Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А31-11380/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А31-11380/2022 г. Кострома 13 февраля 2024 года Резолютивная часть решения вынесена 22 января 2024 года Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2024 года Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хохряковой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива «Сокол» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации городского округа город Мантурово Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), департамент имущественных и земельных отношений Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН: <***>), Федеральное дорожное агентство (ОГРН <***>, ИНН <***>), областное государственное бюджетное учреждение «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>), федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), при участии в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи представителей: от истца – ФИО2, доверенность от 30.10.2020, от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, от третьих лиц – не явились, извещены надлежащим образом, сельскохозяйственный производственный кооператив «Сокол» (далее – истец, Кооператив) обратился в суд с иском к администрации городского округа город Мантурово Костромской области (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества: - здание – мастерская на 20 тракторов с красным уголком у мастерской, назначение здания – нежилое, количество этажей 1, площадь 390,7, расположенное по адресу: Костромская область, город Мантурово г.о., д. Знаменка, полевой стан; - сооружение – внутрихозяйственную автодорогу, подъезд к полевому стану, назначение сооружения – 7,4 сооружения дорожного транспорта, протяженность – 170 м, расположенное по адресу: Костромская область, город Мантурово г.о., д. Знаменка, полевой стан. Определением Арбитражного суда Костромской области от 28.10.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), департамент имущественных и земельных отношений Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>). Определением Арбитражного суда Костромской области от 13.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное дорожное агентство (ОГРН <***>, ИНН <***>), администрация Мантуровского муниципального района Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>). Определением Арбитражного суда Костромской области от 15.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное бюджетное учреждение «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Определением Арбитражного суда Костромской области от 15.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>). В ходе рассмотрения спора Администрация указала, что правопритязаний на спорные объекты не имеет, имущество в муниципальной собственности не состоит, оставляет решение по делу на усмотрение суда, против удовлетворения исковых требований не возражает. МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях представило отзыв (исх. от 11.11.2022 № 33-МР-07/24735), согласно которому спорные объекты недвижимости в реестре федерального имущества отсутствуют, решение по делу оставляет на усмотрение суда. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области представило отзыв (исх. от 22.12.2022 № 01-43/14539), указало, что осуществление государственной регистрации прав возможно в отношении объектов, поставленных на государственный кадастровый учет в качестве объектов недвижимости, решение по делу оставляет на усмотрение суда. ОГБУ «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» в представленных пояснениях (исх. от 19.10.2023 № 3288) указало, что распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 30.12.2016 № 1854 автомобильная дорога общего пользования «Кострома-Шарья-Киров-Пермь» была изъята из оперативного управления Учреждения в казну Российской Федерации. Распоряжением территориального управления Росимущества в Костромской области от 29.09.2016№ 391 названная автомобильная дорога передана в федеральную собственность. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области в представленном отзыве вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда, имущественных притязаний в отношении предмета спора не имеет. До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные документы по делу. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме. Ответчик, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц. Изучив представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства. Как следует из материалов дела, в 1969 году были колхозом «Красный Сокол» были построены и введены в эксплуатацию объекты недвижимого имущества - мастерская на 20 тракторов на полевом стане, что подтверждается инвентарной карточкой № 475 учета основных средств, а также красный уголок у мастерской на полевом стане, что подтверждается инвентарной карточкой № 477 учета основных средств. Указанные объекты были поставлены на баланс организации. Объекты представляют из себя единое здание - мастерская на 20 тракторов с красным уголком у мастерской, назначение здания - нежилое, количество этажей 1, площадь 390,7, расположено по адресу: Костромская область город Мантурово г.о. д. Знаменка, полевой стан. Полные характеристики здания приведены в техническом плане здания от 22 августа 2022 года. Кроме того, на балансе колхоза «Красный Сокол» находился объект недвижимого имущества - сооружение – внутрихозяйственная автодорога, подъезд к полевому стану, назначение сооружения 7,4 сооружения дорожного транспорта, протяженность - 170 м., расположенная по адресу: Костромская область город Мантурово г.о. д. Знаменка, полевой стан, что подтверждается сводным сметным расчетом строительства автодороги «Вочерово-Знаменка-Березники, участок подъезд в д.Знаменка Мантуровского района Костромской области, составленным Костромским проектным институтом «Костромасельхозпроект». Полные характеристики сооружения приведены в техническом плане сооружения от 22 августа 2022 года. Также представлены договоры подряда от 12.03.1984, от 16.09.1985, акты приемки в эксплуатацию автодороги. Инвентаризационная опись основных средств колхозом «Красный Сокол» по состоянию на 01.01.1988. В 1992 году колхоз «Красный сокол» был реорганизован в ТОО «Сокол» (протокол от 21.11.1992 № 2, протокол от 21.11.1922 № 3 Устав, утвержденный 21.11.1992 общим собранием трудового коллектива «Сокол» - ТОО, постановление от 22.12.1992 № 269). В Уставе ТОО «Сокол» указано, что земля предоставляется коллективному предприятию в бессрочное пользование в количестве 2000 га. В последующем ТОО «Сокол» был реорганизован в СПК «Сокол» (Устав СПК «Сокол», утвержденный общим собранием СПК 30.06.1999). В Уставе СПК «Сокол» указано, что кооператив является юридическим лицом и имеет в своей собственности имущество, внесенное в качестве паевого взноса в паевой фонд кооператива участниками реорганизованного ТОО «Сокол». Земля под спорными объектами недвижимости не оформлена. Из представленных документов следует, что в настоящее время спорные объекты используются по прямому назначению, имущество поддерживается в пригодном для использования состоянии, производится оплата коммунальных платежей за электроэнергию. Внутрихозяйственная дорога обеспечена содержанием на постоянной основе. В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлены фототаблицы, договор энергоснабжения от 01.01.2007 № 276, комиссионный акт осмотра объекта от 19.09.2023. Спорные объекты входят в состав основных средств кооператива, поставлены на баланс СПК «Сокол». В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами 44:10:000000:38, 44:10:000000:39, имеют вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного назначения для сельского производства. Поскольку в установленном порядке права на спорные объекты не зарегистрированы истец обратился с требованием о признании права собственности на объекты недвижимого имущества в судебном порядке. Исследовав представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права собственности. Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество; направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права. Из разъяснений, приведенных в пунктах 58 и 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года). Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество им сделок с ним" введен в действие с 31.01.1998. В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В соответствии с пунктом 60 указанного постановления после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. Предъявляя иск о признании права собственности, истец должен доказать основания возникновения права собственности на индивидуально-определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на дату безвозмездной передачи имущества, государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права. Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. То есть при заключении договора о безвозмездной передаче недвижимого имущества право собственности у приобретателя согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшем в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации, введенной настоящим Законом, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Вместе с тем пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества. Таким образом, приведенные нормы права устанавливают, что незарегистрированные права собственности признаются только за теми собственниками, чьи права возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ. Такие собственники могут осуществить государственную регистрацию по их желанию в любое время после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ. При этом при регистрации перехода права собственности от такого собственника к другому лицу после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация первичного права собственности является обязательной. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком. Как следует из материалов дела, СПК «Сокол» просит признать право собственности на здание – мастерской на 20 тракторов с красным уголком у мастерской, назначение здания – нежилое, количество этажей 1, площадь 390,7 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, город Мантурово г.о., д. Знаменка, полевой стан; сооружение – внутрихозяйственная автодорога, подъезд к полевому стану, назначение сооружения: сооружения дорожного транспорта, протяженность: 170 м, расположенное по адресу: Костромская область, город Мантурово г.о., д. Знаменка, полевой стан, возникшее у кооператива на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу названной нормы закона право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Из содержания данной нормы следует, что в случае спора о праве собственности на новую вещь предметом доказывания является факт создания имущества своими силами либо собственными средствами лица, претендующего на признание права собственности, а также соблюдение закона и иных правовых актов при создании спорного имущества. Истцом представлен достаточный объем доказательств, свидетельствующих о том, что спорные объекты недвижимости были возведены правопредшественником кооператива – колхозом «Красный Сокол» и использовались по назначению. Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о возведении указанных объектов недвижимости иным лицом либо передаче этих объектов в публичную собственность при реорганизации колхоза, в материалы дела не представлено. В реестры федеральной, государственной собственности Костромской области, муниципальной собственности спорный объект не включен, о чем указано в отзывах уполномоченных органов на исковое заявление. Права на спорный объект в Едином государственном реестре недвижимости ни за кем не зарегистрированы. Сведений о каких-либо иных лицах, заявляющих о праве собственности на спорный объект, не имеется. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, в том числе объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил, что ответчик правопритязаний на спорные объекты не имеет, спор о праве между сторонами отсутствует. Сведений о каких-либо иных лицах, заявляющих о праве собственности на спорное имущество, в том числе в порядке статьи 225 ГК РФ, не имеется. При данных обстоятельствах исковые требования о признании права собственности на объект недвижимости подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в настоящем случае ответчики не совершали действий, прямым следствием которых явилось бы обращение истца в суд, суд относит расходы по уплате государственной пошлине на истца. Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования удовлетворить. Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Сокол» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества: - здание – мастерской на 20 тракторов с красным уголком у мастерской, назначение здания – нежилое, количество этажей 1, площадь 390,7 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, город Мантурово г.о., д. Знаменка, полевой стан; - сооружение – внутрихозяйственная автодорога, подъезд к полевому стану, назначение сооружения: сооружения дорожного транспорта, протяженность: 170 м, расположенное по адресу: Костромская область, город Мантурово г.о., д. Знаменка, полевой стан. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области. Судья О.В. Хохрякова Суд:АС Костромской области (подробнее)Истцы:Сельскохозяйственный "Сокол" (подробнее)Ответчики:Администрация городского округа город Мантурово Костромской области (подробнее)Иные лица:Администрация Мантуровского муниципального района Костромской области (подробнее)Департамент имущественных и земельных отношений КО (подробнее) Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (подробнее) МТУ Росимущество (подробнее) ОГБУ "КОСТРОМААВТОДОР" (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (подробнее) Федеральное дорожное агентство (подробнее) Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства" (подробнее) |