Решение от 15 февраля 2023 г. по делу № А65-31773/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-31773/2022

Дата принятия решения – 15 февраля 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 14 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Аппаковой Л.Р., при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Салават купере", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО по договору №<***>/1 от 01.01.2019 г. за период с 01.09.2022 г по 30.09.2022 г. в размере 76 870,58 руб. (Семьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят руб. 58 коп.) основного долга; неустойки в размере 16 096,25 руб. (Шестнадцать тысяч девяносто шесть руб.25 коп.) сложившаяся за период с 13.10.2022 по 09.02.2023 руб., неустойки, рассчитанную с 10.02.2023 по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, госпошлины, в соответствии с уточнением,

При участии:

До перерыва (08.02.2023):

От заявителя –ФИО2 по доверенности от 19.07.2022

От ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.04.2022

После перерыва (14.02.2023):

От заявителя –ФИО2 по доверенности от 19.07.2022

От ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.04.2022 г., ФИО4, по доверенности от 19.07.2022 г.

УСТАНОВИЛ

Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан суд с исковым заявлением к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Салават купере", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 233 134.00 рублей.

В судебном заседании представитель истца просил принять уточнение исковых требований, уточненные требования поддержал.

Суд определил, в порядке ст. 49 АПК РФ, принять уточненные требования представителя истца.

Ответчик заявленные требования не признал, по доводам указанным в отзыве, заявил о применении срока исковой давности.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14.02.2023 г в 12-15., после перерыва продолжено в том же составе суда.

До начала судебного заседания истец направил в адрес суда уточненное исковое заявление, с учетом применения срока исковой давности.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял уточненное исковое заявление.

Ответчик уточненные требования не признал.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон 89-ФЗ), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.6 Федерального закона 89-ФЗ юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018г.).

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Истец (ООО «УК ПЖКХ») является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ г. Казань.

«01» января 2019г. между Истцом и ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "САЛАВАТ КУПЕРЕ" (далее - Ответчик) был заключен договор №<***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - Договор), согласно которому Истец (Региональный оператор) обязуется принять твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствие с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплатить услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1 Договора).

В п.5 Договора стороны предусмотрели, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 21. Договора Стороны согласовали производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Общая стоимость оказанных Истцом услуг за период: 01.05.2019 г. по 30.09.2022 г., согласно его расчетам составляет 9 505 360,91 руб. (Девять миллионов пятьсот пять тысяч триста шестьдесят руб. 91 коп.), из которых Ответчиком произведена частичная оплата на сумму что подтверждается первичными документами на оказание услуг по обращению с ТКО (актами оказанных услуг), согласно приведенной ниже таблице, составленной с использованием указанных в Приложении № 1, № 2 к Договору данных об объеме накопления отходов, а также исходя из норматива накопления отходов, определенного в соответствии с Постановлением КМ РТ от 12.12.2016 г. № 922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан» и тарифа, утвержденного Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам № 10-190/кс от 19.12.2018 г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2019 год», Постановления № 11-55/тко от 19.12.2019 г. «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы».

Также Ответчиком до обращения истца с иском в суд, производилась частичная оплата за оказанные услуги на общую сумму 8 482 440,72 руб. (Восемь миллионов четыреста восемьдесят две тысячи четыреста сорок руб. 72 коп.).

Истец направил вышеуказанные первичные документы в адрес Ответчика 2019 год нарочно, а 2020 по 2022 в электронном виде через операторов ЭДО ООО «Компания Тензор», в соответствии с п. 10 Договора, где стороны установили, что «Стороны соглашаются в ходе исполнения настоящего договора обмениваться в соответствии с законодательством Российской Федерации первичными документами в электронном виде с использованием электронной подписи и признать юридическую силу всех полученных или отправленных электронных документов. Настоящее соглашение о возможности использования юридически значимого электронного документооборота не исключает возможность использования иных способов изготовления и обмена документами между Сторонами».

Повторно первичные документы были направлены в адрес Ответчика с заказным письмом с уведомлением исх.№8271 от 31.08.2022, Ответчик получил первичные документы 08.09.2022 г.

