Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А79-8756/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8756/2020
г. Чебоксары
03 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Дорожное эксплуатационное предприятие №146»

(<...>, ОГРН <***>),

к администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики

(Козловский район, д. Андреево-Базары, Чувашская Республика, ул. Егорова, д. 7, ОГРН <***>),

о взыскании 238639 руб. 75 коп.,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерства финансов Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>),

финансового отдела администрации Козловского района Чувашской Республики (<...>, ОГРН <***>),

при участии

представителя истца ФИО2 по доверенности от 20.01.2020 (срок действия 3 года),

представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 10.01.2019 № 10 (срок действия 3 года),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Дорожное эксплуатационное предприятие №146» (далее – Общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Андреево-Базарского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 201990 руб. долга, 36649 руб. 75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.01.2018 по 25.08.2020 и с 26.08.2020 по день фактической уплаты суммы основного долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Чувашской Республики и финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел).

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате работ, выполненных истцом в рамках муниципального контракта от 21.07.2015 № 37-дор.

Ответчик и финансовый отдел в удовлетворении иска просили отказать, указав, что дополнительным соглашением от 28.10.2018 № 11 стоимость работ сторонами согласована в размере 5758960 руб. Денежные средства перечислены истцу в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил уменьшить подлежащую уплате государственную пошлину.

Представитель ответчика требования не признал по мотивам, приведенным в отзыве.

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте заседания суда, полномочных представителей в суд не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Администрация (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили муниципальный контракт от 21.07.2015 № 37-дор, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства построить автомобильную дорогу по ул. Лесная в д. Андреево-Базары Козловского района Чувашской Республики (объект) и передать объект в установленном порядке для ввода в эксплуатацию.

Согласно пункту 2.1 цена контракта в соответствии с условиями аукциона составляет 9404730 руб. Цена контракта включает в себя стоимость работ, оплату всех налогов, пошлин и сборов, других накладных расходов, уплату обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, транспортные и иные расходы подрядчика, связанные с исполнением контракта. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 контракта.

В силу пункта 2.3 контракта финансирование работ осуществляется на основании оформленных в установленном порядке актов выполненных работ по форме КС-2, счетов-фактур и справок формы КС-3, на основании акта приемки законченного строительством объекта, заключения отдела государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии проектной документации, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

24.04.2017 стороны подписали дополнительное соглашение № 10, в котором на основании статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с изменением существенных обстоятельств (из ведомости работ в техническом задании работы по позиции «Защита водопровода футляром» были убраны) договорились снизить цену контракта, указанную в пункте 2.1, до 5960950 руб.

Согласно представленным в материалы дела актам о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справкам о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) Общество по контракту выполнило работы на сумму 5960950 руб.

Платежными поручениями от 29.12.2017 № 105349, от 26.12.2017 № 56838, от 28.12.2016 № 447274, от 30.09.2016 № 762426, от 14.09.2016 № 657747, от 18.07.2017 № 745801, от 18.07.2017 № 745800, от 26.06.2017 № 595683, от 29.12.2015 № 166905, от 29.12.2015 № 167080, от 23.12.2015 № 99252, от 23.12.2015 № 99251, от 21.12.2015 № 77355 Учреждение уплатило за выполненные работы денежные средства в сумме 5758960 руб.

28.10.2018 стороны подписали дополнительное соглашение № 11, в котором на основании статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» договорились установить цену контракта, указанную в пункте 2.1, в размере 5758960 руб.

Полагая обязательства по оплате работ неисполненными на сумму 201990 руб., Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

На основании пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) установлено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта «б» пункта 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом и по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

В пункте 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта включает в себя стоимость работ, оплату всех налогов, пошлин и сборов, других накладных расходов, уплату обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, транспортные и иные расходы подрядчика, связанные с исполнением контракта. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 контракта.

В дополнительном соглашении от 28.10.2018 № 11 стороны установили, что цена контракта составляет 5758960 руб.

Обязательство по оплате работ на указанную сумму Администрация исполнила в полном объеме.

На основании изложенного, учитывая, что сторонами при подписании дополнительного соглашения от 28.10.2018 № 11 в соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации достигнуто соглашение о цене договора, основания для взыскания суммы долга отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

По смыслу названной нормы права должник подлежит привлечению к ответственности в виде уплаты процентов, в случае нарушения срок исполнения денежного обязательства.

В рассматриваемом деле обязанность Администрации по уплате Обществу суммы долга арбитражным судом не установлена.

В связи с чем, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами также удовлетворению не подлежит.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на Общество.

Рассмотрев ходатайство истца, приняв во внимание его тяжелое имущественное положение, арбитражный суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей уплаты государственной пошлины до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорожное эксплуатационное предприятие №146» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (Две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов