Решение от 1 февраля 2022 г. по делу № А50-19947/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

01.02.2022 года Дело № А50-19947/20

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01.02.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Маркеевой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «САМАТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304590322600181; ИНН <***>)

об устранении прав собственности, не связанных с лишением владения

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3


при участии

от истца – ФИО4 (паспорт, доверенность от от 23.06.2020, удостоверение адвоката),

от ответчика – ФИО2 (паспорт), ФИО5 (паспорт доверенность от 17.07.2021, удостоверение адвоката),

от третьего лица ФИО3 – ФИО6 (доверенность от 01.03.2021?паспорт, диплом)



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «САМАТ» (далее – истец, ООО «САМАТ») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) с иском об обязании демонтировать перегородки между смежными помещениями с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу

В последующем истец уточнил исковые требования просит обязать ответчика демонтировать заполнение проемов между смежными помещениями с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139 на первом и втором этажах здания ТЦ «Товары Прикамья» <...> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу (уточнение исковых требований, приняты судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам , изложенным в отзыве на исковое заявление.

По ходатайству истца, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО3.

Третье лицо в отзыве на исковое заявление указывает, что исковые требования подлежат удовлетворению, считает, что заполнением проемов в стенах ответчиком нарушены ее права, так как она 05.10.2010 приобрела в здании магазина нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410125:1173 и являясь полноправным собственником общего имущества согласия на заполнение проема не давала.

Обосновывая исковые требования истец указывает, что является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116, площадью 3 689,1 кв.м., расположенным по адресу <...>. в здании магазина «Товары Прикамья» - кадастровый номер 59:01:4410125:1246.

Собственником смежного нежилого помещения в здании магазина «Товары Прикамья» является ИП ФИО2 - помещение с кадастровым номером 59:01:4410125:1139 общей площадью 1 567,2 кв.м.

23.04.2020 ИП ФИО2 были заложены проемы на 1 и 2 этаже на условной границе между смежными помещениями с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 (принадлежит Истцу) и 59:01:4410125:1139 (принадлежит Ответчику).

Истец полагает, что данные проемы являются эвакуационным выходом. Перегородки возведены без согласия Истца.

Как считает истец, действия ответчика по возведению перегородок путем закладки проемов в смежных стенах на пути эвакуации людей делает невозможным использование помещения, принадлежащее истцу в полном объеме и по прямому назначению. Иных эвакуационных выходов, соответствующих требованиям пожарной безопасности здание магазина не имеет.

Согласно техническому плану здания с кадастровым номером кадастровый номер 59:01:4410125:1246 в проемах между смежными помещениями с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139 не предусмотрены, поскольку данные проемы являются эвакуационными выходами из помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116, принадлежащим истцу.

Истец полагает, что затронуты конструктивные характеристики здания магазина, на что требуется согласие всех собственников здания.

Кроме того, истец считает, что доступ к коммуникациям, которые проходят через помещение ответчика может быть предоставлен только через спорные проемы.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об устранении нарушений прав собственности, которая ответчиком оставлена без ответа, что послужило причиной обращения истца с иском в суд об обязании ответчика демонтировать перегородки между смежными помещениями с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Квалифицировав требования истца, как негаторные, суд считает, что по смыслу положений статьи 304 ГК РФ лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит факт реального нарушения ответчиком права собственности истца, его законного владения либо факт реальной угрозы такого нарушения (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела 29.09.2009 между ООО «Торговая компания «Ноябрь» в лице генерального директора ФИО7 (продавец) и ИП ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого помещения и доли в праве на земельный участок по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить на условиях, установленных настоящим договором, часть здания, оборудованную отдельными вводами энергоснабжения, отопления и канализации, с самостоятельными входами, в виде нежилых помещений общей площадью 469, 4 кв.м. , расположенных на 1-м этаже 2-х этажного кирпичного здания магазина, находящегося по адресу: <...>.

В соответствии с п. 1.3 договора одновременно продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель – принять и оплатить 1/3 долю в праве на земельный участок по зданием магазина, земли поселений, общей площадью 3 842 кв.м. с кадастровым номером 59:01:44:1 0125:0008. Земельный участок расположен в Ленинском районе, г. Перми по адресу: <...>.

Согласно п.5.1 договора до 10.01.2010 покупатель обязуется не производить никаких работ по ремонту, перепланировке, переоборудованию, реконструкции и т.п. приобретённых по настоящему договору помещений, не перекрывать доступ из указанных помещений в смежные помещения продавца.

