Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А81-11897/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11897/2023
г. Салехард
13 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об устранении недостатков (дефектов) результата работ по муниципальному контракту, обнаруженных в пределах гарантийного срока,

при участии в судебном заседании представителей посредством веб-конференции:

от истца: не явка, извещён,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 14.05.2023 (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации);

установил:

муниципальное учреждение «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (далее – учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – индивидуальный предприниматель, ответчик) об устранении недостатков (дефектов) результата работ по муниципальному контракту от 27.05.2022 № 0190300001222000305 на выполнение работ по благоустройству территории объекта: г. Надым, Многофункциональный спортивный парк в 18 мкр., обнаруженных в пределах гарантийного срока, в период с 01.05.2024 по 10.06.2024.

Определением от 22.11.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.12.2023.

Определением от 21.12.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 13.02.2024.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания стороны, в соответствии со ст. 123 АПК РФ, уведомлены надлежащим образом, в том числе, информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 АПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в судебном заседании в отсутствие представителя истца.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, наличие недостатков (дефектов) результата работ по муниципальному контракту не отрицает, указывает на возможность их устранения в период с 01.06.2024 по 10.07.2023, поскольку в требуемых истцом период присутствуют отрицательные температуры воздуха, земля ещё не просохнет и не будет готова к выполнению работ. Выполнение работ в сроки, указанные истцом приведёт к нарушению технологии выполнения работ и их не качественности.

От истца поступили дополнительные пояснения об основаниях обращения в суд с исковым заявлением, настаивает на выполнение работ в период с 01.05.2024 по 10.06.2024, поскольку считает, что часть работ возможно выполнить, пока устанавливается положительная температура.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключён муниципальному контракту от 27.05.2022 № 0190300001222000305 (ИКЗ № 223890302797889030100100380014299244) (далее – контракт), в соответствии с которым подрядчик (ответчик) обязуется выполнить работы по благоустройству территории объекта: г. Надым, Многофункциональный спортивный парк в 18 мкр. в соответствии с Графиком выполнения работ, со сводным сметным расчетом стоимости строительства и на условиях, предусмотренных контрактом, а заказчик (истец) принять и оплатить надлежащим образом фактически выполненные работы по контракту (пункт 1.1 контракта).

Цена контракта составляет 57 949 350,00 руб. Цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не подлежит изменению, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ) (пункты 2.1, 2.2 контракта).

Согласно пункту 3.2 контракта срок выполнения работ – с момента заключения контракта до 15.09.2022. Место выполнения работ: ЯНАО, <...> в районе <...>, 10 Б, 10В, 11; ул. Кедровая в районе <...> (пункт 3.3 контракта).

В соответствии с пунктом 8.1 контракта качество строительных материалов, конструкций, применяемых при выполнении работ на объекте должны соответствовать спецификациям, указанным в проектно-сметной документации, государственным стандартам, техническим условиям, сертификатам, техническим паспортам или другим документам, удостоверяющим их качество, и не являющимся бывшими в употреблении или восстановленными. В течение всего срока действия контракта, согласовывать замену материалов только с Заказчиком. Любая замена материалов не согласованная письменно с Заказчиком приниматься к оплате не будет.

В силу пункта 8.4 контракта на выполненные работы и использованные материалы устанавливается гарантийный срок: 36 месяцев с даты подписания документа о приемке выполненных работ усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещённого в единой информационной системе в сфере закупок.

Подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа Объекта или его частей, неправильной его эксплуатации. Если в течение гарантийного срока выявится, что качество выполненных работ или материалов не соответствует требованиям контракта, работы выполнены подрядчиком с отступлениями, ухудшившими результат работ, с иными недостатками, которые делают объект непригодным для нормальной эксплуатации, заказчик должен письменно заявить о них подрядчику с указанием сроков их устранения и потребовать от подрядчика безвозмездного устранения несоответствий, а подрядчик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) (пункты 8.5, 8.6 контракта).

26.12.2022 между истцом и ответчиком подписан акт о приёмке выполненных работ от 21.12.2022 № 1. Предусмотренные контрактом работы в установленный срок подрядчиком в полном объёме не выполнены, контракт исполнен только на 69%, контракт расторгнут по соглашению сторон 06.03.2023.

Стоимость фактически выполненных и оплаченных работ по контракту на момент расторжения составила 40 077 253,69 руб.

22.05.2023 между заказчиком и подрядчиком составлен акт осмотра территории благоустройства объекта № 1, согласно которому на объекте выявлены дефекты, принято решение устранить выявленные замечания в рамках гарантийных обязательств в период до 30.06.2023. Заказчик сообщил подрядчику о том, что уложенная по контракту плитка брусчатка на участках покрытия тротуаров имеет значительные разрушения, в теле плитки присутствует строительный мусор, что не соответствует ГОСТ 17608-91.ОКП 57 4642 и требовал заменить тротуарную плитку на соответствующую ГОСТ в рамках гарантийных обязательств.

