Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А54-4116/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4116/2018
г. Рязань
02 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2018 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, г. Москва)

к акционерному обществу "РН-ТРАНС" (ОГРН <***>, Самарская область, г. Новокуйбышевск)

третье лицо: акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (г. Рязань)

о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 25 636 руб. 68 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №77 АВ 5385680 от 11.09.2017;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №РНТ-76/18 от 29.03.2018;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;



установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд Рязанской области с иском к акционерному обществу "РН-ТРАНС" о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 25 636 руб. 68 коп.

Определением суда от 01 июня 2018 года исковое заявление было принято судом к производству для рассмотрения по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Данным определением суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (г. Рязань).

Определением суда от 01.08.2018 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.



Суд с согласия представителей сторон, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании, и открыл судебное заседании в первой инстанции.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что между сторонами был заключен договор №2-12/143 от 06.06.2013, согласно §19 начисляется сбор за подачу и уборку вагонов. Факт освобождения путей общего пользования к станции назначения, а так же дата и время подачи вагонов на пути общего пользования подтверждается памятками приемосдатчика. Акты общей формы подписаны с разногласиями.

Представитель ответчика исковые требования не признаёт, ссылаясь на то, что из актов общей формы, представленных в материалы дела, следует, что они составлялись не на группу вагонов готовых уже к подаче, а на все прибывшие в адрес ответчика вагоны, без указания пути, на которой они должны подаваться. В расчете исковых требований дата и время уведомления отсутствует. Вагоны поставлены в простой без соблюдения технологического времени, связанного с подачей вагонов к местам погрузки. Доказательств занятости путей сортировочно-отправочного парка станции по вине ответчика в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив представленные в дело доказательства, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 06.06.2013 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (перевозчик) и закрытым акционерным обществом "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (владелец) заключен договор №2-12/143 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования закрытого акционерного общества "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" при станции Стенькино-2 Московской железной дороги (далее - договор, т. 1 л.д. 12-15, т. 2 л.д. 65-67).

Указанный договор заключен с учетом протокола разногласий от 20.06.2013 (т. 1, л.д. 16-20).

Согласно §1 договора в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 №26 и на условиях настоящего договора осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования владельца, являющегося продолжением ходовых путей №21, №33 (большая наливная эстакада) станции Стенькино-2, а также примыкающего стрелочным переводом №58 в четной горловине станции (малая эстакада), к пути промывочно-пропарочной станции вагонного эксплуатационного депо Рязань (ВЧДЭ-26) на продолжении пути №27 стрелочными переводами №№ 210, 211, обслуживаемого локомотивом перевозчика.

В соответствии с §5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление о подаче передается круглосуточно по телефону <***> диспетчеру по отгрузке и приемосдатчику по телефону <***>, 3-95-49 не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов (§6 договора).

Согласно §10 договора о готовности вагонов к уборке владелец передает уведомление по телефону <***> с последующим письменным подтверждением. Готовые к уборке вагоны убираются с мест погрузки, выгрузки перевозчиком в течение:

- 4,5 часов с эстакады точечного налива;

- 4 часов с путей №5,6,11,12 большой эстакады;

- 6 часов с остальных мест погрузки, выгрузки большой и малой эстакад после получения уведомления от владельца о готовности вагонов к уборке (§12 договора).

В приложении №1 к договору сторонами согласованы технологические нормы на погрузку, выгрузку на железнодорожном пути необщего пользования (§14 договора).

В соответствии с §16 договора контрагентами владельца являются: ЗАО "РН-ТРАНС", ОOO "БалтТрансСервис", ОАО "Первая грузовая компания", ООО "СФАТ-Рязань".

В силу подпункта г) §18 договора владелец уплачивает перевозчику плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования станций по причинам, зависящим от владельца, грузополучателей, грузоотправителей по ставкам, согласованным сторонами в договоре на организацию расчетов от 01.02.2011 № ТЦФТО -3302/02-11. При этом оформляется акт общей формы (ГУ-23) с указанием причины задержки, не зависящей от перевозчика, и отражением в акте времени нахождения подвижного состава, не принадлежащего перевозчику, на инфраструктуре ОАО "РЖД".

