Решение от 12 февраля 2020 г. по делу № А28-15047/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-15047/2019
город Киров
12 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 февраля 2020 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «3А» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>)

об обязании устранить недостатки,


при участии в судебном заседании представителя:

от истца – ФИО2, по доверенности от 23.10.2019;



установил:

муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова (далее – истец, МО «Город Киров» в лице администрации) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «3А» (далее – ответчик, ООО «3А») об обязании

в течение 20 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить выявленные недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 28.08.2017 № 0340200003317003831-0092399-02, отраженные в акте от 10.07.2019.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, с учетом уточнения просил обязать ответчика в течение 20 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет устранить следующие выявленные недостатки работ:

- произвести отсыпку плодородным грунтом за бордюром у трансформаторной подстанции и со стороны улицы Ленина в районе дома № 17 Нововятского района города Кирова;

- обеспечить водоотведение в районе второго подъезда дома № 17 по улице Ленина Нововятского района города Кирова путем устройства уклона асфальтобетонного покрытия.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточнение исковых требований.

Исковые требования основаны на положениях статей 702, 721, 723, 724, 740, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивал.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителей ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

28.08.2017 между МО «Город Киров» в лице администрации (заказчик) и ООО «3А» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0340200003317003831-0092399-02 (далее – контракт), согласно предмету которого подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту дворовой территории и сдать их в законченном виде, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 1.2. контракта объем выполняемых работ: в соответствии с техническим заданием (приложение № 1).

Место выполнения работ: Российская Федерация, Кировская область, г. Киров, Нововятский район, ул. Ленина, д. 17 (пункт 1.4. контракта).

Работы, предусмотренные контрактом, выполняются подрядчиком в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта. Допускается досрочное выполнение работ (пункт 1.3. контракта). Работа считается выполненной после подписания акта выполненных работ (по форме КС-2) заказчиком или приемочной комиссией в соответствии с пунктом 2.5.5. контракта (пункт 1.6. контракта).

В разделе 3 контракта сторонами согласована цена контракта и порядок расчетов. Цена контракта в соответствии с пунктом 3.1. составляет 1 583 833 рубля 23 копейки.

В разделе 4 контракта стороны согласовали порядок сдачи приемки работ.

Подрядчик устанавливает на выполненный объем работ 36 месяцев гарантии с даты подписания сторонами акта выполненных работ (по форме КС-2). Остаточный срок годности на момент использования дорожно-строительных материалов не менее 50 % срока годности, установленного изготовителем. Гарантии качества должны быть предоставлены на весь объем применяемых дорожно-строительных материалов и на все выполненные подрядчиком работы. При обнаружении дефектов заказчик письменно извещает об этом подрядчика. Подрядчик направляет своего представителя не позднее 3 рабочих дней с даты получения извещения. Представители сторон составляют акт, фиксирующий дефекты, и согласовывают порядок и сроки их устранения. Максимальный срок устранения дефектов не должен превышать 20 дней (пункты 6.3., 6.4. контракта).

Техническим заданием (приложение № 1 к контракту) определены виды и объемы работ по ремонту дворовой территории, товары, используемые при выполнении работ.

28.11.2017 заказчиком произведена приемка выполненных работ по контракту, по результатам приемки без замечаний подписан акт о приемке выполненных работ от 16.10.2017 № 1.

В период гарантийного срока эксплуатации 10.07.2019 представителями заказчика и подрядчика в связи с жалобами жильцов на качество выполненных работ произведен осмотр объекта, на котором подрядчиком выполнены работы по благоустройству дворовой территории, на предмет выявления дефектов, по результатам осмотра составлен акт, в котором зафиксированы следующие недостатки:

- не отсыпано плодородным грунтом за бордюром у трансформаторной подстанции и со стороны ул. Ленина;

- образуется лужа у крыльца 2 подъезда;

- при проведении работ строительной техникой сколот угол дома (разрушена кирпичная кладка) со стороны ул. Ленина.

26.07.2019 истец обратился в адрес ответчика с претензией, в которой указал на выявленные в ходе эксплуатации объекта недостатки, просил в срок до 20.08.2019 устранить выявленные дефекты и замечания, указал на возможное обращение в суд за защитой нарушенных прав при неудовлетворении требований.

21.08.2019 и 20.09.2019 представителями заказчика и подрядчика вновь произведен осмотр объекта, на котором подрядчиком выполнены работы по благоустройству дворовой территории, по результатам осмотра составлен акт, в котором зафиксировано, что замечания, выявленные при осмотре 10.07.2019, не устранены.

