспорта», а не предложенный Министерством - «служебные гаражи».

В судебном заседании представители Предпринимателей поддержал иск в полном объеме.

Министерство в представленном отзыве и его представитель устно в судебном заседании иск отклонило.

Как следует из материалов дела, Предприниматели (арендаторы) и Министерство (арендодатель) заключили договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 13.10.2021 № 18-6188г, по условиям которого в аренду передан земельный участок площадью 12 756 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 52;18:0040459:4948, расположенный по адресу: город Нижний Новгород, Автозаводский район, бульвар Южный.

Срок аренды - до 13.10.2070 (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 1.3 участок предоставлен для разрешенного использования - «хранение автотранспорта» (пункт 1.3 договора).

Ранее арендная плата по договору рассчитывалась исходя из ставки 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Министерство уведомлением от 01.06.2022 сообщило Предпринимателем о том, что земельный участок с кадастровым номером 52;18:0040459:4948 утратил статус ограниченного в обороте, в связи с чем с 27.02.2022 арендная плата подлежит расчету в соответствии с Методикой расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 № 247 «Об утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Методика).

В качестве вида разрешенного использования Министерство указало - «служебные гаражи».

Не согласившись с предложенным расчетом Предприниматели обратились в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 4 статьи 421 и статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

В силу статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендная плата за использование спорного земельного участка носит регулируемый характер.

Согласно пункту 2 Методики размер арендной платы при аренде земельных участков определяется, в том числе в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков. В этом случае расчет производится с применением коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утвержденным приказом от 01.09.2014 № 540 Министерства экономического развития Российской Федерации, и коэффициента индексации.

Размер арендной платы в таком случае определяется по формуле: А = КСЗ х Кври х Ки, где: А - годовой размер арендной платы (в рублях); КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (в рублях); Кври - коэффициент вида разрешенного использования земельных участков; Ки - коэффициент индексации. В случае использования земельного участка для осуществления нескольких видов деятельности расчет арендной платы производится с применением наибольшего коэффициента вида использования участка.

Разногласия сторон при определении размера арендной платы связаны с применением различных значений Кври.

Пунктом 4 Методики также установлено, что в случае, если земельный участок используется с двумя и более видами разрешенного использования, значение коэффициента вида использования земельного участка устанавливается по наибольшему значению Кври, за исключением случаев, когда на земельном участке одновременно с основным объектом капитального строительства также размещаются объекты вспомогательного назначения и инженерные сооружения, предназначенные исключительно для обеспечения электро-, газо-, теплоснабжения основного объекта, а также случаев, если земельный участок используется с двумя и более видами разрешенного использования, содержание которых включено в вид, общий для группы данных видов разрешенного использования.

Министерство, производя расчет арендной платы с применением Кври «служебные гаражи», ссылается на акты обследования земельного участка от 31.03.2022 и от 11.11.2022 (с фотоматериалами), согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 52;18:0040459:4948 расположены: автопарковка, в том числе платная, торговые киоски, металлическое сооружение «Царская шаурма», автомат питьевой воды.

Возражая против применения указанного Кври, истцы ссылаются на совокупность следующих обстоятельств:

- на земельном участке расположена двухуровневая стоянка, принадлежащая истцам (кадастровый номер 52:18:0040459:3350),

- металлические сооружения, расположенные на спорном участке не являются стационарными и могут быть перемещены на другой участок,

- из письма ООО «ВиК» следует, что указанная парковка используется в том числе жителями микрорайона «Юг» для размещение личного автотранспорта, что соответствует проектной документации, сформированной при строительстве жилого комплекса в границах улиц Героя ФИО7, ФИО8 и реки Оки в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода, которой предусмотрено создание парковочных мест для жителей домов,

- из выписки из ЕГРП следует, что видом разрешенного использования земельного участка с кадастровый номер 52;18:0040459:4948 является хранение автотранспорта.

В приложении к Методике утверждены значения Кври.

Коэффициент 0,058132 установлен для вида разрешенного использования с кодом 4.9 «служебные гаражи». Данный вид предусматривает размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо.

Коэффициент 0,015010 установлен для вида разрешенного использования с кодом 2.7.1 «хранение автотранспорта». Данный вид предусматривает размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машиноместа, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что при расчете арендной платы по договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 13.10.2021 № 18-6188г при расчете арендной платы необходимо использовать Кври «хранение автотранспорта».

Суд учел, что в силу пункта 1.3 договора аренды земельный участок предоставлен для хранения автотранспорта, что соответствует разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером 52;18:0040459:4948, установленному в ЕГРП.

Из представленных Министерством актов осмотра земельного участка не возможно сделать однозначный вывод о том, что земельный участок используется для размещения служебного автотранспорта.

Стоянка и хранение транспортных средств общего пользования, в том числе депо, на спорном земельном участке не осуществляется. Доказательств обратного Министерство в материалы дела не представило.

На основании изложенного, иск Предпринимателей подлежит удовлетворению.

Расходы по делу в виде государственной пошлины, уплаченной истцами, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Министерство.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО1, город Нижний Новгород (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), индивидуальным предпринимателем ФИО2, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальным предпринимателем ФИО3, город Нижний Новгород, и Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области, при заключении дополнительного соглашения к договору аренды № 18-6188г от 13.10.2021, изложив:

- пункт 2 приложения № 3/01 в следующей редакции: с 27.02.2022


Доля кадастровой стоимости

КВРИ

КИ

Ежегодная арендная плата, руб.

Ежемесячная арендная плата

руб.


12 896 456,32

0,015010

1,04

201 318,84

16 776,57


- пункт 2 приложения № 3/02 в следующей редакции: с 27.02.2022


Доля кадастровой стоимости

КВРИ

КИ

Ежегодная арендная плата, руб.

Ежемесячная арендная плата

руб.


3 081 454,16

0,015010

1,04

48 102,73

4008,56


- пункт 2 приложения № 3/03 в следующей редакции: с 27.02.2022


Доля кадастровой стоимости

КВРИ

КИ

Ежегодная арендная плата, руб.

Ежемесячная арендная плата

руб.


6 847 675,92

0,015010

1,04

106 894,96

8907,91



Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), город Нижний Новгород, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>), <...> рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Бодрова