В соответствии с п.5.2 договора стороны при подписании настоящего договора дают друг другу согласие, предусмотренное ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на производство работ по реконструкции здания магазина в части принадлежащей каждой из сторон помещений.

Согласно п.5.4. договора после подписания настоящего договора пользование коммуникациями и конструкциями, обслуживающими все здание магазина «Товары Прикамья», а также земельным участком по ним (кадастровый номер 59:01:44 1 0125 :0008) осуществляется продавцом и покупателем на основании Соглашения, заключаемого сторонами при подписании настоящего договора.

Согласно п.2 представленного в материалы дела соглашения № 01 от 29.09.2009 «Об определении порядка пользования земельным участком под зданием магазина «Товары Прикамья», и о взаимодействии сторон при эксплуатации здания магазина и его инфраструктуры» стороны признают, что на момент заключения данного соглашения какого-либо общего имущества (движимого или недвижимого), принадлежащего сторонам на праве общей собственности, в здании магазина не имеется.

В соответствии с п. 5 Соглашения стороны намерены в дальнейшем произвести фактический и юридический раздел здания в натуре на два отдельных объекта недвижимости (в результате преобразования при реконструкции принадлежащих каждой из сторон частей здания) с присвоением индивидуальных адресов.

Кроме того, при юридическом (документальном) разделе здания магазина «Товары Прикамья» стороны обязуются произвести раздел принадлежащего им на праве долевой собственности земельного участка под зданием магазина, общей площадью 3842 кв.м. с кадастровым номером 59:01:44 1 0125:0008 на самостоятельные земельные участки, пропорционально земельным долям, зарегистрированным в едином государственном реестре прав, учитываемых на момент раздела в натуре земельного участка, а также согласно определенного настоящим соглашением порядка пользования в п. 4 соглашения (п. 7 Соглашения).

В соответствии с п. 5.1 договора №6 от 29.09.2009 ИП Р-вых обязался не производить до 10.01.2010 года никаких работ по ремонту, перепланировке, переоборудованию, реконструкции и т.п. приобретённых по настоящему договору помещений, не перекрывать доступ из указанных помещений в смежные помещения ТК «Ноябрь» (п. 8 Соглашения).

Настоящее соглашение заключено сторонами на неопределенный срок (п. 15 Соглашения).

Право собственности на нежилые помещения, принадлежащие ИП ФИО2 общей площадью 1 567, 2 кв.м этажи 1, надстроенный 2, подтверждены свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2013 № 59-БГ № 769384.

Из материалов дела следует, что между ООО «ТК «Ноябрь» и ИП ФИО2 заключен договор на реконструкцию здания магазина «Товары Прикамья» №2 от 08.02.2010 согласно которого стороны с договорились, что на основании ранее совершенных сделок стороны являются самостоятельными собственниками нежилых помещений в здании магазина «Товары Прикамья» в <...>.

Согласно п. 2 договора стороны подтверждают, что на момент заключения данного соглашения никакого – либо общего имущества (движимого или недвижимого) принадлежащего сторонам на праве общей собственности в здании магазина не имеется.

Согласно п. 11. договора установленная сторонами граница проецируется на существующую в здании капитальную стену и проходит вертикально в виде «сплошной» стены на всю толщину подземного, надземного и воздушного пространства (включая существующее здание), и по взаимному соглашению сторон делит существующее здание и земельный участок в натуре на два самостоятельных объекта.

Таким образом, вопрос о реконструкции был согласован сторонами договора купли-продажи помещения №6 от 29 сентября 2009 года, покупателем которого выступал ответчик.

17.02.2021 по обращению генерального директора ООО «САМАТ» ФИО7 Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края была проведена согласованная с прокуратурой Пермского края внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства: «Магазин «Товары Прикамья» (реконструкция со строительством пристройки и надстройки) по ул. Попова, 25/1 в Ленинском районе».

В ходе проведения данной проверки дана оценка законности началу работ по реконструкции объекта и соблюдению проверяемыми лицами при этом обязательных градостроительных требований.

По результатам проверки Инспекцией государственного строительного надзора Пермского края составлен акт проверки № 1-167-2021 (т.д 3, л.д.81) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, нарушения не выявлены. Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим строительный надзор в Пермском крае, проведено обследование спорного объекта, дана объективная и профессиональная оценка

По ходатайству истца определением суда от 12.04.2021 года по делу № А50-19947/2020 назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы строительства" экспертам ФИО8, ФИО9.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Соответствуют ли выполненные работы по закладке проемов проекту капитального ремонта, строительным нормам и правилам?

2. Затрагивают ли выполненные работы конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, создают ли выполненные работы угрозу жизни и здоровью граждан?

3. К какой категории относятся работы по заложению проемов между нежилыми помещениями, требуется ли разрешительная документация на данный вид работ и нарушают ли они права и законные интересы третьих лиц?

4. Привели ли выполненные работы к изменению состава общего имущества?

5. Повлекли ли выполненные работы по закладке проемов нарушение норм и правил в части пожарной безопасности объекта, соблюдены ли требования пожарной безопасности в части доступности эвакуации граждан, произвести расчет пожарных рисков.

20.05.2021 от общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертизы строительства" поступило ходатайство, в котором эксперт ходатайствовал привлечь к проведению комплексной строительно-технической и пожарно-технической экспертизы эксперта ООО «БТИ» ФИО10, имеющего образование по специальности противопожарная техника и безопасность, квалификацию пожарного техника (диплом НТ №755781, per. номер 15327, выдан «Свердловское пожарно-техническое училище МВД РСФСР»), квалификационное свидетельство по направлению «обследование объекта защиты, проведение расчетов по оценке пожарного риска, подготовка вывода о выполнении (невыполнении) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности» (рег.номер 2357 выдано Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), общий стаж работы по специальности 26 лет.

Представитель ответчика поддержал ранее заявленное ходатайство о привлечении в состав комиссии эксперта ООО «Фортуна Плюс» ФИО11, представил согласие экспертной организации и документы подтверждающие квалификацию эксперта.

Рассмотрев представленные документы на экспертов суд установил, что квалификационное свидетельство ФИО10 №2357 выдано 17.12.2015 действительно до 17.12.2020, тогда как квалификационное свидетельство ФИО11 действительно до 03.08.2021.

Определением суда от 24.05.2021 в состав комиссии включен эксперт ООО «Фортуна Плюс» ФИО11.

На исследование экспертам представлены Выписки из Единого государственного реестра недвижимости:

Согласно Выписке из ЕГРН №КУВИ-002/2021-30571346 от 2 апреля 2021г., в нежилом здании по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. Попова, д. 25/1 расположены помещения с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116, 59:01:4410125:1128, 59:01:4410125:1133, 59:01:4410125:1139, 59:01:4410125:1173, 59:01:4410125:1250.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2021, нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1139, расположенные по адресу: Пермский край, г.Пермь, Ленинский район, ул.Попова, д.25/1 площадью 1567,4 кв.м. принадлежат на праве собственности ФИО2.

В составе материалов дела (м.д., том №1, л.д.85-105) представлена Проектная документация «Проект капитального ремонта нежилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край, г.Пермь, Ленинский район, улица Попова, д.25/1» (шифр: 28/04/4-АР).

На период проведения экспертизы сообщение между помещениями с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139 отсутствует.

Из материалов дела следует: до выполнения работ, предусмотренных проектной документацией «Проект капитального ремонта нежилого помещения, расположенного по адресу: Пермский край, г.Пермь, Ленинский район, улица Попова, д.25/1» (шифр: 28/04/4-АР), помещения имели сообщение через проемы во внутренней стене здания.

Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116 имеют самостоятельные входы/выходы (отдельные от помещений с кадастровым номером 59:01:4410125:1139). Местоположение и принятая нумерация входов/выходов изображены на Схемах 17-19.

Выход №1 (Изображение 13). Вход/выход осуществляется через двойные двери размерами в свету 0,87x1,97 м.

Выход №2 (Изображение 14). Вход/выход осуществляется через встроенный тамбур. Размер дверного проема в свету из помещения в тамбур 1,64x2,03 м, размер двух дверных проемов в свету из тамбура наружу 0,9x2,04 м.

Выход №3 (Изображение 15). Вход/выход осуществляется через встроенный тамбур. Размер дверного проема в свету из помещения в тамбур 2,01 х2,12 м, размер дверного проема в свету из тамбура наружу 2,02x2,15 м.

Выход №4 (Изображение 16). Вход/выход осуществляется через двойные двери размерами в свету 1,32x2,14 м и 1,64x2,4 м.

Выход №5 (Изображение 17). Вход/выход осуществляется через пристроенный тамбур. Размер дверного проема в свету из помещения в тамбур 1,47x2,08 м, размер дверного проема в свету из тамбура наружу 1,43x2,04 м.

Выход №6 (Изображение 18). Вход/выход осуществляется через встроенный тамбур. Размер дверного проема в свету из помещения в тамбур 1,91x2,2 м, размер дверного проема в свету из тамбура наружу 1,93x2,2 м.

Выход №7 (Изображение 19). Вход/выход осуществляется через встроено-пристроенный тамбур. Размер двух дверных проемов в свету из помещения в тамбур 0,94x2,13 м, размер двух дверных проемов в свету из тамбура наружу 0,94x2,13 м.

Выход №8 (Изображение 20). Вход/выход осуществляется на крышу пристроенной части через противопожарную дверь размерами в свету 1,46x2,0 м.

Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1139 имеют самостоятельные входы/выходы (отдельные от помещений с кадастровым номером 59:01:4410125:1116). Местоположение и принятая нумерация входов/выходов изображены на Схеме 20.

Выход №1 (Изображение 23). Вход/выход осуществляется через пристроенный тамбур. Размер дверного проема в свету из помещения в тамбур 1,56x2,3 м, размер дверного проема в свету из тамбура наружу 1,36x2,09 м.

Выход №2 (Изображение 24). Вход/выход осуществляется через встроено-пристроенный тамбур. Размер дверного проема в свету из помещения в тамбур 1,38x2,12 м, размер дверного проема в свету из тамбура наружу 1,36x2,09 м.

Выход №3 (Изображение 25). Вход/выход осуществляется через встроенный тамбур. Размеры двух дверных проемов в свету из помещения в тамбур 0,91 х2,53м, размеры двух дверных проемов в свету из тамбура наружу 0,81x2,1 м.

Выход №4 (Изображение 26). Вход/выход осуществляется через дверной проем размерами в свету 1,31x2,12 м.

В результате закладки проемов несущие конструкции здания не затронуты (не выполнялся демонтаж, целостность не нарушена), расчетная схема здания не изменилась.

В связи с отсутствием проектных данных о конструктивных решениях здания, определить степень влияния дополнительных нагрузок от устроенной в проемах кладки на несущую способность здания путем выполнения расчетов не представляется возможным.

На период проведения натурных осмотров здание эксплуатируется с заложенными проемами в течение года, в случае необеспечения несущей способности на несущих конструкциях здания возникли бы характерные повреждения в виде трещин, разрушения бетона и пр.

По результатам натурных осмотров повреждений и деформаций конструктивных элементов, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций в связи с выполнением работ по закладке проемов не выявлено. Несущие конструкции здания находятся в работоспособном (в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 (14)), хорошем (в соответствии с классификацией Методики определения физического износа гражданских зданий (27)) техническом состоянии.

Выполненные работы по возведению перегородок в проемах не привели к изменению таких параметров объекта как высота и габаритные размеры помещений, состав и назначение помещений, не привели к изменениям элементов инженерных систем, не оказали влияния на параметры микроклимата, освещенность.

При определении влияния строительно-монтажных работ на конструктивные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства следует руководствоваться Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» (4), Федеральным законом от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (5), а также документами в области стандартизации.

Таким образом, работы по закладке проемов не оказали негативного влияния на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Таким образом, выполненные работы по закладке проемов относятся к виду (категории) работ – перепланировка.

Проемы, заложенные при проведении работ по устройству перегородок, расположены во внутренней стене, разделяющей помещения с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139. Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116 принадлежат на праве собственности ООО «Самат», помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1139 - ИП ФИО2., входящие в их состав помещения не являются помещениями общего пользования.

Каждая из частей здания имеет самостоятельные (отдельные от смежной части) входы/выходы, коммуникационные помещения (коридоры, лестницы), обеспечивающие связь между отдельными помещениями по горизонтали и вертикали. В результате выполнения работ по закладке проемов доступ во все помещения здания имеется (не ограничен).

Граница, разделяющая помещения с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139, проходит вдоль строительных осей здания. При сопоставлении плана помещения (м.д. том №4, л.д.118) с местоположением перегородки определено: устроенные в проемах перегородки расположены в границах нежилых помещений с кадастровым номером 59:01:4410125:1139.