В соответствии с §19 договора сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи и уборки вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный расчетный счет ОАО "РЖД" по месту нахождения Московского ТЦФТО, в соответствии с условиями договора на организацию расчетов от 01.02.2011 №3302/02-11, код ЕЛС 100912774.

Согласно §28 договора по вопросам, не предусмотренным настоящим договором, стороны руководствуются Федеральными законами от 10.01.2003 №18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от18.06.2003 №26 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

01 апреля 2016 года между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (перевозчик) и акционерным обществом "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" (владелец) заключено дополнительное соглашение №01 к договору №2-12/143 от 06.06.2013 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования закрытого акционерного общества "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" при станции Стенькино-2 Московской железной дороги (далее - дополнительное соглашение №01 от 01.04.2016, т. 1 л.д. 21-22).

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения №01 от 01.04.2016 стороны пришли к соглашению §18 договора после слов: "владелец" дополнить: "... и его контрагенты при наличии трехсторонних соглашений...".

В соответствии с пунктом 4 дополнительного соглашения №01 от 01.04.2016 подпункт г) §18 договора принят в новой редакции: "плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, по причинам, зависящим от владельца, грузополучателей, грузоотправителей и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением в случаях, предусмотренных статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ. При этом оформляется акт общей формы (ГУ-23ВЦ) с отражением времени нахождения подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД". Размер указанной платы определяется Тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1. При этом оформляется акт общей формы (ГУ-23, ГУ-23 ВЦ) с указанием причины задержки, не зависящей от перевозчика, и отражением в акте времени нахождения подвижного состава, не принадлежащего перевозчику, на инфраструктуре ОАО "РЖД". Размер платы, установленный настоящим пунктом, может быть изменен с учетом индексации цен на услуги, оказываемые ОАО "РЖД". В случае изменения компетентными органами РФ ставок Тарифного руководства, перерасчет причитающейся перевозчику суммы производится агентом МТЦФТО, без заключения дополнительного соглашения к договору, с уведомлением владельца.

Согласно пункту 1 заключенного между ОАО "РЖД" (перевозчик), АО "РНПК" (владелец) и АО "РН-ТРАНС" (контрагент) соглашения № 1 от 01.04.2016 (далее - соглашение №1 от 01.04.2016), с учетом протокола разногласий от 01.04.2016 (т.1 л.д. 31-32), перевозчик обязуется осуществлять для контрагента и за его счет подачу и уборку вагонов на железнодорожные пути необщего пользования владельца, в порядке и на условиях, установленных договором от 15.10.2015 № 2-12/143 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО "РНПК" при станции Стенькино-2 Московской железной дороги, заключенным между владельцем и перевозчиком.

В соответствии с пунктом 2.3 соглашения № 1 от 01.04.2016 контрагент уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, по причинам, зависящим от контрагента, грузополучателей, грузоотправителей и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением в случаях, предусмотренных статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ. При этом оформляется акт общей формы (ГУ-23ВЦ) с отражением времени нахождения подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД". Размер указанной платы определяется Тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1.

Расчет платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования производится по факту нахождения за каждый час, через Московский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания по акту общей формы (пункт 2.5 соглашения № 1 от 01.04.2016).

Как усматривается из материалов дела, в период с 05.06.2017 по 10.06.2017 вагоны, прибывшие на станцию Стенькино-2 Московской железной дороги в адрес АО "РН-ТРАНС", простаивали на путях станции в ожидании подачи на путь необщего пользования в связи с их занятостью ранее поданными вагонами, по причине нарушения АО "РН-ТРАНС" технологических норм выполнения грузовых операций, предусмотренных договором от 06.06.2013 №02-12/143 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО "РНПК" при станции Стенькино-2 Московской железной дороги, что подтверждается представленными в материалы дела копиями дорожных ведомостей (т.2 л.д. 1-12); актов общей формы, оформленных на начало и окончание простоя вагонов (т.1 л.д. 81-92); памяток приемосдатчика на уборку вагонов (т.1 л.д. 103-163); выписки из книги сдачи грузовых документов (ГУ-48) (т. 1 л.д. 95-98); накопительных ведомостей (т.1 л.д. 99-102); машинопечатной формой книги уведомления о прибытии грузов по станции Стенькино-2 Московской железной дороги от 18 час. 00 мин. 29.05.2017 до 18 час. 00 мин. 06.06.2017 (т.2 л.д. 13-60); машинопечатной формой книги уведомления о прибытии грузов по станции Стенькино-2 Московской железной дороги от 18 час. 00 мин. 10.06.2017 до 18 час. 00 мин. 28.06.2017 (т.2 л.д. 61-63).

