Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А67-3960/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-3960/2024

04.07.2024 г.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Завгородской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Томская область, Первомайский район, п. Аргат-Юл (ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 38/04/08 от 24.04.2009 в размере 280 238,09 руб. в бюджет Российской Федерации, задолженности в размере 87 995,02 руб. в бюджет Томской области, неустойки в размере 339 642,35 руб. в бюджет Томской области,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,



У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 38/04/08 от 24.04.2009 в размере 280 238,09 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженности в размере 87 995,02 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Томской области, неустойки в размере 339 642,35 руб. за период с 02.10.2022 по 26.04.2024 в бюджет Томской области.

Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Стороны ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Согласно доводам истца, между истцом и ИП ФИО1 был заключен договор аренды части лесного участка № 38/04/09 от 24.04.2009 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал указанному предпринимателю в аренду часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, площадью 37 667 га, расположенную в Томской области, Первомайском районе, Улу-Юльском лесничестве, Улу-Юльском участковом лесничестве, урочище «Аргат-Юльское», кварталы 190-197, 212-221, 232-242, 256, 257, 259, 260, 263-266, 268, 269, 283-292, номер учетной записи в государственном лесном реестре 1279-2008-12, на срок 30 лет с целью заготовки древесины. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

До рассмотрения дела по существу истец, указывая на оплату ответчиком задолженности в части основного долга, заявил об отказе от исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 38/04/08 от 24.04.2009 в размере 280 238,09 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженности в размере 87 995,02 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Томской области, прекращении производства по делу в данной части. Заявление об отказе от иска подписано представителем истца ФИО2, полномочия которого на совершение соответствующего процессуального действия предусмотрены доверенностью № 05д/2024 от 15.01.2024.

Рассмотрев указанное ходатайство в порядке статей 159, 167, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Принимая во внимание, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц, подписан уполномоченным лицом, арбитражный суд считает возможным его принять и производство по делу в соответствующей части прекратить.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, в рамках настоящего дела судом рассматривается требование о взыскании неустойки за просрочку внесения арендных платежей.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Судом установлено, что 24.04.2009 между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды части лесного участка № 38/04/09, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 11 от 14.04.2009 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда, площадь которого составляет 862 708 га, расположенного в Томской области, Первомайском, Молчановском и Асиновском районах, Улу-Юльском лесничестве, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 1191-2008-11, определенную в п. 1.2 договора (п. 1.1).

Согласно п. 1.2 договора часть лесного участка площадью 37 667 га, предоставляемая в аренду по договору, имеет местоположение: Томская область, Первомайский район, Улу-Юльское лесничество Улу-Юльское участковое лесничество, урочище «Аргат-Юльское», кварталы 190-197, 212-221, 232-242, 256, 257, 259, 260, 263-266, 268, 269, 283-292, номер учетной записи в государственном лесном реестре 1279-2008-12.

Часть лесного участка предоставляется для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства.

Среднегодовой объем использования лесов: 38 997 кбм.

Схема расположения части лесного участка, ее количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях № 1-3 (п. 1.3).

Арендатору передается часть лесного участка для использования в целях и объемах согласно пункту 1.2 договора и приложению № 4 (п. 1.4 договора).

Размер арендной платы по договору составляет 1 577 900 рублей в год.

Арендная плата начисляется со дня подписания сторонами акта приема-передачи части лесного участка в аренду (п. 2.1).

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежеквартально в срок до 15 числа второго месяца текущего квартала (п. 2.2).

В случае действия договора не полный календарный год размер арендной платы определяется пропорционально периоду пользования частью лесного участка, исчисляемому в днях (п. 2.4).

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ (п. 2.5).

В случае индексации ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, размер арендной платы также подлежит индексации и применяется с коэффициентом, установленным Федеральным законом о бюджете или иным нормативно-правовым актом (п. 2.6 договора аренды).

