Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А03-2931/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-2931/2023

Резолютивная часть решения изготовлена 26 июня 2023 года Решение изготовлено в полном объеме 28 июня 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Черемушки», с.Узнезя (ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным акта обследования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» режима потребления электрической энергии и осмотра электроустановок для целей определения тарифной группы потребления от 02.09.2022, составленный в отношении энергопринимающих устройств по адресу: <...> Чемальского района Республика Алтай,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Барнаул, ФИО3, г.Барнаул, ФИО4, г.Барнаул,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО5, доверенность от 27.01.2023, паспорт, диплом,

от ответчика – ФИО6, удостоверение 22062, доверенность 00/113/22/11 от 28.04.2022.

от третьего лица (АО «Алтайэнергосбыт») – ФИО7, доверенность № 55 от 31.12.2022, паспорт, диплом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Черемушки», с.Узнезя (далее - ситец, общество «Черемушки») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (далее - ответчик, сетевая организация, общество «Россети Сибирь») о признании


недействительным акта обследования режима потребления электрической энергии и осмотра электроустановок для целей определения тарифной группы потребления от 02.09.2022, составленный в отношении энергопринимающих устройств по адресу: <...>, Чемальского района Республики Алтай.

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что общество «Черемушки» является долевым собственником земельного участка и расположенных на нем строений по адресу: <...>, Чемальского района Республики Алтай. Сетевой организацией в отношении указанной точки поставки 02.09.2022 составлен акт проверки прибора учета и акт обследования режима потребления электроэнергии в целях определения тарифной группы потребления, вместе с тем истец не был извещен о проведении проверки, не принимал участие. Акт подписан со стороны потребителя неуполномоченным лицом - ФИО8 Полагает, что в акте проверки содержатся сведения, не соответствующие деятельности, а потребитель был лишен возможности участвовать при составлении акта и давать пояснения.

Сетевая организация и гарантирующий поставщик возражали относительно удовлетворения заявленных требований.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее - общество «Алтайэнергосбыт», гарантирующий поставщик), индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - предприниматель ФИО2), ФИО3 (далее - ФИО3), ФИО4 (далее - ФИО4).

Третье лицо - предприниматель ФИО2 поддержал заявленные требования, ссылаясь на то, что участники долевой собственности не наделяли ФИО8 полномочиями осуществлять управление указанным объектом недвижимости, в том числе принимать участие в проверке, проводимой энергоснабжающей организацией, а также давать пояснения в ходе проверки. Акт является недействительным и не подтверждает факт использования собственниками жилого дома № 32 по улице Новые Черемушки в селе Узнезя в предпринимательских целях качестве базы отдыха.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Из пояснений гарантирующего поставщика следовало, что ФИО3 является потребителем электрической энергии, а также сособственником энергопринимающих устройств по адресу: ул. Новые Черемушки, 32, с. Узнезя, Чемальский район Республики Алтай, с ней заключен договор энергоснабжения, ФИО3 производит оплату за поставленную электроэнергию как бытовой потребитель.

В соответствии с техническими условиями (л.д. 57) к договору № 337/09 объектом технологического присоединения являлся жилой дом по адресу: улица Новые Черемушки, 32, заявитель ФИО3, точка присоединения: ВЛ-10 кВ № 15-3.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 2010 года, подписанного между филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «ГАЭС» и ФИО3


граница балансовой принадлежности сторон установлена: на зажимах линейного ответвления с оп. № 103 ВЛ 10 кВ Л-15-3.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон на балансе ПАО «Россети Сибирь» находятся: ВЛ-10 кВ № 15-3, включая зажимы ответвления на опоре № 103; на балансе ФИО3 находятся: линейное ответвление 10 кВ от опоры № 103 ВЛ-10 кВ № 15-3, КТП-10/0,4 кВ № 15-3-1, сети 0,4 кВ от указанной КТП, ввода в здания и внутренние сети.

Расчетным прибором учета является прибор учета типа РИМ 384.02 № 001469, установлен на опоре ВЛ-10кВ.

Услуги по передаче электроэнергии в указанные точки поставки оказывает сетевая организация – общество «Россети Сибирь» на основании заключенного с гарантирующим поставщиком договора от 01.09.2012 № 8946 в редакции дополнительного соглашения № 63 от 19.09.2022.

В соответствии пунктом 3.3.14 договора, исполнитель обязан проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика.

Из пояснений сетевой организации следовало, что 19.08.2022 сетевая организация направила в адрес потребителя ФИО3 уведомление о проведении проверки прибора учета электроэнергии РиМ 384.02.10000 В 20-100А зав. № 001469 по адресу: ул. Новые Черемушки, 32, с. Узнезя, Чемальский район Республики Алтай, которое им было получено 27.08.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

02.09.2022 представители общества «Россети Сибирь» ФИО9, мастер участка транспорта электрической энергии Шебалинского РЭС ПО ГАЭС, ФИО10, инженер 1 категории сектора инспекционного контроля УТЭЭ, ФИО11, главный специалист группы безопасности по филиалу «Алтайэнерго» в присутствии ФИО8, представившегося собственником туристической базы, провели проверку вышеуказанного прибора учета.