Размер платы за нахождение вагонов на путях общего пользования составил сумму 25 636 руб. 68 коп.

Истцом ответчику направлена претензия от 23.03.2018 №248/АФТО-2 (т.2 л.д. 64, почтовая квитанция - т. 2 л.д. 68-69) с просьбой произвести оплату платежей за использование инфраструктуры ОАО "РЖД".

Указанные претензии оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на нарушение ответчиком обязательств по внесению платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемо случае обязательства сторон возникли из заключенного договора №2-12/143 от 06.06.2013 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования закрытого акционерного общества "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" при станции Стенькино-2 Московской железной дороги с учетом дополнительного соглашения №01 от 01.04.2016 к договору №2-12/143 от 06.06.2013 и соглашения № 1 от 01.04.2016, подписанного истцом и ответчиком.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, регулируются Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав).

Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

Согласно части 11 статьи 39 Устава за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части 11статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 Устава).

Таким образом, названной нормой прямо установлена обязанность вносить плату за нахождение на путях общего пользования вагонов независимо от их принадлежности.

Материалами дела подтверждается и стонами не оспаривается, что по условиям заключенного договора №2-12/143 от 06.06.2013 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования закрытого акционерного общества "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" при станции Стенькино-2 Московской железной дороги с учетом дополнительного соглашения №01 от 01.04.2016 к договору №2-12/143 от 06.06.2013 и соглашения № 1 от 01.04.2016, акционерное общество "РН-ТРАНС" обязалось уплачивать ОАО "РЖД" плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, по причинам, зависящим от контрагента, грузополучателей, грузоотправителей и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением в случаях, предусмотренных статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ. При этом время нахождения подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД" отражается в актах общей формы (ГУ-23ВЦ), а размер указанной платы определяется Тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 (пункт 2.3. соглашения № 1 от 01.04.2016).

Статьей 119 Устава предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Согласно абзацу 26 статьи 119 Устава для удостоверения иных, не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №45), установлен перечень обстоятельств, удостоверяемых составлением актов общей формы. Данный перечень предусматривает, в том числе, составление акта общей формы в случае задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров. Данный перечень является открытым и устанавливает возможность составления актов общей формы в других случаях, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Как усматривается из материалов дела, в период с 05.06.2017 по 10.06.2017 вагоны, прибывшие на станцию Стенькино-2 Московской железной дороги в адрес АО "РН-ТРАНС", простаивали на путях станции в ожидании подачи на путь необщего пользования в связи с их занятостью ранее поданными вагонами, о чем представителями истца составлены акты общей формы (т.1 л.д. 81-92), с указанием времени начала и окончания задержки вагонов, причины простоя вагонов.

Акты общей формы подписаны представителем ответчика с разногласиями.

Факт освобождения путей общего пользования к станции назначения, а также дата и время подачи вагонов на пути необщего пользования подтверждается памятками приемосдатчика на уборку вагонов.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование объектами инфраструктуры ОАО "РЖД".

Согласно абзацам 3,4 статьи 2 Устава под инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования понимается технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, владельцем которой является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или на ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании соответствующего договора.

В соответствии с абзацами 12, 13 статьи 2 Устава железнодорожными путями общего пользования являются железнодорожные пути на территориях железнодорожных станций, открытых для выполнения операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, багажа, грузобагажа, порожних грузовых вагонов, по обслуживанию пассажиров и выполнению сортировочных и маневровых работ, а также железнодорожные пути, соединяющие такие станции; железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона "О естественных монополиях" ОАО "Российские железные дороги" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику - ОАО "Российские железные дороги", устанавливается Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Тарифные руководства - сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции (абзац 27 статьи 2 Устава).