Внутренняя стена, разделяющая помещения с кадастровыми номерами 59:01:4410125:1116 и 59:01:4410125:1139, является ограждающей конструкцией между данными помещениями здания - является общим имуществом собственников нежилых помещений. В результате выполнения работ по возведению перегородок в проемах изменена площадь ограждающей конструкции - состав общего имущества увеличился (не является включением общего имущества в состав имущества одного из собственников, а является образованием вновь элементов общего имущества).

Состав механического, электрического, санитарно-технического и иное оборудования, обслуживающего более одного помещения не изменен

Выполненные работы по закладке проемов в нежилых помещениях по адресу: <...> не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Выполненные работы по закладке проемов в нежилых помещениях по адресу: <...> не создали угрозу жизни и здоровью граждан.

Выполнение собственником помещений с кадастровым номером 59:01:4410125:1139 работ по заполнению проемов с отклонением от нормативных требований в области строительства влияет на эксплуатационные характеристики конструкций перегородок, нарушает эстетическое восприятие. Эксплуатация и ремонт находятся в зоне ответственности собственника объекта или эксплуатирующей организации.

На вопрос повлекли ли выполненные работы по закладке проемов нарушение норм и правил в части пожарной безопасности объекта, соблюдены ли требования пожарной безопасности в части доступности эвакуации граждан, произвести расчет пожарных рисков экспертом дан следующий ответ: каждый этаж объекта защиты (цокольный, первый и второй) обеспечен самостоятельными эвакуационными выходами.

Системы противопожарной защиты (АПС, СОУЭ, АУПТ, ВПВ) на объекте защиты находятся в исправном состоянии и обслуживаются лицензированной организацией.

Объект защиты оборудован:

- автоматической пожарной сигнализацией (АПС);

- системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ);

- внутренним пожарным водопроводом (ВПВ).

Дополнительно нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116, общей площадью 3648,4 кв.м. защищены автоматической установкой водяного спринклерного пожаротушения (АУПТ).

Между нежилыми помещениями с кадастровым номером 59:01:4410125:1139, общей площадью 1567,4 кв.м. и нежилыми помещениями с кадастровым номером 59:01:4410125:1116, общей площадью 3648,4 кв.м. на отметках 4,2 м и 0,0 м. выполнено заполнение проемов в противопожарной стене 1

Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116. общей площадью 3648.4 кв.м.

Цокольный этаж имеет шесть выходов, один из которых не используется (из пом. №1 непосредственно наружу - при восстановлении данного выхода необходимо учитывать действующие документы в области пожарной безопасности).

Из секции подсобных помещений, предусмотрено два эвакуационных выхода через пом. №7 и №25 шириной не менее 0,8 м (с учетом отклонений не более 5%, п.4.1.5 СП 1.13130.2020 (23)).

Из секции торговых помещений предусмотрено два эвакуационных выхода через пом. №2 и №3 шириной не менее 1,2 м (с учетом требований п.4.2.19 СП 1.13130.2020 (23)), для пом. №30 имеется один эвакуационный выход не отвечающий требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности (менее 1,2 м - фактическая ширина 0,8 м, в торговом зале на отметки 0.000 отсутствует второй эвакуационный выход, при возможном единовременном нахождении людей в помещение более 50 человек с учетом его площади (315,2м2). В соответствии с п.7.6.5 СП 1.13130.2020 (23) для магазинов - 3 м2 площади торгового зала, включая площадь, занятую оборудованием, п.4.2.7, п.4.2.10, п.4.2.11 СП 1.13130.2020 (23); ч.4 ст.4, ст.6 ч.1, ст.89 № 123-ФЗ (7);

В цокольном этаже на отм. 0.000 м, до заполнения проемов в противопожарной преграде, нежилые помещениями с кадастровым номером 59:01:4410125:1139, общей площадью 1567,4 кв.м. использовали, как дополнительный путь эвакуации через смежные торговые помещения (Приложение №2).

Первый этаж.

Технические помещения №35 и №36 имеют эвакуационные выходы шириной не менее 0,6 м (с учетом отклонений не более 5%, п.4.1.5 и п.4.2.19 СП 1.13130.2020 (23)).

Из секции торговых помещений предусмотрено два эвакуационных выхода через пом. №32 и №33 шириной не менее 1,2 м (с учетом требований п.4.2.19 СП 1.13130.2020 (23)), для пом. №47 (отм. 4,200 м) путь эвакуации, шириной 2 м, проходит по лестнице через пом. №31 (отм. 2,800) с шириной пути эвакуации 2,5м, в тамбур пом. №33 - далее наружу.