По результатам проверки был составлен акт проверки от 02.09.2022, согласно которому прибор учета является расчетным.

При проведении проверки был выявлен факт использования электрической энергии в коммерческих целях, в связи с чем сотрудниками сетевой организации составлен акт обследования режима потребления электроэнергии от 02.09.2022 (приложение к акту проверки), в котором содержатся данные об объекте - база отдыха «Феникс», на объекте осуществляется деятельность - сдача номеров в аренду, на здании администрации установлен план территории базы и название «Феникс». Указано, что на территории базы расположено два трехэтажных дома, общее количество номеров - 14, также имеется беседки и бассейн. В приложении 2ГИС содержатся информация, что по данному адресу расположена туристическая база «Феникс», присутствуют отзывы и фотографии, также есть сайт. Электрическая энергия по результатам обследования объекта используется как на коммунально-бытовые нужды, так и в коммерческих целях, но потребление не учитывается раздельно. Указано на необходимость разделить потребление электроэнергии.

Акт от 02.09.2022 подписан со стороны потребителя ФИО8


Из материалов дела следует, что земельном участке с кадастровым номером 04:05:030301:77 по адресу: Республика Алтай, <...>, расположен жилой дом, собственниками которого являются: ФИО2 (7/17 долей), ООО «Черемушки» (9/17 долей) и ФИО3 (1/17 доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН. На земельном участке по адресу: Республика Алтай, <...>, также расположен жилой дом, который находится в долевой собственности вышеуказанных лиц.

29.03.2023 по договору дарения ФИО3 передала в собственность ФИО4 1/17 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: Республика Алтай, <...>.

В ходе рассмотрения дела стороны провели совместный осмотр объекта, по итогам составили акт от 30.04.2022, в котором проверяющими указано на расположение по данному адресу базы «Феникс» в целях сдачи благоустроенных номеров в аренду. ФИО3, участвовавшей от имени потребителя, даны пояснения о том, что по данному адресу располагается жилой дом, коммерческая деятельность не ведется.

Ссылаясь на то, что в акте проверки содержатся недостоверные сведения, акт является недействительным, поскольку проверка проведена в отсутствие потребителя, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 174 Основных положений № 442 предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие


показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Пункт 176 Основных положений № 442 предусматривает, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Доводы истца основаны на отсутствии уведомления потребителя о проведении проверки, участии в проверки неуполномоченного лица, что послужило основанием для внесения в акт проверки недостоверных сведений о расположении по спорному адресу базы отдыха «Феникс» и указании на использование электрической энергии в коммерческих целях.

Данные доводы судом отклоняются.

Суд учитывает, что акт обследования (проверки) от 02.09.2022 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО8, который обеспечил доступ на территорию по адресам улица Новые Черемушки 30 и 32 (два рядом расположенных земельных участка, на которых находятся спорные объекты). ФИО8 участвовал при проведении проверки и подписал акт без возражений относительно установленных обстоятельств.

Полномочия этого лица действовать от имени потребителя явствовали также и из обстановки, в которой действовал представитель (статья 182 ГК РФ).

ФИО8 обеспечил доступ на территорию для представителей сетевой компании, в связи с чем, у представителей не имелось сомнений относительно наличия полномочий у указанного лица на участие в проверке.

Из смысла статьи 182 ГК РФ следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (пункт 3 статьи 307, статья 312 ГК РФ).

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.


Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Более того, из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 № 3170/12 и № 3172/12, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

В этой связи при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки и подписавшего акт от имени потребителя, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий.

Соответственно, ссылка на недействительность акта обследования режима потребления электроэнергии и осмотра электроустановок для целей определения тарифной группы потребления от 02.09.2022, в результате которой был выявлен факт использования электрической энергии в коммерческой деятельности, в связи с не уведомлением потребителя о дате проведения проверки прибора учета, несостоятельна, поскольку представители сетевой организации были допущены к расчетному прибору и на территорию туристической базы ФИО8, который представился собственником и полномочия которого явствовали из обстановки.

Иных оснований для признания оспариваемого акта недействительным, судом не установлено.

Информация, содержащая в акте обследования режима потребления электроэнергии, о расположении по указанному адресу базы отдыха «Феникс» соответствует представленным в материалы дела документам, в том числе фотоснимкам, видеоматериалам.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 АПК РФ относит на истца.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу


при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В.Ланда

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.04.2023 22:34:00

Кому выдана Ланда Оксана Валерьевна