Изменение размера арендной платы или его индексация, предусмотренные пунктами 2.5 и 2.6 договора, оформляются расчётом арендной платы, подготавливаемым арендодателем или его представителем, который направляется в адрес арендатора. Изменённый и (или) проиндексированный размер арендной платы применяется с даты, предусмотренной соответствующим нормативно-правовым актом Российской Федерации (п. 2.7).

Подпунктом «б» п. 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах и в сроки, которые установлены договором.

Согласно п. 4.3 договора аренды за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,3% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 7.1 договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, и действует 30 лет.

По акту приема-передачи части лесного участка в аренду от 24.04.2009 (приложение № 6 к договору) часть лесного участка передана арендатору.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 01.06.2009, номер регистрации 70-70-06/075/2009-238, что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него образовалась задолженность по арендной плате в размере 280 238,09 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженность в размере 87 995,02 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Томской области.

Указанная задолженность погашена ответчиком платежными поручениями № 171, 171 от 03.05.2024, в связи с чем истец отказался от иска в данной части.

На основании пункта 4.3 договора истец начислил ответчику неустойку в размере 339 642,35 руб. за период с 02.10.2022 по 26.04.2024 в бюджет Томской области.

Истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 05.03.2024 № 165 с требованиями погасить задолженность по арендной плате и уплатить неустойку в срок до 04.04.2024. До настоящего времени требования истца, изложенные в претензии, ответчиком исполнены лишь в части оплаты основного долга.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

По смыслу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, который при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При этом для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – постановление № 310) и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к ставкам платы за единицу объема древесины, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с 01.01.2023 года установлен коэффициент 3,00.

Письмом от 16.01.2023 № 74-08-0105 департамент уведомил арендатора об изменении арендной платы и направил ему соответствующие расчеты. В соответствии с расчетом в 2023 году размер ежемесячного платежа по договору аренды в бюджет Российской Федерации составил 280 238,10 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 84 071,67 рублей.

Статьями 51, 57 Бюджетного кодекса РФ определено, что плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы отнесена к неналоговым доходам федерального бюджета, плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) № 1205 от 30.12.2020 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» Департамент лесного хозяйства Томской области наделен полномочиями по администрированию доходов федерального бюджета и доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по установленному перечню источников, включая плату за использование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов).

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям администратора доходов отнесены начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей за использование лесов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам, пеней и штрафов по ним.

Истцом предъявлена к взысканию неустойка, начисленная ответчику на основании пункта 4.3 договора.

Согласно расчету истца неустойка за период с 02.10.2022 по 26.04.2024 составила 339 642,35 руб. в бюджет Томской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, неустойка является способом обеспечения исполнения должником денежного обязательства и подлежит уплате с даты наступления просрочки исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, заключая договор аренды лесного участка, стороны согласовали уплату неустойки при просрочке внесения арендных платежей.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен, ходатайства о снижении размера неустойки не заявлено. Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Пунктом 20 приложения № 3 к приказу Рослесхоза от 30.12.2020 № 1205 определено, что поступления от денежных взысканий (штрафов), пеней и неустоек, уплаченных в соответствии с договором аренды лесного участка, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации. Таким образом, неустойка подлежит зачислению в бюджет Томской области.

Государственная пошлина по иску в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Принять отказ Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) от иска к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Томская область, Первомайский район, п. Аргат-Юл (ИНН <***>) в части взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды части лесного участка № 38/04/08 от 24.04.2009 в размере 280 238,09 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Российской Федерации, задолженности в размере 87 995,02 руб. за 4 квартал 2023 года в бюджет Томской области.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Томская область, Первомайский район, п. Аргат-Юл (ИНН <***>) в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН <***>) неустойку по договору аренды части лесного участка № 38/04/08 от 24.04.2009 в размере 339 642,35 руб. за период с 02.10.2022 по 26.04.2024 в бюджет Томской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, Томская область, Первомайский район, п. Аргат-Юл (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9 793 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Е.И. Бутенко