Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А46-6292/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6292/2018
08 июля 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2019.

Решение в полном объёме изготовлено 08.07.2019.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554317500142) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 06.10.2007 № ДГУ-Л-31-367 за период с 01.07.2015 по 15.03.2017 в размере 4 523 935 руб. 48 коп. и по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554317500142) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий по расчету арендной платы по договору аренды земельного участка от 06.10.2017 № ДГУ-Л-31-367 без учета сведений об отчуждении земельных участков (площади земельного участка и даты возникновения права), об обязании произвести перерасчет арендной платы земельного участка,

в судебном заседании приняли участие:

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска – ФИО2 по доверенности от 19.09.2018;

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 12.08.2016,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, ИП ФИО1) задолженности по договору аренды земельного участка от 06.10.2007 № ДГУ-Л-31-367 за период с 01.07.2017 по 15.03.2017 в размере 4 526 935 руб. 48 коп.

31.05.2018 в материалы дела поступило встречное заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Администрации города Омска по расчёту арендной платы по договору аренды земельного участка от 06.10.2017 № ДГУ-Л-31-367 без учёта сведений об отчуждении земельных участков (площади земельного участка и даты возникновения права), об обязании произвести перерасчёт арендной платы земельного участка, путем исключения из начислений излишне начисленной суммы в размере 1 495 524 руб. 67 коп.

Определением суда от 07.06.2018 встречное заявление принято к производству для рассмотрения вместе с первоначальным иском.

В судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИП ФИО1 уточнил встречные требования и просил признать незаконными действия Департамента имущественных отношений Администрации города Омска по расчету арендной платы по договору аренды земельного участка от 06.10.2007 № ДГУ-Л-31-367 без учета сведений об отчуждении земельных участков (площади земельного участка и даты возникновения права), указанных в приложении № 1.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании требования поддержал в полном объёме, против удовлетворения встречных требований возражал.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 возражал против удовлетворения требований, встречные требования с учётом уточнения поддержал в полном объёме.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

По договору аренды земельного участка от 06.10.2007 № ДГУ-Л-31-367 (в редакции дополнительного соглашения, государственная регистрация которого произведена 26.09.2013) ИП ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:176 площадью 43 145 кв.м, местоположение которого установлено в 425 м. южнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: г.Омск, Ленинский АО, проспект Сибирский, д. 20/2. Участок предоставлен для строительства квартала индивидуальной жилой застройки усадебного типа с блоками обслуживания.

В соответствии с пунктом 2.1 договора размер арендной платы составляет 221 000 руб. в месяц.

Распоряжением от 05.04.2017 № 679 о прекращении начислений по договору аренды земельного участка с 16.03.2017 договор № ДГУ-Л-31-367 был исключён из реестра договоров пользования и все начисления арендной платы были прекращены.

Как утверждает Департамент, обязательства по внесению арендной платы за пользование участком с кадастровым номером 55:36:170110:176 исполнялись предпринимателем не в полном объёме, в связи с чем у Предпринимателя образовалась задолженность по арендной плате в размере 4 526 935, 48 руб.

В свою очередь, как пояснил предприниматель, из земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:176 было сформировано 22 земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:170110:17, 55:36:170110:7621, 55:36:170110:7620, 55:36:170110:7619, 55:36:170110:7618, 55:36:170110:7622, 55:36:170110:7616, 55:36:170110:7615, 55:36:170110:7614, 55:36:170110:7613, 55:36:170110:7784, 55:36:170110:7784, 55:36:170110:7785, 55:36:170110:7782, 55:36:170110:7783, 55:36:170110:8961, 55:36:170110:78957, 55:36:170110:8959, 55:36:170110:8964, 55:36:170110:8958, 55:36:170110:8962, 55:36:170110:8960, 55:36:170110:8963.

Указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учёт, было зарегистрировано право собственности за третьими лицами.

Полагая, что действия департамента по начислению арендной платы за весь участок без учёта сведений об отчуждении земельных участков являются незаконными, предприниматель обратился со встречным заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование Департамента подлежащим удовлетворению в части, а встречные требования ИП ФИО1 удовлетворению с учётом уточнения, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным и формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

По смыслу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

В абзаце 3 пункта 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что в случаях, когда продавцом (арендодателем) земельного участка выступает публично-правовое образование, обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется до государственной регистрации перехода права собственности на землю.

Поскольку публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, то в случае, если оно выступает продавцом (арендодателем) земельного участка, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ до государственной регистрации перехода права собственности на землю обязательство по внесению арендной платы из ранее заключенного между сторонами договора аренды сохраняется. Следовательно, в этом случае ввиду платности использования земли стороны не вправе установить иной момент прекращения обязанности по внесению арендной платы.

Как следует из материалов дела, из земельного участка с кадастровым номером 55:36:170110:176 было сформировано 22 земельных участков с кадастровыми номерами: 55:36:170110:17, 55:36:170110:7621, 55:36:170110:7620, 55:36:170110:7619, 55:36:170110:7618, 55:36:170110:7622, 55:36:170110:7616, 55:36:170110:7615, 55:36:170110:7614, 55:36:170110:7613, 55:36:170110:7784, 55:36:170110:7785, 55:36:170110:7782, 55:36:170110:7783, 55:36:170110:8961, 55:36:170110:78957, 55:36:170110:8959, 55:36:170110:8964, 55:36:170110:8958, 55:36:170110:8962, 55:36:170110:8960, 55:36:170110:8963, 55:36:170110:9435, 55:36:170110:9436.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:17 зарегистрировано 28.05.2018 площадью 1088 кв.м, на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7621 зарегистрировано 06.11.2015 площадью 892 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7620 зарегистрировано 17.08.2016 площадью 893 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7619 зарегистрировано 28.05.2019 площадью 892 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7618 зарегистрировано 28.05.2015 площадью 900 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7622 зарегистрировано 20.11.2015 площадью 883 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7616 зарегистрировано 20.11.2015 площадью 900 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7615 зарегистрировано 29.08.2016 площадью 916 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7614 зарегистрировано 22.04.2015 площадью 891 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7613 зарегистрировано 22.04.2015 площадью 892 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7784 зарегистрировано 07.10.2015 площадью 1109 кв.м, на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7785 зарегистрировано 07.10.2015 площадью 1095 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7782 зарегистрировано 07.10.2015 площадью 1090 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:7783 зарегистрировано 07.10.2015 площадью 913 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:8961 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 955 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:78957 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 952 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:8959 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 957 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:8964 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 954 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:8958 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 962 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:8962 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 381 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:8960 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 1026 кв.м., на земельный участок с кадастровым номером 55:36:170110:8963 зарегистрировано 22.08.2016 площадью 684 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Департамента по включению площади перечисленных земельных участков в расчёт арендной платы по договору аренды земельного участка от 06.10.2007 № ДГУ-Л-31-367 без учёта сведений об отчуждении земельных участков, являются незаконными, и следовательно встречные требования предпринимателя подлежат удовлетворению.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования предпринимателем земельным участком с кадастровым номером 55:36:170110:176, с учетом сведений об отчуждении выделенных земельных участков, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

Таким образом, по расчету суда, с учетом сведений об отчуждении земельных участков, за период с 01.07.2015 по 15.03.2017 у ИП ФИО1 перед департаментом имеется задолженность в размере 3 035 148,36 руб. Расчет в материалах дела имеется.

Суд полагает возможным требования Департамента удовлетворить в названной части.

В соответствии со статьёй 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят как государственная пошлина, так и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554317500142) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) задолженность по договору аренды земельного участка от 06.10.2007 № ДГУ-Л-31-367 за период с 01.07.2015 по 15.03.2017 в размере 3 035 148,36 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554317500142) 38 176 руб. государственной пошлины в федеральный бюджет.

В удовлетворении остальной части требований Департамента имущественных отношений Администрации города Омска отказать.

Встречные требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554317500142) с учетом уточнений удовлетворить.

Признать незаконными действия Департамента имущественных отношений Администрации города Омска по расчету арендной платы по договору аренды земельного участка от 06.10.2007 № ДГУ-Л-31-367 без учета сведений об отчуждении земельных участков (площади земельного участка и даты возникновения права), указанных в приложении № 1.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314554317500142) 3 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.И. Чернышев