В соответствии с п.6 договора, Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно п.66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), плата за коммунальные услуги вноситься ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производиться оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п.9 договора, Потребитель вправе самостоятельно получить у Регионального оператора акт оказанных услуг и до 10 (десятого числа месяца, следующего за расчетным, возвратить надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору, либо предоставить мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае, если в течение срока, указанного в данном пункте настоящего договора, акт оказанных услуг не будет подписан Потребителем и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объёме.

Кроме того, обязательство по оплате полученных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласован сторонами в договоре и не поставлен в зависимость от получения услуг в зависимость от получения счетов-фактур или корректировочных счетов-фактур.

Кроме того, обязательство по оплате полученных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласован сторонами в договоре и не поставлен в зависимость от получения услуг в зависимость от получения счетов-фактур или корректировочных счетов-фактур.

Иное привело бы к тому, что неполучение вышеуказанных документов освобождало бы потребителя от оплаты поставленного ему ресурса. Вместе с тем, не получение потребителем расчетных документов не освобождает его от оплаты оказанных ему услугу. Данный вывод подтверждается Постановлением Семнадцатого Арбитражного Апелляционного суда по делу №А60-28041/2017 от 13.11.2017.

При этом Ответчик, обладая информацией об объемах ТКО, имел возможность рассчитать размер ежемесячной платы самостоятельно (путем умножения установленного тарифа на объемы ТКО) и внести плату в согласованные сроки.

В то же время претензии относительно качества выполненных работ в спорный период со стороны Ответчика в адрес Истца не заявлялись.

Пунктом 36 Договора стороны определили, что споры в связи с неисполнением договора разрешаются путем переговоров с обязательным соблюдением претензионного порядка. Срок рассмотрения претензии 10 рабочих дней с момента ее получения.

В досудебном порядке урегулирования спора Истцом в адрес Ответчика были направлены претензии с требованием оплатить, образовавшуюся задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (исх. № 10619 от 28.10.2022 г., получена 03.11.2022 г.).

Претензия оставлена без удовлетворения, на дату обращения в суд задолженность не погашена.

Таким образом, Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, а Ответчик допустил просрочку исполнения обязательств. На момент подачи искового заявления в Арбитражный суд РТ Ответчиком не погашена задолженность по оплате оказанных Истцом услуг в сумме 1 022 920,19 руб. (Один миллион двадцать две тысячи девятьсот двадцать руб. 19 коп.), сложившаяся за период с 01.05.2019 г. по 30.09.2022 г.

В соответствии с п. 32 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом общий размер неустойки рассчитан с учетом ст. 193 ГК РФ, с п 4 постановления № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов», также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г., с учетом Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 г. и составляет 210 213,81 руб. (Двести десять тысяч двести тринадцать руб. 81 коп.),

Таким образом, общий размер задолженности за неисполнение обязательств по договору <***>/1 от 01.01.2019 по на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 1 233 134,00 руб. (Один миллион двести тридцать три тысячи сто тридцать четыре руб. 00 коп.), из которых: 1 022 920,19 руб. - сумма основного долга за период с 01.05.2019 г. по 30.09.2022 г., 210 213,81 руб. - неустойка, рассчитанная за периоды с 11.06.2019 по 03.04.2020 -66 221,35 руб., 12.01.2021 по 27.02.2022 -103 055,72 руб., 28.02.2022 по 31.03.2022-14 207,56 руб., 03.10.2022 по 14.11.2022-26 729,18 руб.

С вышеуказанными требованиями истец первоначально обратился в Арбитражный суд.

Ответчик в отзыве, представленном в суд относительно произведенных истцом расчетов возражал, указав, что между ООО «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" и ООО "Управляющая компания" Салават Купере" заключен договор публичной оферты № <***>/1 от 01.01.2019 года.

Задолженность в размере 322 132, 73 рублей (триста двадцать две тысячи сто тридцать два рубля 73 копейки) на 13.10.2022 года является незаконной и необоснованной, как и сумма начисленной неустойки.

Исковые требования с расчетом задолженности должны быть предъявлены с момента получения Ответчиком претензии (03.11.2022 года), то есть с учетом срока исковой давности (с 03.11.2019 года).

