Решение от 11 ноября 2024 г. по делу № А20-3456/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-3456/2024
г. Нальчик
11 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Алагировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Октябрьское

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), с. Октябрьское

о признании договора недействительным,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

общества с ограниченной ответственностью «Племенной конный завод «Кабардинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Октябрьское,

при участии в судебном заседании представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 02.09.2024,

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное учреждение Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – Местная администрация с.п. Октябрьское) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик), в котором просит признать недействительным договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, от 15.03.2006 №46, заключенный между Местной администрации с.п. Октябрьское и ответчиком.

Суд приобщил к делу отзыв ответчика на исковое заявление от 01.10.2024 с приложениями и копию почтового кассового чека от 25.10.2024.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва на исковое заявление, просит отказать в иске.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

15.03.2006 на основании постановления главы администрации с. Октябрьское №17 между администрацией с. Октябрьского и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 46 (далее договор аренды от 15.03.2006). Срок аренды по договору аренды от 15.03.2006 установлен на 25 лет.

Предметом договора аренды от 15.03.2006 является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (пашня) с кадастровым номером 07:03:1800000:101, площадью 30,1856 га, расположенный по адресу: КБР, Майский район, с. Октябрьское, для сельскохозяйственного использования (далее земельный участок).

Земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи.

Дополнительным соглашением от 16.03.2009 к договору аренды от 15.03.2006 внесены изменения в вводную часть договора, а именно площадь земельного участка составила 67,3249 га, в том числе: земельный участок с кадастровым номером 07:03:1800000:101 площадью 30,1856 га, земельный участок с кадастровым номером 07:03:1800000:102 площадью 37,1393 га, расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, с. Октябрьское, для сельскохозяйственного использования под многолетними насаждениями сроком на 25 лет с момента государственной регистрации договора.

Сумма ежегодной арендной платы за земельный участок площадью 67,3249 га составила 26 225 рублей и должна была вноситься ежеквартально равными долями в срок не позднее 15-го числа первого месяца следующего квартала.

Вместе с тем договор аренды от 15.03.2006 является недействительной сделкой ввиду следующего:

Согласно государственному акту от 25.12.1987 А-1 №207770 совхозу «Кабардинский» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1683,32 га для сельскохозяйственного пользования.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права бессрочного пользования Госплемконзаводу «Кабардинский» Майского района КБР в 1993 году предоставлено 13 82,4 га земель сельхозназначения.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 25.02.1998 № 104 Госплемконзавод «Кабардинский» переименован в федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной конный завод «Кабардинский».

В соответствии со свидетельством от 09.12.1999 № 00700086 ФГУП «ПКЗ «Кабардинский» внесено в реестр федерального имущества закрепленного на праве хозяйственного ведения. В соответствии с планом приватизации, утвержденным Распоряжением от 14.06.2005 №36 Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КБР и согласно передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса от 07.07.2005, все имущество ФРУП ПКЗ- «Кабардинский» передано в уставной капитал ОАО «Племенной конный завод «Кабардинский».

В результате приватизации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сохранилось за правопреемником ФГУП ПКЗ «Кабардинский» - ОАО ПКЗ «Кабардинский».

Таким образом, земельные участки сельскохозяйственного назначения площадью 1382,4 га в границах согласно свидетельству о праве постоянного (бессрочного) пользования от 1993 года, находились в федеральной собственности и в бессрочном пользовании ФГУП ПКЗ «Кабардинский».

Распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР №92/р от 26.06.2019 переданы в муниципальную собственность с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР находящиеся в собственности Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами: 07:03:1900000:29; 07:03:1800000:101, 07:03:1900000:107; 07:03:1800000:20; 07:03:1800000:152; 07:03:1800000:5; 07:03:1800000:8; 07:03:1800000:100; 07:03:1800000:6, 07:03:1800000:7; 07:03:1800000:108; 07:03:1800000:98; 07:03:1800000:24; 07:03:1800000:9.

Истец указывает, что местная администрация с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР приобрела право распоряжаться спорным земельным участком с момента принятия распоряжения Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР №92/р от 26.06.2019, которым переданы в муниципальную собственность с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР находящиеся в собственности Российской Федерации земельные участки, в том числе и спорный земельный участок с кадастровым номером 07:03:1800000:101.

Соответственно, до июня 2019 года местная администрация с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР не имела полномочий от имени Российской Федерации распоряжаться спорным земельным участком, который согласно свидетельству о праве постоянного (бессрочного) пользования от 1993 года находился в силу статьи 3 Федерального закона от 17.07.2001 № 101 -ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» в федеральной собственности и в бессрочном пользовании ФГУП «ПКЗ «Кабардинский».

Полагая, что распоряжение земельным участком при отсутствии соответствующих полномочий влечет недействительность совершенной сделки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать недействительным договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 15.03.2006 №46, заключенный между Местной администрации с.п. Октябрьское и ФИО1.

Ответчик в своем отзыве указывает, что по исковому заявлению ОАО «ПКЗ «Кабардинское» по делу №А20-3614/2010 о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 15.03.2006 №46 земельного участка с кадастровыми номерами 07:03:180000:101 и 07:03:180000:102, заключенного администрацией с.п. Октябрьское и ИП ФИО1, решением Арбитражного суда КБР от 20.04.2011 договор был признан недействительным и была прекращена запись об ограничении (обременении) права аренды. Кассационным постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.04.2013 решение Арбитражного суда КБР от 20.04.2010 было отменено в части признания договора аренды от 15.03.2006 №46 недействительным и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ходе повторного судебного разбирательства истец отозвал свои требования и определением суда от 14.10.2013 суд принял отказ истца от иска в части исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 В данном судебном разбирательстве Местная администрация с.п. Октябрьское также была ответчиком по делу, которая возражений по прекращению производства по делу не заявила.

Ответчик - Местная администрация с.п. Октябрьское не возражала против прекращения производства по делу №А20-3614/2010, так как их права не нарушались В качестве доводов ОАО «ПКЗ «Кабардинское» по исковому заявлению по делу по делу №А20-3614/2010 было отсутствие полномочий у Местная администрация с.п. Октябрьское заключать договора аренды в отношении спорных земельных участков.

В данном деле Местная администрация с.п. Октябрьское в иске ссылается на тот факт передачи 2019 году в собственность Местной администрации с.п. Октябрьское земельного участка. Спорный земельный участок передан в собственность Местной администрации с.п. Октябрьское на основании Распоряжения ТУ Росимущества по КБР от 26.06.2019 №92/р.

Местная администрация с.п. Октябрьское в иске указывает, что в 2006 году не имела полномочий по распоряжению земельными участками, предоставленным в аренду предпринимателю, в связи с чем, по её мнению, договор аренды от 15.03.2006 №46 является ничтожным в силу закона. Между тем, позиция Местной администрация с.п. Октябрьское основана на неверном толковании норма материального права. Данная сделка является оспоримой. По делу №А20-3511/2022 рассматривался иск Местной администрации с.п. Октябрьское, в котором просила суд взыскать с ФИО1 в пользу Местной администрации с.п. Октябрьское задолженность по договору аренды №46 от 15.03.2006 за 3, 4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года и 1,2 кварталы 2022 года в размере 34 230 рублей 30 копеек.

По мнению ответчика, обращаясь с исковым заявлением в суд о взыскании арендной платы с ИП ФИО1, Местная администрация с.п. Октябрьское фактически совершила юридические действия по признанию договора аренды №46 от 15.03.2006 заключенным.

Ответчик обращает внимание суда на то, что из искового заявления не следует, что оспариваемый договор аренды каким-либо образом нарушает права и интересы Местной администрации с.п. Октябрьское. Единственный довод, который приводит Местная администрация с.п. Октябрьское, это отсутствие полномочий заключить договор аренды в 2006 году. Однако полномочия собственника переданы Местной администрации с.п. Октябрьское в июне 2019 года, в связи с чем договор аренды заключенный Местной администрации с.п. Октябрьское по факту легализован. Кроме того, на спорном земельном участке расположены многолетние насаждения и объекты недвижимости имущества, о судьбе которых Местная администрация с.п. Октябрьское вопроса не ставит. Предмет исковых требований, по мнению ответчика, направлен не на восстановление прав Местной администрации с.п. Октябрьское, а исключительно на нарушение прав предпринимателя.

По указанным основаниям ответчик просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требования истца предъявлены с истечением срока давности.

В силу части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Рассматриваемое исковое заявление поступило в суд по почте 20.06.2024, а спорный договор аренды №46 был заключен 15.03.2006, то есть с пропуском срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.


Судья З.А. Хатухов