Решение от 31 октября 2022 г. по делу № А82-5241/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 10.10.2022 г.)

Дело № А82-5241/2022
г. Ярославль
31 октября 2022 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному общества "Корд" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 86960.64 руб.,

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

установил:

Акционерное общество "Ярославльводоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному общества "Корд" о взыскании 703 014 руб. 22 коп., в том числе 692 464 руб. 97 коп. задолженность по оплате оказанных услуг, 10 549 руб. 25 коп. пени за период с 12.07.2021 г. по 15.09.2021 г., о продолжении начисления пени по день фактического исполнения обязательств, 90 руб. 50 коп. судебные издержки.

Ответчик в заседание не явился, извещен, в ходе судебного рассмотрения спора направлял отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал, указал, что в расчетах платежей должны быть учтены результаты проб сточных вод, отобранных 30.07.2021 и 30.08.2021. Кроме того, ответчик считает, что истцом допущена ошибка в расчете платежей: Водоканал использует в расчетах платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод неверную концентрацию фосфора фосфатов - 4,2419 мг/куб. дм вместо 4 мг/куб. дм.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство об уточнении исковых требований, в порядке ст. 49 АПК РФ в связи с оплатой основного долга ответчиком заявил отказ от требования о взыскании 692 464 руб. 97 коп. (основной долг), просил взыскать сумму пени в размере 86 960 руб. 64 коп. за период с 20.07.2021 г. по 31.03.2022 г., судебные издержки в размере 90 руб. 50 коп.

Рассмотрев материалы дела и заявленное ходатайство об отказе от части требований – основного долга, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд принимает отказ от требования основного долга, т.к. он не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Производство требованию основного долга, подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.04.2002 между акционерным обществом «Ярославльводоканал» и акционерным обществом «Корд» заключен договор № 255 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод в коммунальную канализацию.

Предметом договора, согласно пункту 1.1 Договора, является отпуск (получение) питьевой и технической воды и (или) прием (сброс) сточных вод в систему коммунальной канализации.

09.06.2021 г. представители истца в присутствии представителя абонента произвели отбор проб сточных вод с целью осуществления контроля за составом сбрасываемых абонентом стоков, о чем составлен акт отбора проб сточных вод от 09.06.2021 № 204.

На основании результатов исследования проб, отраженных в протоколах измерений от 10.06.2021 № 310.297.11.1.02, № 311.298.11.2.01, истец выставил ответчику акты выполненных работ (оказанных услуг) за оказанные услуги на общую сумму в размере 692 464 руб. 97 коп.

Претензией от 31.08.2021 № 36-01/ОЗ/4442 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность.

Отсутствие оплаты задолженности оказанных услуг послужило поводом обращения истца с иском.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчиком погашен основной долг, в связи с чем истец заявил отказ от требования о взыскании основного долга в размере 692 464 руб. 97 коп.

Истец просит взыскать пени за нарушение сроков оплаты.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимой к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата производится за фактически принятое количество воды в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (часть 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 7 данного Федерального закона в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

В целях реализации предоставленных полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644), которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения (пункта 113 Правил № 644).

В силу подпункта «и» пункта 35, подпунктов «в», «г» пункта 36 и пункта 111 Правил № 644 все абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, а организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право контролировать соблюдение абонентами указанных требований и в случае их нарушения взимать за это плату.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы.

Данная плата имеет компенсационный характер, направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имеет своей целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Сброс абонентом сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ не всегда приводит к немедленным видимым негативным последствиям (вреду), которые могут проявиться или не проявиться в зависимости от сочетания множества условий, что осложняет возможность точного определения размера реально понесенных расходов, связанных со сверхнормативным сбросом сточных вод, поэтому размер взимаемой платы может быть определен лишь по формулам, утвержденным нормативными правовыми актами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 № АПЛ15-216).

Предписания нормативных положений направлены не только на компенсацию расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства, но и на соблюдение абонентом требований к составу отводимых сточных вод, установленных законодательством Российской Федерации, и в случае, если сточные воды содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу центральной системы водоотведения, на компенсирование расходов, связанных с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с Правилами № 644 для расчета и взыскания платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения достаточно выявленного факта нарушения требований к составу и свойствам сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства не обязана подтверждать (обосновывать, доказывать) расходы, понесенные в связи с негативным воздействием сточных вод на работу центральной системы водоотведения, в том числе для цели взимания указанного вида платы. Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ не является штрафной санкцией, а представляет собой иной вид платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.

Факт сброса Обществом сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтвержден представленными в материалы дела актом отбора проб воды от 09.06.2021 № 204 и протоколами результатов анализа от 10.06.2021 № 310.297.11.1.02, № 311.298.11.2.01 и не оспорен ответчиком.

Возражений относительно порядка отбора спорных проб сточных вод или результатов лабораторных исследований Общество не заявило, правом на осуществление параллельного отбора проб сточных вод не воспользовалось.

Довод ответчика о необходимости принятия результатов отборов проб, произведенных ООО «ЦСМК», оценен судом, отклонен, как основанный на неверном понимании норм закона.

В соответствии с пунктами 119, 123 и 195 Правил № 644 начисление и прекращение начисления платы за сброс сточных вод с превышением нормативов загрязняющих веществ может осуществляться только на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, либо декларации, поданной абонентом. Ни один нормативный акт не содержит положение о праве абонента прекратить начисление платы на основании результатов односторонних исследований, проведенных им самостоятельно, не в ходе осуществления мероприятий по контролю за составом и свойствами сточных вод.

Результат (протокол) исследований пробы сточных вод, отобранной абонентом или уполномоченной им организацией, не может являться допустимым доказательством отсутствия нарушений.

Порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, установлен в Правилах № 728.

Согласно пункту 5 Правил № 728 организацией, осуществляющей водоотведение, осуществляются плановый и внеплановый контроль состава и свойств сточных вод. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще одного раза в календарный месяц и реже одного раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта) (пункт 6 Правил № 728).

В пункте 7 Правил № 728 перечислены случаи, в которых внеплановый контроль состава и свойств сточных вод может быть проведен: а) обнаружение (в том числе по результатам использования автоматического оборудования) организацией, осуществляющей водоотведение, несоответствия фактических показателей состава и свойств сточных вод нормативам состава сточных вод, и (или) требованиям, установленным в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и (или) фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным в декларации, в том числе обнаружение сброса веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения; б) необеспечение допуска абонентом представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Таким образом, согласно указанной норме, проведение внепланового контроля состава и свойств сточных вод в случае выявления несоответствия фактических показателей состава и свойств сточных вод нормативам осуществляется на усмотрение организации ВКХ и является правом, а не обязанностью для такой организации.

В то же время случаи, при которых внеплановый контроль состава и свойств сточных вод должен быть проведен вне зависимости от усмотрения организации ВКХ, определены в пункте 8 Правил 728: а) авария, повреждение или выход из строя централизованной системы водоотведения или ее отдельных объектов; б) получение организацией, осуществляющей водоотведение, от органов государственного экологического надзора информации о нарушениях обязательных требований, выявленных по результатам государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований водного законодательства или законодательства в области охраны окружающей среды, а также предъявление указанными органами требования о возмещении вреда, причиненного водному объекту организацией, осуществляющей водоотведение; в) обнаружение органами государственного экологического надзора, организацией, осуществляющей водоотведение, или иными лицами загрязнения водного объекта в месте выпуска сточных вод в водный объект соответствующей централизованной системы водоотведения. Указанные случаи при отборе сточных вод Общества не установлены.

Доводы ответчика о наличии ошибок в расчете платы отклонены судом, расчеты истца судом проверены, техническая ошибка допущена истцом при составлении Выписки, направленной ответчику, при расчете платы ошибок не допущено.

Требования истца признаны судом обоснованными, в ходе судебного рассмотрения спора ответчиком удовлетворены.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг.

Согласно ст.ст. 330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно п. 6.2 ст. 14 Закона №416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки исполнения договорного обязательства в указанный истцом период ответчиком не оспорен.

При наличии просрочки исполнения договорного обязательства требование о взыскании неустойки является обоснованным, соответствуют ст. 330 Гражданского кодекса РФ, п.6.2 ст.14 ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении».

По расчету истца сумма неустойки за период с 20.07.2021 г. по 31.03.2022 г. составляет 86 960 руб. 64 коп.

Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Неустойка подлежит взысканию с ответчика в заявленном размере.

Истец также просит суд взыскать с ответчика 90 руб. 50 коп. почтовых расходов, понесенных в связи с направлением иска ответчику.

В дело представлена почтовая квитанция о направлении ответчику корреспонденции заказным письмом с уведомлением на общую сумму 90 руб. 50 коп.

Данные расходы в силу п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются судебными расходами и подлежат возмещению ответчиком.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по оплате госпошлины за подачу искового заявления, судебные издержки относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь п/п 4 п.1 ст. 150, ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Производство по требованию о взыскании 692 464 руб. 97 коп. (основной долг) прекратить.

Взыскать с Акционерного общества "Корд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 86 960 руб. 64 коп. пени, 17 060 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины, 90 руб. 50 коп. судебные издержки.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества «Корд» в доход федерального бюджета 1 529 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

И.Ю. Бессонова