Срок исковой давности начинает считаться по общему правилу - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о двух фактах в совокупности (п. 1 ст. 200 ГК РФ): о нарушении своего права; о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Для требований организации срок исчисляется со дня, когда обо всем этом узнало лицо, которое вправе самостоятельно или вместе с иными лицами действовать от имени организации. Если у юридического лица меняется состав органов, это не влияет на начало срока исковой давности (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Для требований по обязательствам срок исковой давности наступает (п. 2 ст. 200 ГК РФ): по окончании срока исполнения обязательства - если он определен; со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении обязательства - если срок исполнения не определен или определен моментом востребования. Если при этом должнику предоставили срок, чтобы исполнить требование, исковая давность начинается по окончании этого срока.

Общий срок исковой давности составляет три года (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Иной срок может быть установлен законом (п. 1 ст. 197 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43).

В момент истечения срока исковой давности по главному требованию истекает и срок давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 207 ГК РФ).

Признание основного долга, в том числе его уплата, само по себе не подтверждает признание должником долга по неустойке и не прерывает по нему течение срока исковой давности.

Предъявление в суд иска о взыскании только основного долга также не прерывает срок давности по взысканию неустойки (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43). Срок исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения обязательного претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Отсутствие ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в ее удовлетворении, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором (п. 14 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020г.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 ("ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" .

С учетом вышеуказанного истец исковые требования уточнил, просил принять уточнение периода и суммы исковых требований ООО «УК «ПЖКХ» к ООО "УК "САЛАВАТ КУПЕРЕ" по делу № А65-31773/2022 и взыскать с Ответчика задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору №<***>/1 от 01.01.2019 г. за период с 01.09.2022 г по 30.09.2022 г. в размере 322 132,73 руб. (Триста двадцать две тысячи сто тридцать два руб. 73 коп.) основного долга, взыскать с Ответчика в пользу Истца неустойку в размере 218 993,42 руб. (Двести восемнадцать тысяч девятьсот девяносто три руб.42 коп.) сложившаяся за периоды за периоды с 11.06.2019 по 03.04.2020 -63 971,91 руб., 12.01.2021 по 27.02.2022 - 103 055,72 руб., 28.02.2022 по 31.03.2022-14 207,56 руб., 03.10.2022 по 20.12.2022-37 758,23 руб., взыскать с Ответчика неустойку, рассчитанную с 21.11.2022 по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, а также взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.12.2022 г. по делу № А65-31773/2022 уточнение судом принято.

Протокольным определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.02.2022 по делу №А65-31773/2022 судебное разбирательство отложено на 14.02.2023 в связи с необходимостью уточнить исковые требования в части взыскания неустойки.

После уточнения исковых требований Ответчик частично оплатил оказанные услуги в размере 245 262,15 руб. за сентябрь 2022 года, что подтверждается платежными поручениями №1027 от 23.12.2022, №1055 от 30.12.2022 г.

Таким образом, неоплаченный долг за оказанные услуги по договору №<***>/1 от 01.01.2019 г., по обращению с твердыми коммунальными отходами основного долга составляет 76 870,58 руб. (Семьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят руб. 58 коп.) сложившаяся за период с 01.09.2019 г. по 30.09.2022 г., а сумма неустойки в соответствии с уточнениями составила 16 096,25 руб.

Из вышеуказанного следует, что общий размер задолженности за неисполнение обязательств по договору №<***>/1 по на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 92 966,83 руб. (Девяносто две тысячи девятьсот шестьдесят шесть руб. 83 коп.), из которых: 76 870,58 руб. - сумма основного долга за период с 01.09.2022 г. по 30.09.2022г., 16 096,25 руб. - неустойка, сложившаяся за периоды с 13.10.2022 г. по 09.02.2023 г.

Суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила №1156), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов - это среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Нормативы накопления ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления поселений или городских округов. Нормативы могут устанавливаться дифференцировано в отношении муниципальных образований, зон деятельности региональных операторов по обращению с ТКО, категорий потребителей услуги по обращению с отходами - физических и юридических лиц, а также категорий объектов, на которых образуются отходы.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016г. №922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан» (далее - Постановление КМ РТ №922) утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов как от объектов жилищного фонда Республики Татарстан, так и от объектов различных категорий на территории Республики Татарстан.