Между истцом и ООО «Сургутская строительная лаборатория» заключён контракт от 30.08.2023 № 93-08/2023 на оказание услуг строительной лаборатории по проведению строительной экспертизы тротуарной плитки брусчатка размером 100*200*70 по объекту. Согласно протоколам испытания плит бетонных тротуарных от 27.09.2023, от 02.10.2023 тротуарная плитка не соответствует требованиям проекта.

По результатам строительной экспертизы, заказчик направил подрядчику письмо об устранении недостатков (дефектов) от 05.10.2023 № 89-174/1901-08/3851 с требованием произвести полную замену несоответствующей тротуарной плитки брусчатки в объёме 1071 м2 в кратчайшие сроки.

Поскольку ответчик отказался устранять выявленные недостатки (дефекты) результата работ по контракту, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.

По правилам пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 722 ГК РФ, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Согласно пункту 3 статьи 724 ГК РФ, заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В пункте 1 статьи 754 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведённого самим заказчиком или привлечёнными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 ГК РФ).

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьёй 65 ГК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Как установлено судом и не отрицается ответчиком, работы выполнены подрядчиком с недостатками (дефектами), которые не позволяют использовать истцу результаты работы. В целях устранения недостатков (дефектов) необходимо произвести полную замену несоответствующей тротуарной плитки брусчатки в объёме 1 071 м2. Наличие дефектов подтверждает актом осмотра объекта, протоколами испытаний брусчатки, перепиской между истцом и ответчиком.

Вместе с тем, между сторонами имеется спор о сроках устранения недостатков. Истец настаивает на выполнение работ в период с 01.05.2024 по 10.06.2024, ответчик – в период с 01.06.2024 по 10.07.2023.

Определением суда от 21.12.2023 сторонам предложено представить письменное обоснование необходимости и возможности устранения недостатков выполненных работ в заявленные сроки.

От истца поступили дополнительные пояснения, настаивает на выполнение работ в период с 01.05.2024 по 10.06.2024, поскольку считает, что часть работ (подготовительные работы) возможно выполнить, пока устанавливается положительная температура. Устройство тротуара возможно производить в минусовую температуру. Объект должен функционировать в течение всего летнего периода.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, настаивает на устранение недостатков в период с 01.06.2024 по 10.07.2023, поскольку работы по укладке тротуарной плитки необходимо производить на просохшую поверхность. При выполнении работ в сроки, указанные истцом, земля не просохнет и не будет готова к выполнению работ. В 2023 году отрицательная ночная температура была 01.05, 08.05, 10.05, 11.05, 12.05, 14.05, 16.05. Выполнение работ в сроки, указанные истцом приведёт к нарушению технологии выполнения работ и повлечёт повторное обращение истца с требованиями исполнения гарантийных обязательств.

В силу статьи 723 ГК РФ, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

С учётом особых природно-климатических условий, высокой вероятности наличия снежного покрова в мае в г. Надыме, а также времени, необходимого для просыхания почвы для проведения земляных работ перед укладкой тротуарной плитки, в целях соблюдения технологического процесса и недопущения возникновения аналогичных недостатков (дефектов) в течение гарантийного срока, в том числе, проседание или вспучивание грунта, суд считает невозможным выполнение работ и устранение недостатков в сроки, предлагаемые истцом, - с 01.05.2024 по 10.06.2024, поскольку указанный срок не является разумным.

Суд считает срок для выполнения работ и устранения недостатков, предложенный ответчиком, с 01.06.2024 по 10.07.2023, разумным и обоснованным, в том числе, с учётом климатических особенностей региона, а также объёма работ (1 071 м2) и необходимости сдачи работ истцу в указанные сроки.

В этой связи, суд считает требования истца об устранении недостатков (дефектов) результата работ по муниципальному контракту, обнаруженных в пределах гарантийного срока, законными и подлежащими удовлетворению, в период с 01.06.2024 по 10.07.2023.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определён статьёй 110 АПК РФ.

Истцом при подаче искового заявления платёжным поручением от 10.11.2023 № 1047 уплачена государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального учреждения «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту от 27.05.2022 № 0190300001222000305 по благоустройству территории объекта: г. Надым, Многофункциональный спортивный парк в 18 мкр. в период гарантийных сроков, в части полной замены бетонных плит тротуарных на переходных дорожках в количестве 1 070 м2 в период с 01.06.2024 по 10.07.2023 в полном объёме производства работ, а именно:

- доставка всех основных и сопутствующих материалов на объект;

- проведение подготовительных работ согласно условиям муниципального контракта;

- демонтаж некачественных плит бетонных тротуарных;

- устройство выравнивающих и подстилающих слоёв основания под устройство плит бетонных тротуарных из цементно-песчаной смеси;

- устройство бетонных плит тротуаров с заполнением швов песком.

Результат работ по устранению недостатков (дефектов) в этот же период передать по акту приема-передачи муниципальному учреждению «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 629002, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард) в пользу муниципального учреждения «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 03.03.2008, адрес: 629736, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> строение 16Б) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.



Судья

М.В. Голощапов