Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А33-7445/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2017 года

Дело № А33-7445/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 июня 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 июня 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Новоселовское» (ИНН 2429000805, ОГРН 1022400524420, с. Новоселово Красноярского края)

к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о признании права собственности,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (г. Красноярск),

- Администрации Новоселовского сельсовета (Красноярский край, Новоселовский район, с. Новоселово)

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 16.05.2017 № 156,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 23.05.2017,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

установил:

закрытое акционерное общество «Новоселовское» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее – ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество – нежилое сооружение (здание), расположенное по адресу: <...> зд. 10, стр. 5, кадастровый номер 24:29:1201001:95, площадью 209,5 кв.м.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 18.04.2017 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 25.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Новоселовского сельсовета.

Определением от 26.05.2017 произведена замена ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае на его правопреемника - Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителя указанных лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал. Представитель ответчика исковые требования не признал.

Согласно отзыву на исковое заявление Администрация Новоселовского сельсовета Новоселовского района Красноярского края считает исковые требования обоснованными. Как указало третье лицо, истец с 1992 года до настоящего времени владеет, распоряжается, пользуется как своим собственным недвижимым имуществом, расположенным по адресу: <...> зд. 10, стр. 5.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР № 1375 от 14.11.1991 решено преобразовать совхоз «Новоселовский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Новоселовское» в Красноярском крае, установлено, что доля государственной собственности с основных производственных фондах коллективного предприятия, находящаяся в управлении и распоряжении Минсельхозпрода РСФСР, составляет 5 % или 1 000 000 руб. Агропромышленному объединению Красноярского края поручено передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 01.11.1991 за вычетом доли государственной собственности, основные и оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств. Определить совместно с коллективным предприятием его организационно-правовую форму в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Исключить из перечня действующих государственных предприятий совхоз «Новоселовский».

Решением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений от 08.02.1992 совхоз «Новоселовский» преобразован в акционерное общество закрытого типа в «Новоселовское» утвержден устав Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское».

Согласно пункту 1.1 Устава сельскохозяйственное акционерное общество «Новоселовское» является коллективно-долевым объединением крестьянских хозяйств, созданных на базе совхоза «Новоселовский» на основании закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В соответствии с пунктом 2.2 Устава сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» от 08.02.1992 общество образовано на добровольной основе членами коллектива совхоза «Новоселовский» в соответствии с решением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений от 08.02.1992.

Постановлением Администрации Новоселовского района от 28.09.1992 №288 «О регистрации акционерного общества «Новоселовское» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990, рассмотрев заявление коллектива Новоселовского совхоза, принято решение зарегистрировать акционерное общество закрытого типа «Новоселовское».

Сельскохозяйственному акционерному обществу закрытого типа «Новоселовское» выдано свидетельство о государственной регистрации №288 от 28.09.1992 в подтверждение государственной регистрации.

Согласно акту оценки имущества безвозмездной передачи по совхозу «Новоселовский», составленному во исполнение приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 № 1375 по состоянию на 01.11.1991 в составе фондов числятся здания стоимостью 7 213 037,29 руб.

В соответствии с приложением №1 к акту оценки имущества безвозмездной передачи по состоянию на 01.11.1991 на балансовой стоимости совхоза «Новоселовский» числится здание зерносушилки 1990 года постройки, балансовой стоимостью 117 952 руб.

Постановлением администрации Новоселовского района № 160 от 12.05.1992 Акционерному обществу закрытого типа «Новоселовское» представлены в собственность бесплатно 74 га земель под общественными постройками.

На основании Постановления администрации Новоселовского района № 160 от 12.05.1992 акционерному обществу закрытого типа «Новоселовский» выдано свидетельство на право собственности на землю под сушилку с. Новоселово, Промзона, площадью 4,43 га от 22.03.1999 №871.

Решением общего собрания сельскохозяйственного акционерного общества закрытого с типа протокол от 03.07.1998 внесены изменения в Устав общества.

В соответствии с постановлением администрации Новоселовского района от 04.08.1998 №241 зарегистрированы изменения в Устав общества: Фирменное наименование общество изменено с АОЗТ «Новоселовское» на ЗАО «Новоселовское».

Постановлением администрации Новоселовского сельсовета №34 от 13.02.2013 в целях упорядочения документации на здания ЗАО «Новоселовское» присвоены почтовые адреса, в том числе спорному объекту (сушилке): Россия, 662430, <...> зд. 10, строение №5.

Согласно техническому паспорту сооружения, составленному по состоянию на 23.03.2012, нежилое здание – сушилка, площадью 209,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> построено в 1990 году.

В соответствии с кадастровым паспортом от 09.06.2014 № 24/14-399583 нежилому зданию площадью 209,5 кв.м., расположенному по адресу: <...>, присвоен кадастровый номер 24:29:1201001:95.

Как следует из справки ООО «Водоканал Плюс» от 01.06.2017 № 147, с момента реорганизации совхоза «Новоселовский» в сельскохозяйственное акционерное общество закрытого типа «Новоселовское» в 1992 году ЗАО «Новоселовское» до настоящего времени владеет, распоряжается и пользуется как собственным объектом недвижимости, расположенным по адресу: <...>, так как пользуется услугами водоснабжения и водоотведения.

Филиал ПАО «МРСК Сибири» в справке от 01.06.2017 № 149 указал, что с момента реорганизации совхоза «Новоселовский» в сельскохозяйственное акционерное общество закрытого типа «Новоселовское» в 1992 году ЗАО «Новоселовское» до настоящего времени владеет, распоряжается и пользуется как собственным объектом недвижимости, расположенным по адресу: <...>, так как пользуется услугами электроснабжения.