Второй этаж.

Торговое пом. № 48 (отм. 6,000 м) путь эвакуации, шириной 1,2 м, проходит по лестнице вверх через пом. №49 (отм. 7,200 м) с шириной пути эвакуации 1,2 м, по лестнице вниз в пом. №44 потом в пом. №43 - далее наружу.

Остальные помещения 2 этажа имеют эвакуационные выходы через лестницу (пом. №49 (отм. 7,200 м) по лестнице вниз в пом. №44 потом в пом. №43 - далее наружу) и через пом. №1 на эксплуатируемую кровлю, далее на лестницу третьего типа. До заполнения проема в противопожарной стене нежилые помещениями с кадастровым номером 59:01:4410125:1239, общей площадью 1567,4 кв.м. использовали, как дополнительный путь эвакуации через смежные торговые помещения.

Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116, общей площадью 3648,4 кв. м. имеют отступления от требований пожарной безопасности, в части соответствия путей эвакуации и эвакуационных выходов, включенные в расчет пожарных рисков (Приложение №3):

- ширина эвакуационного прохода в торговом зале (цоколь) при торговой площади свыше 400 м2 должна быть не менее 2,5м, фактическая ширина 1,30м (согласно Техническому паспорту от 25.11.2019 площадь цоколя 1139,8 м2), что нарушает требования ч. 4 ст. 4, ч.1 ст. 89, ст.53 № 123-ФЗ (7); п. 23 ПНР в РФ №1479 (9); п.7.6.4 СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы» (23);

- в торговом зале пом. №30 на отметке 0.000 ширина эвакуационного выхода (двери) ведущая непосредственно на улицу менее 1,2 м при вместимости 50 и более человек (фактическая ширина двери 0,8 м), что нарушает требования п.7.6.3 СП 1.13130.2020 (23); ч.4 ст.4, ст.6 чЛ, ст.53 № 123-ФЗ (7).

Проведен расчёт по оценке пожарного риска Торговый центр «Товары Прикамья» <...>, в ходе, которого установлено, что Объект: Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1116, общей площадью 3648,4 кв.м., имеет такое объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке (Приложение №3).

Для организации мероприятий по эвакуации людей и предотвращению распространения опасных факторов пожара необходимо разработать мероприятия пожарной безопасности с учетом требований Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (10).

Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1139. общей площадью 1567.4 кв. м.

Этаж обеспечен не менее чем двумя рассредоточенными эвакуационными выходами (п.5.2.13 СП 1.13130.2020 (23)), а именно:

- первый этаж обеспечен четырьмя рассредоточенными эвакуационными выходами наружу, из коридора наружу (п.п.1 п.З ст.89 Федерального закона №123-ФЗ (7)) через пом. №13, 21, 26, 27. При этом два выхода приспособлены для эвакуации маломобильных групп населения (п.6.1.1 СП 59.13330.2016 (16));

Имеющиеся эвакуационные выходы и проходы, соответствуют требованиям пожарной безопасности с 1-го этажа, с учетом проведенного расчета пожарного риска, на втором этаже здания проходят ремонтные работы.

Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1139, общей площадью 1567,4 кв. м. имеют отступления от требований пожарной безопасности, в части соответствия путей эвакуации и эвакуационных выходов, включенные в расчет пожарных рисков:

-Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 0,8 м (п.4.2.5 СП 1.13130.2020(23».)

Проведен расчёт по оценке Пожарного риска Торговый центр «Товары Прикамья» <...>, в ходе, которого установлено, что Объект: Нежилые помещения с кадастровым номером 59:01:4410125:1139, общей площадью 1567,4 кв. м., имеет такое объемно-планировочное и организационно- техническое исполнение, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке выполненные работы по закладке проемов, расположенных между нежилыми помещениями объектов недвижимого имущества с кадастровым номером 59:01:4410125:1116, общей площадью 3648,4 кв. м и кадастровым номером 59:01:4410125:1139, общей площадью 1567,4 кв. м не повлекло нарушение требования пожарной безопасности, установленными техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных 123-ФЗ (7).

Согласно произведенных расчетов пожарных рисков в части доступности эвакуации граждан экспертом установлено, что объект защиты здания с кадастровым номером 59:01:4410125:1146, общей площадью 6165,8 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410125:1149 имеет объемно-планировочное и организационно-техническое исполнение, которое позволяет сделать вывод, что индивидуальный пожарный риск отвечает требуемому и не превышает значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания точке, с учетом отступление от требований СП 1.13130.2020 (23).