В соответствии с пунктом 2.3. соглашения № 1 от 01.04.2016 АО "РН-ТРАНС" уплачивает ОАО "РЖД" плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, по причинам, зависящим от контрагента, грузополучателей, грузоотправителей и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением в случаях, предусмотренных статьей 39 Устава железнодорожного транспорта РФ. При этом оформляется акт общей формы (ГУ-23ВЦ) с отражением времени нахождения подвижного состава на инфраструктуре ОАО "РЖД". Размер указанной платы определяется Тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 (с учетом протокола разногласий от 01.04.2016 года).

Согласно Приказу Федеральной службы по тарифам № 127-т/1 от 29.04.2015 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта" (Тарифное руководство № 2), утвержденный постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12, тарифное руководство устанавливает порядок определения платы за нахождение подвижного состава, используемого при грузовых перевозках, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования ОАО "РЖД".

Оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу или уборку вагонов с учетом технологии обслуживания конкретных грузоотправителей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Согласно пункту 1.3. Тарифного руководства ставки платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров приведены в таблицах №№ 1 - 4 настоящего Тарифного руководства.

Ставки Тарифного руководства учитывают затраты, связанные с:

- содержанием (обслуживанием) железнодорожной инфраструктуры общего пользования, занятой подвижным составом (в том числе вагонами с контейнерами) по причинам, указанным в пункте 1.2 настоящей главы;

- предоставлением железнодорожной инфраструктуры общего пользования на выгрузочных железнодорожных станциях (в том числе припортовых железнодорожных станциях), железнодорожных станциях перемещения и других железнодорожных станциях для проследования маневрового локомотива в одиночном следовании и с вагонами (группами вагонов) в пределах железнодорожной станции при перестановке подвижного состава;

- мероприятиями по возобновлению перевозочного процесса для подвижного состава, контейнеров, задержанных в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях) по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, в том числе повторный контроль технического состояния подвижного состава, работа составителей грузовых поездов, закрепление вагонов (групп вагонов) тормозными башмаками и подсыл локомотива РЖД для возобновления перевозочного процесса для подвижного состава, контейнеров, задержанных в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях) из-за неприема железнодорожной станции назначения;

- уведомлением грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев подвижного состава, а также иных перевозчиков в объеме, предусмотренном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила перевозок грузов), за исключением уведомления владельца подвижного состава о прибытии груза в вагоне, принадлежащем данному владельцу, на железнодорожную станцию назначения, осуществление которого в соответствии со статьей 44 Устава предусмотрено по договору;

- охраной железнодорожных путей, на которых находится подвижной состав (в том числе вагоны с контейнерами) по причинам, указанным в пункте 1.2 настоящей главы;

- мероприятиями по обеспечению сохранности вагонов, контейнеров в течение всего времени их нахождения на железнодорожной станции (за исключением вагонов, находящихся на железнодорожных путях общего пользования по согласованию с РЖД) (пункт 1.4 Тарифного руководства).

В соответствии с пунктом 1.6. Тарифного руководства время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы или в соответствии с условиями, определенными по соглашению сторон (только при нахождении вагонов на путях общего пользования, согласованном с РЖД).

Согласно части тринадцатой статьи 39 Устава железнодорожного транспорта оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном этим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Исходя из пункта 2.3 Тарифного руководства по ставкам таблицы № 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей)) до момента получения РЖД от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.

Пунктом 5 Приказа ФАС России от 10.12.2015 № 1226/15 "Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО "Российские железные дороги" установлены индексы к базовым ставкам платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), утвержденного приказом ФСТ России от 29 апреля 2015 года № 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 35/12" (зарегистрирован Минюстом России 26 мая 2015 года, регистрационный № 37379), согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему приказу.

Статьей 34 Устава установлено, что перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон. В случае, если перевозчик не уведомляет о прибытии грузов, грузополучатель освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от платы за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии.

