Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А68-10301/2019

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-10301/2019

Резолютивная часть решения оглашена 14 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов ФССП по Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Фермерский рынок» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:09:010401:3120, площадью 15 019 кв. м, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, 100 метров восточнее деревни Панькино, участок 123-б, принадлежащий должнику ООО «Фермерский рынок», третьи лица: Межрайонная ИФНС № 13 по Тульской области, ООО «Вест», ООО «Инфо-Знак-Дор», ООО «КомСтройПроект», при участии в заседании: от ответчика – ФИО2 По доверенности от 01.10.2019, адвокат, от ООО «КомСтройПроект» - ФИО3 по доверенности 27.11.2019, представителя Межрайонной ИФНС № 13 по Тульской области – ФИО4 по доверенности от 22.05.2020, от истец, иных третьих лиц – не явились извещены,

установил:

отдел судебных приставов Алексинского и Заокского районов ФССП по Тульской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью «Фермерский рынок» об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:09:010401:3120, площадью 15 019 кв. м, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, 100 метров восточнее деревни Панькино, участок 123-б, принадлежащий должнику ООО «Фермерский рынок».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители ООО «КомСтройПроект», Межрайонной ИФНС № 13 по Тульской области поддержали заявленные требования.

ООО «Вест», ООО «Инфо-Знак-Дор» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие заявителя, ООО «Вест», ООО «Инфо-Знак-Дор» в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в отделе судебных приставов Алексинского и Заокского районов на исполнении находится сводное исполнительное производство №38949/19/71001-СД, возбужденное в отношении должника ООО «Фермерский рынок», о взыскании с должника задолженности на общую сумму 11 271 860 руб. 43 коп. в пользу взыскателей Межрайонной ИФНС России № 13 по Тульской области, ООО «Вест», ООО «Инфо-Знак-Дор», ООО «КомСтройПроект».

В срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов должником не исполнены, в связи с чем судебным приставом-исполнителем направлены запросы в соответствующие органы для установления наличия денежных средств и иного имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; на которые получены уведомления о частичном исполнении постановлений, в связи с недостаточностью средств на расчетных счетах должника.

В целях обеспечения требования исполнительных документов судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 23.04.2019 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Уведомление от 24.04.2019 МВД России (ГИБДД) сообщило судебному приставу, что в отношении должника ООО «Фермерский рынок» постановление от 23.04.2019 исполнено в полном объеме, на транспортное средство ГАЗ А65R класса А, г/н <***> наложен арест, а также представило сведения о том, что данное транспортное средство находится в лизинге ООО «РЕСО-Лизинг».

ООО «РЕСО-Лизинг» обратилось в отдел судебных приставов с ходатайством об отмене постановлений о запрете регистрационных действий в отношении данного транспортного средства, в котором указало, что договор лизинга (аренды) от 24.08.2017, заключенный с ООО «Фермерский рынок», расторгнут в одностороннем порядке, в связи с ненадлежащим соблюдением условий договора; имущество изъято сотрудниками ООО «РЕСО-Лизинг».

Постановлением от 13.12.2019 судебным приставом-исполнителем отменен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства ГАЗ А65R класса А, г/н <***>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.06.2019 обращено взыскание на наличные денежные средства, поступающие в кассу ООО «Фермерский рынок», вынесен запрет должнику, руководителю должника-организации и лицу, ответственному за ведение кассы, расход денежных средств в размере 50 % от суммы поступающей в кассу организации ежедневно, до погашение суммы взыскания 10 358 328,53 руб. за исключением сумм, поступающих согласно бюджетной росписи.

В ходе исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем установлено, что между ООО «Фермерский рынок» и ООО «Заокск-Агро» заключен договор аренды № 19/2 от 06.02.2019, в соответствии с которым ООО «Фермерский рынок» (арендодатель) передал в аренду ООО «Заокск-Агро» (арендатор) земельные участки с кадастровыми номерами 71:09:010401:3155, 71:09:010401:3121, нежилые здания с кадастровыми номерами 71:09:010401:3138, 71:09:010401:3171, 71:09:010401:3237, расположенные по адресу: Тульская область, Заокский район, 100 метров восточнее деревни Панькино; арендатор обязался своевременно вносить арендную плату.

05.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, согласно пункту 2.3.4 которого «Заокск-Агро» обязано перечислять денежные средства за пользование арендованным имуществом по договору на расчетный счет ОСП Алексинского и Заокского районов, до полного погашения суммы основного долга по сводному исполнительному производству №38949/19/71001-СД. Доказательств исполнения указанного постановления материалы дела не содержат.