На уточняющие вопросы эксперт дал следующие пояснения.

«Согласно Предписания Прокуратуры Ленинского района г. Перми об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности от 30.03.2021 г. Установлено несоответствие эвакуационных путей и выходов на объекте защиты, а именно - не обеспечивают безопасную эвакуацию людей п. 7, 13, 14 представления. Экспертное заключение имеет противоположный вывод. При этом никаких работ по изменению размеров и ширины пожарных выходов не производилось. На основании каких нормативно-правовых документов сделан вывод эксперта о допустимости таких отступлений от требований?»

Указанные прокуратурой нарушения относятся к количеству эвакуационных выходов и геометрическим параметрам эвакуационных путей и выходов, что нарушает СП 1.13130.2020.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - 184-ФЗ) особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ

№ 384).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № 384 «Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий».

Исходя из ч. 7 ст. 6 ФЗ № 384 определен перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Перечень документов определен Приказом от 2 апреля 2020 г. № 687 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Правовые основы технического регулирования в области пожарной безопасности определены ст.З Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123)

Для выполнения условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В связи с чем, требования СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» являются добровольными для исполнения, согласно 184-ФЗ и 384-ФЗ, и отступление от требований СП 1.13130.2020, в части количества эвакуационных выходов и геометрических параметров эвакуационных путей и выходов допустимо -согласно части 1 ст. 6.1 123-ФЗ.

Для подтверждения в части количества эвакуационных выходов и геометрических параметров эвакуационных путей и выходов выполнен Расчет пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, который проводится по Методике определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности утвержденной Приказом МЧС России от 30.06.2009 N 382 (далее -Методика).

В п. 4 Методики указано, что - результаты и выводы, полученные при определении пожарного риска, используются для обоснования параметров и характеристик зданий, сооружений и строений, которые учитываются в настоящей Методике. При определении расчетного времени эвакуации людей длину и ширину каждого участка пути эвакуации для проектируемых зданий принимают по проекту, а для построенных - по фактическому положению.

На вопрос «После возведения спорной перегородки возникли ли изменения в обеспечении пожарной безопасности объекта защиты, если изменились, то в сторону улучшения, ухудшения или не изменились?»

эксперт ответил, что нельзя классифицировать возведенную конструкцию перегородкой, в виду того, что проектом по капитальному ремонту данная конструкция предусматривает лишь заполнение проемов на 1 и 2 этажах в стене I типа.

Решение по заполнению проемов в несущей противопожарной стене улучшает обеспечения пожарной безопасности объекта защиты, в виду невозможности распространения опасных факторов пожара за пределы пожарного отсека в другие части здания, что соответствует ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Статья 71 АПК РФ определяет, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом также учтено то, что после выполнения работ помещения поставлены на кадастровый учет как два самостоятельных, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 01.07.2021, представленной в материалы дела.

29.09.2021 г. Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к УФСГР КК по Пермскому краю о признании незаконными учетно-регистрационных действий государственного регистратора.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 24.11.2021 г. (резолютивная часть) по делу № А50-24343/2021 в удовлетворении требования отказано.

В ходе рассмотрения дела № А50-24343/2021 было установлено, что 18.05.2021 государственным регистратором был сделан запрос в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми о том, являются ли выполненные работы реконструкцией.

19.05.2021 запрос регистратора был направлен Департаментом в администрацию Ленинского района г. Перми.

02.06.2021 государственному регистратору был предоставлен ответ о том, что выполненные работы не затрагивают конструктивные элементы и другие характеристики надежности и безопасности здания, не ведут к изменению параметров объекта капитального строительства.

С учетом изложенного довод третьего лица о том, что с ним должно быть согласование по заполнению проемов судом отклоняется, в том числе по тем основаниям, что в материалы дела не представлены документы подтверждающие право собственности на помещения, принадлежащие третьему лицу в здании.

В связи с этим, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца действиями ответчика.

Судебные расходы в сумме 82 000 руб., понесенные ответчиком за проведение судебной экспертизы относятся на истца в полном объеме, поскольку указанное заключение судом принято в качестве надлежащего доказательства по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «САМАТ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304590322600181; ИНН <***>) расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 82 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.Н. Маркеева