В письме от 22.07.2016 №420 Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоселовского района Красноярского края сообщил, что спорный объект недвижимости в реестре муниципального имущества муниципального образования Новоселовский район не числится.

Администрация Новоселовского сельсовета в письме от 25.07.2016 №488 указала, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, в реестре имущества муниципального образования Новоселовского сельсовета не значится.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 18.05.2016 № 24/022/002/2016-115 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное нежилое здание.

В письме от 13.09.2016 № 925-06-14132/14392 Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края сообщило, что спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

В соответствии с письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 27.04.2017 № 03-56/06/3607 спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится.

Согласно архивной справке Администрации Новоселовского района Красноярского края от 04.04.12017 № 188 просмотрены решения Новоселовского исполкома райсовета за 1990 год о вводе в эксплуатацию объектов и выделении земельных участков под строительство. Данных о нежилом здании (сушилка), расположенном по адресу: <...> зд. 10, строение 5, в документах архива нет. Проектная документация на здание на хранение в архив не поступала.

Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» определено, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозом» колхозам и совхозам было предписано до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», при реорганизации совхозов по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества (пункт 5).

Закрытое акционерное общество Новоселовское, являющееся правопреемником сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», созданного в результате преобразования из государственного предприятия совхоз «Новоселовский» на основании Приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 14.11.1991 № 1375.

Состав имущества, переданного в собственность сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», отражен в акте оценки имущества безвозмездной передачи комиссии сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «Новоселовское» и прилагаемого к нему Приложении №1 по состоянию на 01.11.1991 где числится сушилка 1990 года постройки, расположенная в с. Новоселово.

Согласно техническому паспорту сооружения, составленному по состоянию на 23.03.2012, нежилое здание – сушилка, площадью 209,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> построено в 1990 году.

В соответствии с кадастровым паспортом от 09.06.2014 № 24/14-399583 нежилому зданию площадью 209,5 кв.м., расположенному по адресу: <...>, присвоен кадастровый номер 24:29:1201001:95.

Согласно разделу 4 устава Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» в редакции 1992 года акционерное общество является собственником переданных ему безвозмездно государством основных и оборотных фондов.

В реестре муниципальной, краевой и федеральной собственности спорный объект не учитывается, что подтверждено справками муниципального образования Новоселовский район от 22.07.2016 №420, муниципального образования Новоселовский сельсовет от 25.07.2016 №488, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 13.09.2016 № 925-06-14132/14392, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 04.04.12017 № 188.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о принадлежности спорного имущества другим лицам, в материалы дела не представлено.

Как следует из отзыва на иск Администрация Новоселовского сельсовета, истец с 1992 года до настоящего времени владеет, распоряжается, пользуется как своим собственным недвижимым имуществом, расположенным по адресу: <...> зд. 10, стр. 5.

Согласно справкам ООО «Водоканал Плюс» от 01.06.2017 № 147, филиала ПАО «МРСК Сибири» от 01.06.2017 № 149 ЗАО «Новоселовское» с 1992 года пользуется услугами водоснабжения и водоотведения, а также электроснабжения в отношении спорного объекта недвижимости.

Права на спорный объект недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от 18.05.2016 № 24/022/002/2016-115.

Из представленных документов о создании Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» следует, что передаваемое имущество было создано за счет собственных средств совхоза «Новоселовский».

В правоустанавливающем документе (акте оценки имущества и безвозмездной передачи), составленном во исполнение Приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 № 1375, не содержится надлежащего описания спорных объектов недвижимости (адрес, площадь), техническая инвентаризация зданий на дату передачи не была проведена, поэтому общество избрало такой способ защиты как предъявление иска о признании права.

Суд считает, что указанный способ защиты является правильным и возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах об образовании акционерного общества, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

Делая такой вывод о правильности избранного способа защиты права, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.11.2015 по делу № 306-ЭС15-7435.

Право собственности на спорное имущество не зарегистрировано за истцом и его предшественником в силу отсутствия таких требований в действовавшем законодательстве. Соответствующий Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-Ф3 вступил в силу в 1998 году, органы технической инвентаризации осуществляли учет объектов недвижимого имущества, но не прав на них.

Устранение неопределенности в праве в данном случае возможно лишь в судебном порядке, ответчиком по делу является орган по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае, поскольку приобретение имущества произведено истцом из федеральной собственности в результате преобразования совхоза «Новоселовский» (государственного предприятия) в акционерное общество закрытого типа «Новоселовское».

Согласно статье 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР» хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.

Статьей 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик предусмотрено, что хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.

Согласно рекомендациям Минсельхоза Российской Федерации от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» после регистрации носителем прав собственности на все имущество становится акционерное общество. Учредители не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в уставный капитал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вила (изменения организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходя права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Факт наличия спорного объекта в натуре подтверждается кадастровым паспортом от 09.06.2014 № 24/14-399583.

Понятие «самовольная постройка» указанное в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.11.1994).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12048/11 от 24.01.2012.

В соответствии с представленными по делу доказательствами и в силу статей 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются основания считать, что истец приобрел право собственности на нежилое здание (сооружение), расположенное по адресу: <...> зд. 10, стр. 5, кадастровый номер 24:29:1201001:95, площадью 209,5 кв.м.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним является судебное решение.

Доводы ответчика о том, что он не оспаривает права истца на спорное имущество, не имеют правового значения для настоящего дела, поскольку рассматриваемые требования заявлены к ответчику как к прежнему правообладателю спорного имущества.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ходатайству истца расходы по оплате государственной пошлина по иску относятся на закрытое акционерное общество «Новоселовское».

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать право собственности закрытого акционерного общества «Новоселовское» на нежилое здание (сооружение), расположенное по адресу: <...> зд. 10, стр. 5, кадастровый номер 24:29:1201001:95, площадью 209,5 кв.м.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот