Решение от 24 мая 2021 г. по делу № А83-8199/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8199/2019
24 мая 2021 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Ляпман В.О., Климовым П.И., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Феодосия к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совету министров Республики Крым, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, а также Управления федерального казначейства по Республике Крым, о взыскании денежных средств,

с участием представителей участников процесса:

от третьего лица (Министерство обороны Российской Федерации) – ФИО1, представитель по доверенности № 207/10/010/д/343 от 17.11.2020г.;

от иных лиц – не явились;

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Феодосия обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к МИЗО Республики Крым о взыскании задолженности в сумме 32 823.29 руб..

Определением от 03.12.2019г. суд привлек к участию в деле в качестве соответчика по делу Совет министров Республики Крым.

В судебное заседание 17.05.2021г. явился представитель третьего лица, Министерства обороны Российской Федерации; иные лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, были признаны судом надлежаще уведомленными о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в порядке положений статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Судом установлены следующие обстоятельства.

ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является теплоснабжающей организацией в Республике Крым.

Как следует из материалов дела, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в период с 01.11.2014г. по 30.11.2017г. в условиях отсутствия заключенного договора теплоснабжения бесперебойно поставляло тепловую энергию на нужды отопления помещения, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, 9, кв. 69.

Осуществив поставку тепловой энергии, ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» произвело начисление за период с 01.11.2014г. по 30.11.2017г. по тарифам, утвержденным полномочным органом, размер начислений составил 32 823.29 руб..

Истцом в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым была направлена претензия № 3180 от 21.12.2018г. о возмещении потребителем стоимости потребленного энергоресурса.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Так, согласно искового заявления истец просил суд взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, а также Совета министров Республики Крым 32 823.29 руб. задолженности за поставленную по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, 9, кв. 69 тепловую энергию за период с 01.11.2014г. по 30.11.2017г..

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Согласно статьи 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии. В отопительный период с 01.11.2014г. по 30.11.2017г. истцом осуществлялось теплоснабжение нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, 9, кв. 69.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Из пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в соответствии с пунктом 3 части 438 Гражданского кодекса Российской Федерации расценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из сложившейся судебной практики, изложенной в обзоре Верховного Суда РФ № 2 (2015), Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, а также Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 по делу № 303-ЭС16-14807 и от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619, ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому, в отсутствии договора между пользователем помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике помещения.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В данном случае стороны не оспаривают, что квартира не заселена, в ней никто не зарегистрирован.

При этом, согласно сведений, предоставленных ГУП РК «Крым БТИ» Феодосийского филиала № 01-2/1147 от 21.06.2019г. на объект недвижимости имущества, расположенный по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, 9, кв. 69, право собственности по состоянию на 31.12.2012г. было зарегистрировано за войсковой частью 1206, иные сведения на более актуальную дату отсутствовали.

Судом было установлено, что ранее в рамках дела № А83-1042/2018 ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Феодосия обращалось в АС РК с исковым заявлением к Администрации г. Феодосии Республики Крым о взыскании 70 291.60 руб. задолженности по оплате услуг теплоснабжения, в том числе, и по спорной квартире, расположенной по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, 9, кв. 69.

Решением АС РК от 26.12.2018г. в удовлетворении исковых требований ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Феодосия отказано.

Постановлением 21 ААС от 08.05.2019г. решение АС РК от 26.12.2018г. по делу № А83-1042/2018 отменено в части отказа в удовлетворении иска в части взыскания с Администрации г. Феодосии Республики Крым задолженности в сумме 37 468.31 руб., в остальной части решение АС РК от 26.12.2018г. по делу № А83-1042/2018 оставлено без изменений.

При этом, 21 ААС указано, что право собственности на квартиру № 69 в доме 9 в пгт. Приморский, ул. Гагарина согласно письму ГУП РК «Крым «БТИ» от 17.05.2018 № 01-4/64 было зарегистрировано за Войсковой частью А1206 (в/с Украины). Указанное постановление 21 ААС вступило в законную силу.

25.08.2020г. от ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Феодосия в суд первой инстанции поступило заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Так, в обоснование своего заявления ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Феодосия ссылалось на перечень от 03.08.2020г. муниципальных квартир, согласно которому, квартира № 69 по ул. Гагарина, 9, пгт. Приморский, г. Феодосия значится муниципальной собственностью.

Определением АС РК от 19.10.2020г. судом в удовлетворении заявления ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Феодосия о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в рамках дела А83-1042/2018 отказано.

Учитывая изложенное, суд лишен процессуальной возможности заменить ответчиков по данному спору на Администрацию г. Феодосии Республики Крым в виду наличия вступившего в силу решения с тем же составом лиц, участвующих в деле, в связи с чем рассматривает дело с обозначенным истцом составом лиц.

При этом, согласно пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Однако, согласно предоставленной в материалы дела информацией ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, 9, кв. 69 на баланс Вооруженных сил Российской Федерации не передавалось.

Согласно сведениям, истребуемым из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности на спорное имущество или иное вещное право не закреплено.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Так, доказательств принадлежности спорного имущества указанным истцом ответчикам суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Феодосия предъявлены исковые требования о взыскании задолженности к ненадлежащим ответчикам Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совету министров Республики Крым.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом, с доводами Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым относительно пропуска срока исковой давности суд не соглашается в виду того, что ранее, а именно – 31.01.2018г. ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в г. Феодосия в рамках дела № А83-1042/2018 обращалось с исковым заявлением к Администрации г. Феодосии Республики Крым о взыскании задолженности по предоставлению услуг теплоснабжения в отношении спорного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Феодосия, пгт. Приморский, ул. Гагарина, 9, кв. 69, что явилось основанием для приостановления течения срока исковой давности и не является в данном случае самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких основаниях, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Ю.А. Радвановская