Единицей времени, согласно Постановления КМ РТ №922, является гододовой норматив, рассчитанный по категориям объектов, является усредненным, среднегодовым, включающим в себя рабочие и нерабочие дни, дни нахождения в отпуске, декретном отпуске, больничные и т.д., в т.ч. все возможные факторы форс-мажора.

При этом, оплата услуг по нормативу подразумевает под собой фактически абонентскую плату – то есть размер оплаты не зависит от количества оказанной услуги, объем вывезенных ТКО в определенный месяц может быть меньше норматива, а в следующем в несколько раз больше, однако данное обстоятельство не повлияет на размер платы потребителя.

Пунктами 1 и 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ установлено, что определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее - Правила коммерческого учета №505).

Согласно пункту 5 Правил коммерческого учета №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из: - нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; - количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В данном случае стоимость оказанных услуг рассчитана истцом, исходя из установленного пунктом 21 договора способа определения объема накопления ТКО по нормативам, которые установлены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2016 №922 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан».

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о том, что им были обеспечены в соответствии с Правилами №505 места накопления ТКО в соответствии с требованиями законодательства, позволяющие применить установленные способы коммерческого учета, исходя из актуальных сведений, связанных с местами сбора и накопления ТКО, типов контейнеров, их объема и количества.

Таким образом, оплата производится в размере фиксированной суммы, устанавливаемой в соответствии с вышеуказанным постановлением Госкомитета РТ по тарифам №11-55/тко от 19.12.2019 г.

При этом, при установлении в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО нормативного объема накопления ТКО, истец не обязан доказывать фактическое количество вывезенных им отходов и возможное нарушение истцом периодичности вывоза ТКО также не влияет на общий объем оказания услуг, поскольку такой объем определен, исходя из нормативов накопления ТКО, в силу чего объем ТКО, не вывезенный истцом в предыдущем периоде, компенсируется им впоследствии с пределах установленного норматива.

Доказательств неоказания истцом услуг по обращению с ТКО, оказания услуг в меньшем объеме, иной стоимости или ненадлежащего качества ответчиком в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором.

Согласно пункту 9 договора потребитель вправе получить у регионального оператора акт оказанных услуг и до 10 (десятого числа месяца, следующего за расчетным) возвратить надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставить мотивированный письменный отказ от его подписания. В случае, если в течение срока, указанного в данном пункте договора, акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Согласно пункту 24 договора в случае наличия претензий к документам потребитель информирует истца путём подачи претензии с обоснованием заявленных требований. В случае ненормативного отказа ответчиком от подписания актов оказанных услуг в течение пяти дней с момента получения, не представления претензии по факту оказания услуг, не возврата актов истцу, акты оказанных услуг считаются подписанными, а услуги оказанными в полном объёме.

Кроме того, согласно условиям договора, услуги считаются принятыми в полном объеме, если потребитель не предоставил в адрес регионального оператора акт о нарушениях региональным оператором обязательств по договору, составленный в присутствии регионального оператора, либо не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото –и (или) видеофиксации.

Ответчиком доказательств направления в адрес истца извещений об обнаружении недостатков в оказанных услугах либо направления акта об обнаружении нарушений в материалы дела не представлено.

Таким образом, оказанные истцом услуги ответчиком фактически приняты и соответственно подлежат оплате.

Деятельность регионального оператора по обращению с ТКО регламентирована Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

При этом, Правилами №1156 прямо предусмотрено, что крупногабаритные отходы входят в состав твердых коммунальных отходов.

Так, в пункте 2 Правил №1156 установлено, что к крупногабаритным отходам относятся твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах; вывоз твердых коммунальных отходов представляет собой транспортирование твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; под контейнерной площадкой понимается место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

В пункте 11 Правил №1156 определено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами: в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования (пункт 12 Правил N 1156).

С учетом положений Правил обращения с ТКО в части определения крупногабаритных отходов, их складирования, а также постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов" в отношении проведения замеров с использованием бункеров (в которые складируются крупногабаритные отходы), крупногабаритные отходы должны быть учтены в составе ТКО при определении нормативов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, отходы от текущего ремонта жилых помещений (отходы линолеума, рамы, дверные коробки и др.) классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. При этом следует отметить, что отходы при капитальном ремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации) не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.

Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила № 1039).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления ТКО лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления ТКО с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается соответствующим органом местного самоуправления (пункт 4 Правил №1039).

Таким образом, ответчик, в управлении которого находится многоквартирный дом, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению данным многоквартирным домом, в том числе организовать и содержать места сбора твердых бытовых отходов жителей многоквартирного дома, что подразумевает под собой и обустройства места для складирования крупногабаритных отходов. Вместе с тем, неисполнение ответчиком обязательств по оборудованию площадок для складирования крупногабаритных отходов не означает, что потребители не складируют такие отходы.

Как видно из представленных истцом в материалы дела фотографий контейнерных площадок по объектам ответчика, жильцами домов по спорным объектам в контейнеры для накопления ТКО складировались также и крупногабаритные отходы.

При этом, доказательств самостоятельной утилизации как ТКО, так и крупногабаритных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для освобождения ответчика от обязанности оплаты услуг для вывоза ТКО и КГО.

Правомерность начисления истцом платы за услугу по обращению с ТКО с учетом нормативов по крупногабаритным отходам, согласуется с позицией Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, указанной в письме от 13.10.2022, в котором Министерство разъясняет, что Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 №269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» не предусматривают определение норматива накопления крупногабаритных отходов отдельно от норматива накопления твердых коммунальных отходов, не относящихся к крупногабаритным отходам.

Таким образом, при расчетах с потребителями, проживающими в жилищном фонде необходимо использовать нормативы накопления твердых коммунальных отходов исходя из следующих значений: для многоквартирных домов – 2,36 куб. метров в год на 1 проживающего; для индивидуальных жилых домов - 2,56 куб. метров в год на 1 проживающего.

Не подлежат использованию в расчетах с потребителями нормативы накопления твердых коммунальных отходов от объектов жилищного фонда, указанные в строках 1.1. и 1.2 раздела 1 постановления Кабинета Министров РТ от 12.12.2016 №922 раздельно по среднегодовому нормативу накопления твердых коммунальных отходов (за исключением крупногабаритных отходов) и раздельно по нормативу накопления крупногабаритных отходов.

Принимая во внимание все вышеизложенное, с учетом представленных истцом в материалы дела доказательств, требование истца о взыскании 76 870 руб. 58 коп. долга является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 16096 руб. 25 коп. за период с 13.10.2022 по 09.02.2023, с последующим начислением по день фактического исполнения, согласно уточненному расчету.

Согласно пункту 32 рассматриваемого договора в случае нарушения сроков оплаты, ответчик обязан уплатить истцу пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, от стоимости задолженности за каждый день просрочки.

По смыслу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в п.65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу о том, что арифметически расчет неустойки истцом произведен верно; период просрочки определен с учетом условий заключенного сторонами договора и положений закона.

При этом ответчиком в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также принимая во внимание положения части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

По смыслу указанных выше норм гражданского законодательства и пунктов 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При этом в силу пункта 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Доказательств явной несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства ответчик в материалы дела не представил.

Ответчиком в материалы дела также не представлены доказательства того, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

С позиции изложенных обстоятельств, у суда в данном конкретном случае отсутствуют основания для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении суммы неустойки.

Учитывая изложенное, а также поскольку факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате долга подтверждены материалами дела, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 16096 руб. 25 коп день фактической оплаты долга.

Вместе с тем, при применении пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд указывает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497"О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", с 01.04.2022г. в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

На основании изложенного, из периода начисления по день фактического исполнения обязательств ответчиком подлежит исключению период действия вышеуказанного моратория.

Госпошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям, оставшаяся сумма распределению не подлежит в связи с распространением на первоначально заявленные требования срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Салават купере", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО по договору №<***>/1 от 01.01.2019 г. за период с 01.09.2022 г по 30.09.2022 г. в размере 76 870,58 руб. (Семьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят руб. 58 коп.) основного долга; неустойку в размере 16 096,25 руб. (Шестнадцать тысяч девяносто шесть руб.25 коп.) сложившаяся за период с 13.10.2022 по 09.02.2023 руб., неустойку, рассчитанную с 10.02.2023 по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга, госпошлину в размере 3719 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья Аппакова Л.Р.