Решение от 18 апреля 2022 г. по делу № А46-22723/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-22723/2021
18 апреля 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 18 апреля 2022 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Шмакова Г.В., при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Русско-Полянского городского поселения муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 48 394 руб. 22 коп. и обязании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.01.2022 (паспорт, диплом),

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Русско-Полянского городского поселения муниципального района Омской области (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – ООО «Перспектива», ответчик) о взыскании 48 394 руб. 22 коп. неустойки по муниципальному контракту от 14.06.2018 № 0152200004718000450_208640, а также об обязании в рамках гарантийных обязательств устранить выявленные дефекты, а именно:

- на переулке Гагарина устранить дезинтеграцию слоя асфальтобетонного покрытия с нарушением норм ровности (просадки) в районе домов №№ 17 и 6 на общей площади 18 кв.м., продольные и поперечные трещины у дома № 10;

- на улице Ленина в районе дома № 39 устранить дефекты в асфальтобетонном покрытии в виде просадки и сетки трещин на площади 8 кв.м., одиночные поперечные трещины в районе домов №№ 11,15,17,30,40;

- на улице Комсомольская в районе домов № 62, 67 устранить дефекты в асфальтобетонном покрытии в виде нарушения норм ровности, вызванных смещением материала покрытия в поперечном направлении на общей площади 28 кв.м., одиночные поперечные трещины в районе домов № 79, 81, 93, продольные и поперечные трещины в районе дома № 82 (акт № 3);

- на улице Рассохина устранить продольные и поперечные трещины в районе домов №№ 127, 131,135,145,146,152,160,164, сетки трещин в районе дома № 140. Дезинтеграцию верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (выкрашивание) в районе домов № 140, 162 на общей площади 22 кв.м.

Определением суда от 16.12.2021 указанное исковое заявление принято к рассмотрению судьей Баландиным В.А. в порядке общего искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 18.01.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.02.2022 в соответствии с положениями части 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена состава суда с применением автоматизированной системы, настоящее дело передано судье Шмакову Г.В.

Определением суда от 17.02.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представитель ответчика не явился.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между Администрацией (муниципальный заказчик) и ООО «Перспектива» (подрядчик) в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 30.05.2018 № 0152200004718000450 заключен муниципальный контракт от 30.05.2018 № 0152200004718000450 (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик обязуется по заданию муниципального заказчика в установленный настоящим контрактом срок выполнить работы по ремонту автомобильных дорог в <...> (от ул. Ленина до ул. Кирова), ул. Ленина (от переулка Южный до переулка Кооперативный), ул. Комсомольская (от переулка Пролетарский до переулка Дзержинский), ул. Рассохина (от переулка Пролетарский до переулка Первомайский), ул. Комсомольская (от переулка Дзержинский до переулка Ветеранов ВОВ)) (далее соответственно - объект, работы) и сдать их результат муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в соответствии с настоящим контрактом.

Место выполнения работ: <...> (от ул. Ленина до ул. Кирова), ул. Ленина (от переулка Южный до переулка Кооперативный), ул. Комсомольская (от переулка Пролетарский до переулка Дзержинский), ул. Рассохина (от переулка Пролетарский до переулка Первомайский), ул. Комсомольская (от переулка Дзержинский до переулка Ветеранов ВОВ).

Срок выполнения работ: 60 дней со дня заключения настоящего контракта (пункты 1.2, 1.3 контракта).

В силу пункта 2.1.1 цена контракта составляет 8 035 157 руб. 92 коп. рублей, в т.ч. НДС 1 225 702 руб. 05 коп. Цена настоящего контракта включает в себя все расходы подрядчика, включая расходы на используемые при выполнении работ товары, а также на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям настоящего контракта, в том числе требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи муниципальному заказчику обладать свойствами, указанными в настоящем контракте и определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного настоящим контрактом использования, в том числе для обычного использования результата работы такого рода.

Результат выполненных работ должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям настоящего контракта о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено настоящим контрактом, распространяется на все составляющие результат работы.

Муниципальный заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата выполненной работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки и (или) дефекты обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим муниципальным заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим муниципальным заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков и (или) дефектов, указанных в настоящем разделе, муниципальный заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок об их обнаружении.

Подрядчик обязан не позднее 3 дней со дня получения извещения в письменной форме направить своего уполномоченного представителя для подписания двухстороннего акта о выявленных недостатках и (или) дефектах, в котором указываются сроки их устранения.

При возникновении между муниципальным заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков и (или) дефектов, обнаруженных в пределах гарантийного срока выполненной работы или их причин, по письменному требованию любой из сторон может быть назначена экспертиза, расходы на которую несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком настоящего контракта или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками и (или) дефектами. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

Гарантийный срок на выполненные работы по настоящему контракту составляет 5 лет с даты подписания муниципальным заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) (пункты 4.1, 5.1-5.8 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящем контрактом, не может превышать цену настоящего контракта (пункты 9.8-9.9 контракта).

Указанный контракт расторгнут сторонами 09.11.2018 подписанием дополнительного соглашения № 3.

Как указывает истец, Администрацией 07.10.2019 составлены Акты оценки технического состояния автомобильных дорог на территории р.п. Русская Поляна.