Представленной в материалы дела машинопечатной формой книги уведомления о прибытии грузов по станции Стенькино-2 Московской железной дороги, а также отметкой в дорожных ведомостях, подтверждается факт уведомления истцом ответчика о прибывших в его адрес вагонах.

Согласно статье 20 Устава о времени подачи вагонов, контейнеров под погрузку перевозчик уведомляет грузоотправителей не позднее чем за два часа до такой подачи.

Как усматривается из представленной в материалы дела книги уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку на станции Стеникино-2, истец надлежащим образом уведомлял ответчика о времени подачи вагонов под погрузку не позднее чем за два часа до такой подачи.

Вместе с тем, представленными истцом в материалы дела подписанными памятками приемосдатчика на уборку вагонов, подтверждается занятость железнодорожного пути необщего пользования, в связи с чем отсутствовала возможность подать на них вагоны, указанные в рассматриваемых актах общей формы. Памятками приемосдатчика подтверждается, что по истечении 2 часов после уведомления ответчика о подаче вагонов, железнодорожного пути необщего пользования были заняты другими вагонами, по причине нарушения ответчиком технологических норм на погрузку, согласованных сторонами в приложении №1 к договору №2-12/143 от 06.06.2013 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования закрытого акционерного общества "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" при станции Стенькино-2 Московской железной дороги.

Таким образом, ответчик, извещенный истцом за 2 часа до планируемой подачи на пути погрузки прибывших в его адрес вагонов, должен в течение этих двух часов обеспечить возможность подачи вагонов под погрузку на железнодорожные пути необщего пользования, чего ответчиком в нарушение условий договора №2-12/143 от 06.06.2013 сделано не было.

Факт задержки вагонов на путях общего пользования подтверждается представленными в материалы дела актами общей формы, из которых следует, что задержка вагонов произошла по причине, зависящей от грузополучателя - занятости фронта погрузки железнодорожного пути необщего пользования ранее поданными вагонами.

Акты общей формы соответствуют требованиям, установленным Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (утверждены Приказом МПС РФ от 18.06.2003 года № 45); подписаны ответчиком с разногласиями, которые в материалы дела он не представил.

Поскольку ответчик в нарушение условий договора №2-12/143 от 06.06.2013 не обеспечил возможность подачи вагонов под погрузку на железнодорожные пути необщего пользования в течение двух часов с момента уведомления истцом о прибытии в его адрес вагонов, истцом правомерно произведен расчет платы за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава (вагонов) в соответствии с нормами части 13 статьи 39 Устава и пункта 2.3 Тарифного руководства.

Размер платы за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава (вагонов) составил сумму 25 636 руб. 68 коп., расчет судом проверен и признан верным.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что из актов общей формы, представленных в материалы дела, следует, что они составлялись не на группу вагонов готовых уже к подаче, а на все прибывшие в адрес ответчика вагоны, без указания пути, на которой они должны подаваться; истцом не представлены в материалы дела уведомления о подаче вагонов.

Указанный довод ответчика судом не принимается, поскольку в материалы дела истцом представлены надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие факт уведомления ответчика о прибытии грузовых вагонов и готовности их к подаче на пути необщего пользования. Данный факт подтверждается выкипировкой из книги уведомлений формы ГУ-6 ВЦ, приложенных к расчету исковых требований, а также отметкой в дорожных ведомостях, представленных в материалы дела.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент рассмотрения спора ответчик, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств внесения платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в сумме 25 636 руб. 68 коп. в полном объеме суду не представил.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключенный сторонами договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №2-12/143 от 06.06.2013, акты общей формы, памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, арбитражный суд полагает исковые требования о взыскании платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в сумме 25 636 руб. 68 коп., обоснованными и подлежащим удовлетворению в силу статьей 421, 784, 791, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Расходы по оплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с акционерного общества "РН-ТРАНС" (ОГРН <***>, Самарская область) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, г. Москва) плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 25 636 руб. 68 коп., судебные расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.




Судья И.В. Афанасьева