Решение от 7 октября 2022 г. по делу № А58-2598/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2598/2022
07 октября 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 06.10.2022.

Полный текст решения изготовлен 07.10.2022.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 31.03.2022 № 565, поданному по электронной системе подачи документов "Мой арбитр", к Гаражно-строительному кооперативу "Теплотехник" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 852 282,30 рублей неосновательного обогащения, об обязании оформить в установленном порядке право на земельный участок площадью 6 300 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Чернышевский, в квартале Таежный, в районе многоквартирного жилого дома № 3,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены,

от ответчика посредством онлайн-заседания - законный представитель ФИО1 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Поселок Чернышевский" Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 31.03.2022 № 565, поданным по электронной системе подачи документов "Мой арбитр", к Гаражно-строительному кооперативу "Теплотехник" (далее - ответчик) о взыскании 852 282,30 рублей неосновательного обогащения, об обязании оформить в установленном порядке право на земельный участок площадью 6 300 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Чернышевский, в квартале Таежный, в районе многоквартирного жилого дома № 3.

В обоснование иска указано на наличие у ответчика задолженности по арендным платежам за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 за пользование земельным участком, предоставленным на праве постоянного (бессрочного) пользования, без оформления прав на земельный участок.

Ответчик представил отзыв о несогласии с иском, мотивированное тем, что спорный земельный участок предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса РФ, и сроком не ограничивается. Предоставленным законом правом ответчик намерен воспользоваться. Поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, у ответчика не возникло обязанности заключить договор аренды на предоставленный в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, соответственно не возникло обязанности по несению расходов по оплате арендных платежей и как следствие не возникло неосновательного обогащения.

В письменных пояснениях от 22.08.2022 № 7 ответчик указывает, что он не является правопреемником ГСК «Теплотехник» из постановления № 34 Администрации п. Чернышевский от 25.12.1996 «О праве пользования земельным участком». У ответчика нет доказательства регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и доказательства уплаты земельного налога, так как ГСК не регистрировал права на какие-либо земельные участки и не оплачивал налог. В кв. Таежный имеется 56 гаражных боксов и собственники данных боксов пользовались данными боксами по своему усмотрению в период с 01.01.2019 по 31.12.2021. Данные боксы были построены еще до образованного в 2015 году ГСК «Теплотехник», личными силами владельцев боксов, а ГУП «Чернышевский рыбоводный завод» оформил свидетельство о регистрации права от 26.05.2010. ГСК Теплотехник не строил данные боксы, а занимался только эксплуатацией уже построенных боксов, оказывал посреднические услуги между владельцами гаражных боксов и ресурсоснабжающими организациями, в том числе подписывал акты о готовности к ОЗП.

На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил провести судебное заседание в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела судом установлено.

На основании постановления Администрации пос. Чернышевский от 25.12.1996 «О праве пользования земельным участком» на основании решения комиссии по отводу земельных участков при администрации пос. Чернышевский, протокол № 6 от 22.12.1996 ГСК «Теплотехник» предоставлено право пользования земельным участком площадью 6 300 кв.м. с целью использования земельного участка под гаражный кооператив со сроком использования: постоянное (бессрочное).

04.06.2015 Гаражно-строительный кооператив «Теплотехник» зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Саха (Якутия) за ОГРН <***>.

22.04.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 609 об оплате неосновательного обогащения в размере арендной платы за использование земельного участка за период с 04.06.2015 по 31.12.2020 в размере 1 162 548,94 рубля, о заключении договора аренды земельного участка, в срок до 10.05.2021.

Письмом от 29.04.2021 № 1 ответчик пояснил об отсутствии правовых оснований для взыскания суммы неосновательного обогащения.

Полагая, что ответчик в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 пользовался земельным участком в отсутствие правовых оснований, без оформления права на муниципальный земельный участок, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании 852 282,30 рублей неосновательного обогащения и об обязании ответчика оформить в установленном порядке право на земельный участок площадью 6 300 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Чернышевский, в квартале Таежный, в районе многоквартирного жилого дома № 3.

В качестве правового основания взыскания задолженности истец ссылается на положения статей 1102 и 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, возражений.

Исходя из положений пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (пункт 2 статьи 65 АПК РФ).