Указанными актами зафиксировано наличие следующих дефектов:

- на переулке Гагарина при визуальном осмотре выявлены дефекты покрытия в виде дезинтеграции слоя асфальтобетонного покрытия с нарушением норм ровности (просадки) в районе домов №№ 17 и 6 на общей площади 18 кв.м., продольные и поперечные трещины у дома № 10 (акт № 1);

- на улице Ленина в районе дома № 39 дефекты в асфальтобетонном покрытии в виде просадки и сетки трещин на площади 8 кв.м., одиночные поперечные трещины в районе домов №№ 11,15,17,30,40 (акт № 2);

- на улице Комсомольская в районе домов № 62, 67 дефекты в асфальтобетонном покрытии в виде нарушения норм ровности, вызванных смещением материала покрытия в поперечном направлении на общей площади 28 кв.м., одиночные поперечные трещины в районе домов № 79, 81, 93, продольные и поперечные трещины в районе дома № 82 (акт №3);

- на улице Рассохина продольные и поперечные трещины в районе домов №№ 127, 131,135,145,146,152,160,164, сетки трещин в районе дома № 140. Дезинтеграция верхнего слоя асфальтобетонного покрытия с удалением части материала покрытия (выкрашивания) в районе домов № 140,162 на общей площади 22 кв.м.

В адрес ответчика направлена претензия от 08.10.2019 исх. № 844 с требованием об устранении недостатков, оставшаяся без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Омской области.

Ответчиком возражения на исковое заявление не представлены.

Оценив представленную совокупность доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

По смыслу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основанием возникновения гражданских прав и обязанностей является, в том числе, заключение договора.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из положений статьи 708 ГК РФ следует, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно статьям 721, 722 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Как следует из статьи 755 ГК РФ, подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По смыслу статей 330, 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Исходя из части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, выполненные подрядчиком работы приняты заказчиком, что подтверждается Актами о приемке выполненных работ от 06.09.2018 №№ 1, 3, 4, 5, Справками о стоимости выполненных работ от 06.09.2018 №№ 1, 3, 4, 5.

Как отмечалось ранее, работы должны быть выполнены в течение 60 дней со дня заключения контракта.

Приемка работ состоялась 06.09.2018, то есть с нарушением установленного контрактом срока.

Соответственно, начисление неустойки произведено истцом правомерно.

Ответчик о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ не заявлял.

Учитывая, что неустойка исчислена из размера одной трехсотой однократной ключевой ставки Банка России, а также ограничение размера неустойки ценой контракта (пункт 9.9 контракта), суд оснований для снижения неустойки не обнаружил.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Суд отмечает, что контракт расторгнут сторонами 09.11.2018 подписанием дополнительного соглашения № 3.

При этом в соответствии с правовой позицией, отраженной в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Таким образом, гарантийные обязательства сохраняют свое действие после расторжения договора.

Наличие дефектов выполненных ответчиком работ подтверждено Актами оценки технического состояния от 07.10.2019 №№ 1-4.

При этом по смыслу вышеприведенных норм действует презумпция ответственности подрядчика за выявленные заказчиком дефекты работ.

Доказательств, подтверждающих образование дефектов вследствие неправильного использования продукта работ истцом, а равно наличие иных освобождающих от гражданско-правовой ответственности обстоятельств судом не выявлено, презумпция вины подрядчика не опровергнута, возражения ответчиком не заявлены.

Требования об устранении дефектов заказчиком заявлены в пределах гарантийного срока, предписанного договором (5 лет).

Процедура уведомления подрядчика соблюдена, претензия от 08.10.2019 № 844 направлена ответчику в разумный срок после приемки работ, ответчик ответными письмами (от 11.10.2019 № 181, от 13.07.2020 № 53) гарантировал устранение дефектов в срок до 31.08.2020, дефекты работ не устранены.

При таких обстоятельствах суд считает требование об обязании устранения недостатков работ правомерным.

Руководствуясь соблюдением принципов правовой определенности и исполнимости судебного акта (статьи 15, 16, 174 АПК РФ), принимая во внимание низкие временные затраты, требующиеся для устранения недостатков, суд считает необходимым удовлетворить приведенное требование, установив срок для его исполнения в течение 5 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

По правилам статьи 110 АПК РФ с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 123, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Русско-Полянского городского поселения муниципального района Омской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Перспектива»(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Русско-Полянского городского поселения муниципального района Омской области (ИНН <***>,ОГРН <***>) 48 394 руб. 22 коп. неустойки по муниципальному контрактуот 14.06.2018 № 0152200004718000450_208640.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в рамках гарантийных обязательств в течении 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные дефекты, а именно:

- на переулке Гагарина устранить дезинтеграцию слоя асфальтобетонного покрытия с нарушением норм ровности (просадки) в районе домов №№ 17 и 6 на общей площади 18 кв.м, продольные и поперечные трещины у дома № 10;

- на улице Ленина в районе дома № 39 устранить дефекты в асфальтобетонном покрытии в виде просадки и сетки трещин на площади 8 кв.м, одиночные поперечные трещины в районе домов № 11, 15, 17, 30, 40;

- на улице Комсомольская в районе домов № 62, 67 устранить дефекты в асфальтобетонном покрытии в виде нарушения норм ровности, вызванных смещением материала покрытия в поперечном направлении на общей площади 28 кв.м, одиночные поперечные трещины в районе домов № 79, 81, 93, продольные и поперечные трещины в районе дома № 82;

- на улице Рассохина устранить продольные и поперечные трещины в районе домов№№ 127, 131, 135, 145, 146, 152, 160, 164, сетки трещин в районе жома № 140; дезинтеграцию верхнего слоя асфальтобетонного покрытия (выкрашивание) в районе домов № 140, 162 на общей площади 22 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Перспектива»(ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 8000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Решение в полном объеме изготавливается в течение пяти дней, выполняется в соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в форме электронного документа путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»



Судья Г.В. Шмаков