В связи с неустранением в добровольном порядке ответчиком недостатков, выявленных в период гарантийного срока эксплуатации объекта, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Установленные фактические обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оценив сложившиеся правоотношения сторон, суд считает, что к указанным отношениям подлежат применению нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда, положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отдельным видам договора подряда относится строительный подряд.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Пунктом 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, между истцом и ответчиком заключен контракт на выполнение работ по ремонту дворовой территории - Российская Федерация, Кировская область, г. Киров, Нововятский район, ул. Ленина, д. 17. Результат работ принят заказчиком, в материалы дела представлены акт о приемке выполненных работ.

В соответствии с условиями контракта гарантия качества на выполненные работы составляет 36 месяцев с даты подписания сторонами акта выполненных работ, гарантия предоставляется на весь объем применяемых дорожно-строительных материалов и на все выполненные подрядчиком работы (пункты 6.3., 6.4. контракта).

Как следует из материалов дела, после приемки объекта истец в течение гарантийного срока совместно с подрядчиком произвел осмотра объекта на предмет наличия недостатков работ, по результатам осмотра составлен акт. В акте зафиксированы дефекты работ.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Из пояснений истца в отношении заявленных требований следует, что в соответствии с техническим заданием в состав работ по благоустройству входила подготовка почвы для устройства газона с внесением растительной земли слоем 15 см. Истец просит обязать ответчика произвести отсыпку плодородным грунтом за бордюром у трансформаторной подстанции и со стороны улицы Ленина в районе дома № 17 Нововятского района города Кирова, мотивируя свои требования тем, что с 2017 года произошла усадка грунта, на данный момент грунт в ненадлежащем объеме.

При оценке характера спорных недостатков о состоянии грунта суд учитывает, что грунт в момент нанесения находится во вспушенном состоянии и впоследствии оседает, что, соответственно, в любом случае требует его поэтапной засыпки и досыпки. Вместе с тем, истец не указывает, какие недостатки, отступления от условий контракта допустил подрядчик в ходе выполнения работ, в том числе касающиеся объемов наносимого грунта.

С учетом изложенного, выявленный недостаток следствием некачественного выполнения работ не является, а потому устранению подрядчиком в рамках выполнения гарантийных обязательств не подлежит. Исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Требование истца об обязании ответчика обеспечить водоотведение в районе второго подъезда дома № 17 по улице Ленина Нововятского района города Кирова путем устройства уклона асфальтобетонного покрытия суд относит в гарантийным обязательствам.

Учитывая, что доказательства устранения недостатка, касающегося водоотведения, ответчиком не представлены, требование истца о понуждении ответчика обеспечить водоотведение в районе второго подъезда дома № 17 по улице Ленина Нововятского района города Кирова путем устройства уклона асфальтобетонного покрытия подлежит удовлетворению.

При рассмотрении требования о понуждении к исполнению обязанности в натуре суд обязан дать оценку наличия спорной обязанности у ответчика, права истца требовать понуждения к её исполнению, а также субъективной и объективной возможности исполнения.

В данном случае, определяя на основании части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для исполнения ответчиком спорного обязательства, арбитражный суд учитывает, что в соответствии со статьей статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за соответствие результата работ, в том числе работ по устранению недостатков, обязательным для сторон строительным нормам и правилам.

Как предусмотрено СП 78.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» асфальтобетонные смеси следует укладывать в сухую погоду весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 °C, осенью - не ниже 10 °C (пункт 12.3.1).

Принимая во внимание общеизвестные климатические условия места выполнения работ по устранению недостатков, арбитражный суд счел, что выполнение работ в соответствии с обязательными строительными нормами и правилами будет объективно возможно лишь в срок до 20.05.2020.

Учитывая отсутствие соответствующих мотивированных возражений сторон, суд счел необходимым установить срок для исполнения спорных обязательств до 20.05.2020.

При обращении с исковым заявлением истец не понес расходов по уплате государственной пошлины, будучи освобожденным от ее уплаты.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 6 000 рублей.

В силу пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования частично, обязать общество с ограниченной ответственностью «3А» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) в срок до 20.05.2020 обеспечить водоотведение в районе второго подъезда дома № 17 по улице Ленина Нововятского района города Кирова путем устройства уклона асфальтобетонного покрытия.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «3А» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья Е.Р. Зведер