Решение от 12 июня 2023 г. по делу № А56-89714/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89714/2022
12 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1" (197198, <...>, помещение 54Н, ОГРН: <***>);

ответчик: город федерального значения Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета (191011, город Санкт-Петербург, площадь Островского, дом 11, ОГРН: <***>);

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мир", товарищество собственников жилья "Дом с каминами", товарищество собственников жилья "Полежаевский парк", товарищество собственников жилья "Большой казачий 11", акционерное общество "Сити сервис Василеостровское", товарищество собственников жилья "Стрела", товарищество собственников жилья "Рылеева 20\51", товарищество собственников жилья "Витебский 61-5", общество с ограниченной ответственностью "Центральный РЭС ТСВ"

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО2 (доверенность от 07.10.2022), от ответчика ФИО3 (доверенность от 09.01.2023),

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к городу федерального значения Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета о взыскании 29 367 415 руб. 92 коп. убытков в виде разницы в тарифах.

Определением от 17.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мир", товарищество собственников жилья "Дом с каминами", товарищество собственников жилья "Полежаевский парк", товарищество собственников жилья "Большой казачий 11", акционерное общество "Сити сервис Василеостровское", товарищество собственников жилья "Стрела", товарищество собственников жилья "Рылеева 20\51", товарищество собственников жилья "Витебский 61-5", общество с ограниченной ответственностью "Центральный РЭС ТСВ" (далее - абоненты), общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 3 Центрального района".

Ответчик в отзыве указывает на несоблюдение истцом порядка предоставления субсидий.

Определением от 21.02.2023 выделены в отдельное производство требования Общества о взыскании с города федерального значения Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета 15 869 991 руб. убытков в виде разницы в тарифах на тепловую энергию, потребленную обществом с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 3 Центрального района". Делу присвоен № А56-14041/2023.

Истец, уточнив в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковые требования, просит взыскать с ответчика 5 385 729 руб. 39 коп. убытков в виде разницы в тарифах.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, ввиду чего дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что между истцом (энергоснабжающая организация) и абонентами заключены договоры №№ 68295-АСО-02, 7770200103100, 2183966031-ОДН-05, 68251-ОДН-05, 10023, 22315, 22506, 21144, 22537, 22538, 22539 (далее – Договоры), в соответствии с которыми энергоснабжающая организация обязалась подавать абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абоненты – оплачивать потребляемую тепловую энергию.

При расчетах за тепловую энергию с третьими лицами, имеющими право на льготу в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2016 №111-17 «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность) на территории Санкт-Петербурга», Общество применяло льготные тарифы на тепловую энергию, установленные Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 364-р, от 19.12.2018 № 199-р и от 26.03.2021 № 158.

В то же время указанными Распоряжениями Обществу установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую истцом потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 2 178,52 руб./Гкал (с НДС), в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 2 178,52 руб./Гкал (с НДС), в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 2 327,74 руб./Гкал (с НДС), в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 2 327,74 руб./Гкал (с НДС).

В связи с отпуском тепловой энергии по тарифам, ниже экономически обоснованных, у истца возникли экономические потери (убытки), вызванные разницей между размером установленного экономически обоснованного тарифа, отражающим реальные затраты ресурсоснабжающей организации на производство коммунальных ресурсов и льготным тарифом на тепловую энергию (межтарифная разница), которые истцу не возмещены.

По договорам №№ 68295-АСО-02, 7770200103100, заключенным истцом с ООО «УК «Мир», разница в тарифах составила 656 756 руб. 06 коп.

По договору № 2183966031-ОДН-05, заключенному истцом с ТСЖ «Дом с каминами», разница в тарифах составила 152 383 руб. 18 коп.

По договору № 68251-ОДН-05, заключенному истцом с ТСЖ «Полежаевский парк», разница в тарифах составила 260 927 руб. 93 коп.

По договору № 10023, заключенному истцом с ЗАО «Сити Сервис», разница в тарифах составила 1 922 139 руб. 40 коп.

По договору № 22315, заключенному истцом с ТСЖ «Стрела», разница в тарифах составила 291 985 руб. 25 коп.

По договору № 22506, заключенному истцом с ТСЖ «Рылеева, 20-51», разница в тарифах составила 328 932 руб. 01 коп.

По договору № 21144, заключенному истцом с ТСЖ «Витебский, 61-5», разница в тарифах составила 662 193 руб. 20 коп.

По договорам №№ 22537, 22538, 22539, заключенным истцом с ООО «Центральный РЭС ТСВ», разница в тарифах составила 1 110 412 руб. 36 коп.

Истец, ссылаясь на то, что за указанные периоды разница между тарифом для населения и экономически обоснованным тарифом возмещена ответчиком не в полном объеме, направило в адрес последнего требования о предоставлении субсидий.

Оставление ответчиком требований истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Росси Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку коммунальными услугами в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В пункте 38 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В то же время, в соответствии с Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, для истца установлены иные тарифы на тепловую энергию для группы потребителей «население».

Разница между тарифом для истца и тарифом для населения компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию.

Таким образом, межтарифная разница представляет собой реальные расходы ресурсоснабжающей организации, возникающие вследствие применения в расчетах за отпускаемый ресурс тарифов на уровне ниже экономически обоснованных.

Исходя из установленных в спорный период тарифов, следует признать, что межтарифная разница объективно существует и из расчета истца усматривается ее размер.

При этом ни отсутствие подписанных исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) актов сверок объемов, ни отсутствие отчетов о фактических объемах, стоимости тепловой энергии и разнице в тарифах, не влияют на право истца на возмещение убытков, возникших в результате тарифного регулирования, наличие которых само по себе свидетельствует о нарушенном праве.

При таких обстоятельствах, требования истца, обоснованные по праву и по размеру подлежат удовлетворению.

В соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины полностью относятся на ответчика. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 58 292 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с города федерального значения Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета в пользу публичное акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №1" 5 385 729 руб. 39 коп. убытков, 49 929 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №1" из федерального бюджета 58 292 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коноваленко Я.А.