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно.

Соответственно, при рассмотрении иска о взыскании неосновательного обогащения суд должен установить как факт приобретения или сбережения имущества ответчиком за счет истца, так и отсутствие у него для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком денежных средств за счет истца.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных элементов является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ (в применимой к спорным правоотношениям редакции) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно пункту 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, и сроком не ограничивается.

Пунктом 9 Вводного закона предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения истец ссылается на постановление Администрации пос. Чернышевский от 25.12.1996 «О праве пользования земельным участком», согласно которому на основании решения комиссии по отводу земельных участков при администрации пос. Чернышевский, протокол № 6 от 22.12.1996 ГСК «Теплотехник» предоставлено право пользования земельным участком площадью 6 300 кв.м. с целью использования земельного участка под гаражный кооператив со сроком использования: постоянное (бессрочное).

Вместе с тем, ГСК «Теплотехник» (ОГРН <***>), являющийся ответчиком по рассматриваемому иску, зарегистрирован в качестве юридического лица только 04.06.2015 и согласно его Уставу, утвержденному протоколом № 1 общего собрания участников от 08.05.2015, не является правопреемником ГСК «Теплотехник», указанного в постановлении Администрации пос. Чернышевский от 25.12.1996.

Следовательно, спорный земельный участок не принадлежит ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Более того, в силу положений статьи 6 Основ законодательства Союза СССР и Союзных республик о земле, введенными в действие постановлением Верховного Совета СССР от 28.02.1990 № 1252-1, статьи 12, частей 1 и 2 статьи 31 Земельного кодекса РСФСР государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей в период выделения спорных земельных участков являлся единственным доказательством существования такого права на земельные участки, размер и границы которых должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

Вместе с тем, государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, либо договор или удостоверение на право пользования землей, подтверждающие надлежащее оформление прав на спорный земельный участок, в соответствии с действующим на тот момент земельным законодательством, истцом не представлены.

Спорный земельный участок площадью 6 300 кв.м. не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем является не сформированным земельным участком.

Суд определениями от 07.06.2022 и 23.08.2022 предлагал истцу представить пояснение о наличии на спорном земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, либо членам кооператива с приложением подтверждающих доказательств; доказательства пользования ответчиком спорным земельным участком в период с 01.01.2019 по 31.12.2021; пояснение об уплате ответчиком земельного налога; доказательства того, что ответчик является правопреемником ГСК «Теплотехник».

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные документы истцом не представлены.

Для установления наличия зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества на спорном земельном участке судом был направлен судебный запрос от 23.08.2022 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о необходимости представления в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) сведения о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества (гаражи) на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Чернышевский, в квартале Таежный, в районе многоквартирного дома № 3, с приложением подтверждающих документов.

21.09.2022 от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поступил ответ от 05.09.2022 №Исх/2.17-5549, из которого следует, что по указанным в запросе характеристикам в Едином государственном реестре недвижимости по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Чернышевский, в квартале Таежный, в районе многоквартирного дома № 3, сведения не выявлены. К ответу приложена выписка из ЕГРН от 02.09.2022 № КУВИ-001/2022-151841278, согласно которому на гаражный бокс, площадью 34,5 кв.м. с кадастровым номером 14:16:030302:329, местоположение: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, пгт. Чернышевский, кв-л Таежный, кв. пом. 54, зарегистрировано 17.02.2009 право собственности Республики Саха (Якутия), 26.05.2010 право хозяйственного ведения ГУП «Чернышевский рыбоводный завод».

Таким образом, на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости, принадлежащие ответчику.

По совокупности установленных обстоятельств дела, суд считает, что истцом не доказан факт владения и пользования ответчиком земельным участком в спорный период и наличие у него неосновательного обогащения в заявленной сумме.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом не доказана совокупность условий, необходимых для взыскания с ГСК «Теплотехник» неосновательного обогащения, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

С учетом отсутствия на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих ответчику, недоказанности наличия у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования, требование истца об обязании оформить в установленном порядке право на земельный участок площадью 6 300 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Чернышевский, в квартале Таежный, в районе многоквартирного жилого дома № 3, также не подлежит удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Р.И. Эверстова