В целях обеспечения требования исполнительных документов судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации имущества, а именно: объекты недвижимости с кадастровыми номерами 71:09:010401:2594, 71:09:010401:743, 71:09:010401:3171, 71:09:010401:745, 71:09:010401:3155, 71:09:010401:3156, 71:09:010401:3121, 71:09:010401:747, 71:09:010401:746, 71:09:010401:3237, 71:09:010401:3120, 71:09:010401:3142, 71:09:010401:3138, 71:09:010401:744, принадлежащих должнику на праве собственности.

В соответствии с актом от 15.10.2019 о наложении ареста (описи имущества) судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника: трихинеллоскоп, микроскоп, шинковку, смеситель, центрифугу и на 2 витрины холодильные.

Постановлением от 29.10.2019 судебный пристав-исполнитель привлек к участию в исполнительном производстве специалиста-оценщика ООО «СВМ Консалтинг» для оценки арестованного имущества актом от 15.10.2019.

Отдел судебных приставов Алексинского и Заокского районов, ссылаясь на то, что должник требования исполнительных документов не исполняет, является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:09:010401:3120, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, обратился в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности.

Оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статья 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона № 229-ФЗ, в том числе статьей 69 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 229-ФЗ и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, правом предъявления иска об обращении взыскания на земельный участок должника-организации обладает не только лицо, уполномоченное на применение мер принудительного исполнения судебного акта (судебный пристав-исполнитель), но и лицо, заинтересованное в получении исполнения по исполнительному документу - взыскатель.

Материалами дела подтвержден факт наличия в отношении ответчика исполнительных производств, ответчиком сумма задолженности не погашена, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельный участок занят объектами недвижимости, права на которые принадлежат ООО «Фермерский рынок» или иным лицам.

Пунктом 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 71:09:010401:3120, составляет 20 301 632 руб. 87 коп. Общая задолженность ответчика перед истцом составляет 11 271 860 руб. 43 коп.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.07.2007 № 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Следовательно, обращение судом взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, стоимость которого превышает имеющийся у ответчика долг, не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

Исследовав материалы дела, суд установил, что доказательств наличия у ответчика денежных средств и другого имущества, выявленного в ходе исполнительного производства и достаточного для погашения задолженности, не представлено.

Поскольку судам установлено, что ответчик длительное время не исполняет требования исполнительных документов, не имеет иного имущества либо доходов, достаточных для полного погашения задолженности, и принимая во внимание размер задолженности, а также отсутствие препятствий для обращения взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, соразмерность стоимости которого размеру долга не опровергнута, исковые требования отдела судебных приставов подлежат удовлетворению с целью обеспечения справедливого баланса прав и законных интересов взыскателей и должника иначе, как путем обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:09:010401:3120, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, 100 метров восточнее деревни Панькино, участок 123-б, площадью 15 019 кв. м, находящийся в собственности должника, действующее законодательство не предусматривает.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что исходя из кадастровой стоимости земельного участка и размера задолженности перед взыскателями обращение взыскания на вышеназванный земельный участок является несоразмерным, поскольку согласно положениям пункта 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона № 229-ФЗ.

Таким образом, соразмерность стоимости принадлежащего должнику земельного участка размеру долга подлежит установлению на стадии исполнительного производства после проведения оценки. При этом реализация имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с учетом размера существующей задолженности. Удовлетворение требований кредиторов в рамках исполнительного производства прекращает дальнейшую реализацию имущества должника.

Кроме того, суд отмечает, что ООО «Фермерский рынок», возражая относительно соразмерности стоимости имущества, на которое обращено взыскание, указывало на разницу между кадастровой стоимостью имущества и размером задолженности. Вместе с тем реализация имущества в рамках исполнительного производства осуществляется по его рыночной стоимости, которая, как правило, не равна стоимости кадастровой, тем более определяемой в условиях принудительной реализации имущества. Ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств значительного превышения рыночной стоимости земельного участка его задолженности перед истцом.

Кроме того, ответчик не доказал наличие у него иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, задолженность взыскателям не погасил.

Довод ответчика о том, что в связи с планируемым развитием ООО «Фермерский рынок» спорный земельный участок необходим для строительства подъездной дороги к зданию цеха переработки и склада готовой продукции, которые планируются к строительству для ведения обществом производственной деятельности; изъятие спорного земельного участка лишает возможности ведения обществом какой-либо деятельности, поскольку строительство цеха переработки без удобного съезда лишает ООО «Фермерский рынок» вообще каких-либо перспектив развития, суд отклоняется, поскольку доказательств невозможности использования планируемого цеха переработки без спорного земельного участка обществом в материалы дела не представлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в размере 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов удовлетворить.

Обратить взыскание на имущество должника – общество с ограниченной ответственностью «Фермерский рынок», ИНН <***>: земельный участок с кадастровым номером 71:09:010401:3120, расположенный по адресу: Тульская область, Заокский район, 100 метров восточнее деревни Панькино, участок 123-б, площадью 15 019 кв. м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фермерский рынок» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова