Решение от 18 января 2021 г. по делу № А05-10647/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А05-10647/2020 г. Архангельск 18 января 2021 года Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2021 года Полный текст решения изготовлен 18 января 2021 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Юринской И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печурой М.А., рассмотрев в судебном заседании 18 января 2021 года дело по заявлению публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; адрес: 150003, <...>; 163045, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "УК Садовый район" (ОГРН <***>; адрес: 163009, <...>) о взыскании 77577 руб. 21 коп., при участии в заседании представителей: от истца – ФИО1 (доверенность от 01.01.2021), от ответчика – не явились, публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №2" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК Садовый район" (далее – ответчик) о взыскании 91 769 руб. 55 коп. задолженности за тепловую энергию по договору поставки ресурсов №2199 от 15.12.2017 и по договору горячего водоснабжения №12199 от 20.01.2014 за период с марта по май 2020 года, 3671 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Истец представил ходатайство об уточнении размера исковых требований, просит взыскать 77577 руб. 21 коп. долга по договору горячего водоснабжения №12199 от 20.01.2014 за период с марта по май 2020 года. Уточнение принято судом. Ответчик просил отказать истцу в удовлетворении требования о взыскании долга по договору горячего водоснабжения № 12199 от 20.01.2014 в соответствии с представленными им расчетами в связи с поставкой горячей воды ненадлежащего качества. Основанием для обращения в суд послужили следующие фактические обстоятельства. Ответчик является управляющей организацией (исполнителем коммунальных услуг) в отношении ряда многоквартирных домов в г.Архангельске, в которые истец, как ресурсоснабжающая организация, поставляет тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду. Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор горячего водоснабжения от 20.01.2014 № 12199, согласно которому истец (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) обязуется подавать ответчику (абонент) через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. В пункте 4 договора № 12199, а также в приложении № 1 к указанному договору стороны согласовали, что местом исполнения обязательств по договору является наружная проекция стены здания по: ул. Выучейского, 55; ул. Выучейского 55, корп. 1; пр. Обводный канал 32; пр. Обводный канал, 34; ул. Выучейского, 59, корп. 2; ул. Воскресенская, д. 92, корп. 1. Для учета поданной (полученной) абонентом горячей воды используются средства измерения. В силу пункта 7 договора оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду. В пунктах 8, 9 договора установлено, что расчетным периодом является календарный месяц, оплата производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. В период с марта по май 2020 года истец осуществлял поставку горячей воды на объекты ответчика. Для оплаты ответчику выставлены счета-фактуры №2000/015338 от 31.03.2020 на сумму 19 891 руб. 54 коп., №2000/020746 от 30.04.2020 на сумму 45 498 руб. 13 коп. и №2000/025883 от 31.05.2020 на сумму 12 187 руб. 54 коп. Как указывает истец, обязанность по оплате данных счетов-фактур ответчиком не исполнена. Наличие задолженности за поставленную в спорный период горячую воду послужило основаниям для предъявления рассматриваемого иска в суд. Ответчик возражает против удовлетворения требования о взыскании суммы долга в размере 77 577 руб. 21 коп. поскольку в спорный период на объекты ответчика подавалась горячая вода ненадлежащего качества. В обоснование своей позиции ответчик ссылается на необходимость перерасчета с учетом процента снижения размера платы за коммунальную услугу и приводит расчет суммы отказа. По приведенному расчету ответчика его задолженность перед истцом по договору №12199 полностью отсутствует. Кроме этого ответчик указывает, что поскольку коммунальная услуга по холодному водоснабжению уже предоставляется потребителю и оплачивается им, холодная вода в составе горячего водоснабжения оплате не подлежит. Истец не согласился с доводами ответчика, поскольку снижение размера платы производится только непосредственным потребителям коммунальных услуг, в отношении платы за сверхнормативное потребление такой принцип не применяется, действующим законодательством не предусмотрен. Кроме того, истец указал, что снижение размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества не допускается до полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, так как при температуре ниже 40 °C потребитель обязан произвести оплату потребленной горячей воды по тарифу за холодную воду; по расчету истца стоимость подлежащего оплате компонента на холодную воду составляет 6355 руб. 25 коп. за март 2020 года, 13 113 руб. 84 коп. за апрель 2020 года и 3497 руб. 64 коп. за май 2020 года. Исследовав материалы дела, оценив доводы и доказательства, представленные истцом и ответчиком в обоснование своих требований и возражений, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). В пункте 1 статьи 539 ГК РФ под договором энергоснабжения понимается соглашение, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В связи с тем, что общество является управляющей организацией, предоставляющей коммунальные услуги потребителям, правоотношения между истцом и ответчиком регулируются также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354). Согласно пункту 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств. Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В соответствии с приложением № 5 к договору № 12199 показатели качества горячей воды (абсолютные величины) и их допустимые отклонения определяются сторонами в соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В силу пункта 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. Как установлено подпунктом «д» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354. Как установлено подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, этими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В пункте 5 приложения № 1 к Правилам № 354 закреплено следующее требование к качеству коммунальной услуги горячее водоснабжение: обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил № 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. В статье 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Месячными отчетами о потреблении теплоносителя и тепловой энергии, расчетами процента снижения подтверждается, что в спорный период истцом поставлялась горячая вода, которая не соответствовала нормативным требованиям. Истец доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в суд не представил. Пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено снижение размера платы за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода. В материалах дела отсутствуют сведения о фактической температуре горячей воды за каждый час в течение расчетного периода. Вместе с тем, отсутствие таких сведений не может являться основанием для неприменения положений пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 и оплаты некачественного ресурса в полном объеме. В связи с изложенным суд считает правомерным применение ответчиком суммарного суточного снижения температуры горячей воды от нормативно установленной. Суд считает некорректным довод истца о том, что снижение размера платы производится только непосредственным потребителям коммунальных услуг, а в отношении платы за сверхнормативное потребление такой принцип не применяется и действующим законодательством не предусмотрен. Управляющая организация приобретает горячую воду для оказания коммунальных услуг потребителям, следовательно, ее обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть больше, чем обязательства потребителей перед управляющей организацией. Толкование статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 38 Правил № 354 как норм, исключающих возложение на исполнителя коммунальных услуг обязанности по оплате приобретаемого им коммунального ресурса в большем по объему и стоимости размере, чем это предусмотрено упомянутыми Правилами для проживающих в многоквартирных жилых домах граждан – потребителей соответствующих услуг подтверждено Президиумом ВАС РФ в постановлениях от 21.04.2009 № 15791/08, от 09.06.2009 № 525/09, от 15.07.2010 № 2380/10, от 24.07.2012 № 3993/12, от 17.06.2014 № 1445/14. Пунктом 98 Правил № 354 прямо предусмотрено уменьшение, вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги ненадлежащего качества, поставляемой на общедомовые нужды. Суд находит обоснованным порядок расчета снижения оплаты, предложенный ответчиком – поскольку фактическими потребителями горячей воды являются граждане, проживающие в МКД, первоначальный объем тепловой энергии (по прибору учета) умножить на % снижения. Вместе с тем, суд находит обоснованной позицию истца относительно отсутствия оснований для полного освобождения от оплаты за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. При оказании некачественной услуги размер платы за нее подлежит снижению. При этом Правила N 354 не допускают полного отказа от оплаты стоимости некачественной горячей воды (при нарушении ее температурного режима). За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду. Кроме того, следует отметить, что в соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 допускается применение пункта 5 приложения N 1 к Правилам N 354 к случаям, связанным с изменением размера платы за коммунальную услугу при ненадлежащем качестве этой услуги. В мотивировочной части судебного акта указано на то, что пункт 5 приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима. Действительно, как указал ответчик, в силу пунктов 1 и 98 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты этой услуги. Вместе с тем, случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены в том числе в приложении № 1 к Правилам № 354. Пункт 5 приложения № 1 указанных Правил закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества, которые не допускают полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима. Аналогичная правовая позиция содержится в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2020 № АКПИ20-84. С учетом изложенного, применительно к коммунальной услуге «горячее водоснабжение» установлены специальные правила изменения размера платы при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, учитывающие особенности нарушения требований к качеству представления именно данной коммунальной услуги. В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Пунктом 35 Правил №354 установлено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Оценив примененный сторонами метод снижения платы, суд признает обоснованным и соответствующим Правилам №354 расчет истца, согласно которому снижению подлежит часть размера платы за ГВС по компоненту на тепловую энергию, а составляющая размера платы в сумме 22 966 руб. 73 коп. (из них 6355 руб. 25 коп. за март 2020 года, 13 113 руб. 84 коп. за апрель 2020 года и 3497 руб. 64 коп. за май 2020 года) по компоненту за холодную воду не должна быть снижена, так как необходимый объем воды фактически был потреблен. Таким образом, в связи с тем, что спорный объем воды был фактически потреблен, судом не принимается довод ответчика о двойной оплате холодной воды. Следовательно, заявленные требования в части взыскания с ответчика задолженности по договору от 20.01.2014 № 12199 по счетам-фактурам №2000/015338 от 31.03.2020, №2000/020746 от 30.04.2020 и №2000/025883 от 31.05.2020 подлежат удовлетворению на сумму 22 966 руб. 73 коп. В удовлетворении остальной части иска суд отказывает. Исходя из цены иска размер государственной пошлины составляет 3103 руб. На основании положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами по делу пропорционально размеру удовлетворенных требований. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу. Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК Садовый район" (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>) 22966 руб. 73 коп. долга за тепловую энергию по договору горячего водоснабжения №12199 от 20.01.2014 за период с марта по май 2020 года, а также 919 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказать. Возвратить публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 568 руб., перечисленную по платежному поручению от 14.08.2020 № 30597. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия. Судья И.С. Юринская Суд:АС Архангельской области (подробнее)Истцы:ПАО "Территориальная генерирующая компания №2" (подробнее)Ответчики:ООО "УК Садовый Район" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|