Решение от 15 февраля 2018 г. по делу № А37-2154/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2154/2017
г. Магадан
15 февраля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2018 г.

Решение в полном объёме изготовлено 15 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шумской Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (ОГРН 1044900333158, ИНН 4907007767) к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тенькинская районная больница» (ОГРН 1024900785250, ИНН 4906001272)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

о взыскании 4919126 руб. 54 коп.,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, начальник правового отдела, доверенность от 09.01.2018 № 07.1-13;

от ответчика – не явился

от третьего лица – не явился

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании (с учётом уточнения) с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница» задолженности в сумме 4919126 руб. 54 коп., из которых:

в доход Федерального бюджета: 64 810 руб. 54 коп. – пеня по налогу на доходы физических лиц, начисленная за период с 13.03.2017 по 11.05.2017; в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: 4 317 420 руб. 31 коп. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 1 квартал 2017 г.; 352 руб. 49 коп. – пени по страховым взносам на ОПС, зачисляемые по дополнительному тарифу (пункты 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), начисленные за период с 01.01.2017 по 29.04.2017;

в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования: 521203 руб. 59 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2017 г.; 15.339 руб. 61 коп. – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные за период с 01.01.2017 по 30.04.2017.

В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на положения статьи 19, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 44, пункта 1 статьи 45, статей 46, 48, 47, 58, 70, пунктов 1, 6 статьи 226, пункта 1 статьи 419, статей 420, 421, 422, 424 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 2699 по состоянию на 12.05.2017.

В судебном заседании представитель налогового органа на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя заявителя, установив фактические обстоятельства и исследовав доказательства по настоящему делу, оценив совокупность представленных в дело доказательств, с учётом норм процессуального и материального права суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела МОГБУЗ «Тенькинская районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ установлена обязанность российских организаций и индивидуальных предпринимателей, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы (налоговых агентов), исчислить, удержать и перечислить в бюджет сумму налога на доходы физических лиц, причитающуюся к уплате с этих доходов.

Согласно пункту 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днём выплаты налогоплательщику дохода.

Как следует из документов, представленных налоговым органом, ответчик за 2016 год, 1 квартал 2017 года перечислял НДФЛ не своевременно и не в полном объёме, что явилось основанием для начисления пени за период с 13.03.2017 по 11.05.2017 в сумме 64810,54 руб.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно в соответствии с Федеральными законами № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - организаций, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статье 423 НК РФ расчётным периодом признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 1 статьи 431 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 6 статьи 431 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В пункте 5 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

27.04.2017 МОГБУЗ «Тенькинская районная больница в налоговый орган был сдан расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2017 года, в котором исчислены подлежащие уплате:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 4607539,38 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 1068111,46 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ) – 47103,55 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (п.п.2-18 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ) – 56950,10 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 62478,02 руб.

Ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхования за отчётный период плательщиком уплачены не в полном размере.

В связи с неуплатой в установленный срок сумм налога ответчику начислены пени. Расчёт пени произведён налоговым органом исходя из указанных выше сумм налога и периода просрочки, в соответствии с требованиями ст.75 НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику соответствующего требования.

Налогоплательщику было направлено (по ТКС) требование № 2699 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 12.05.2017 со сроком исполнения – до 01.06.2017.

Ответчик требование в полном объёме не исполнил.

На дату судебного заседания задолженность составила:

в доход Федерального бюджета - пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 64 810 руб. 54 коп., начисленные за период с 13.03.2017 по 11.05.2017;

в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 1 квартал 2017 г. в сумме 4 317 420 руб. 31 коп. ; пени по страховым взносам на ОПС, зачисляемые по дополнительному тарифу (пункты 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), начисленные за период с 01.01.2017 по 29.04.2017, в сумме 352 руб. 49 коп.;

в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования: недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2017 г. в сумме 521203 руб. 59 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, в сумме 15339 руб. 61 коп., всего - 4919126 руб. 54 коп.

Документы, подтверждающие уплату указанной суммы задолженности, в материалах дела отсутствуют.

Со стороны ответчика каких-либо возражений не представлено.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в размере 47596 рублей.

Однако, арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения, финансируемого из бюджета, и осуществляемую им социально значимую деятельность в сфере здравоохранения, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 2000 рублей.

Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

1. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница», (зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996 администрацией Тенькинского района Магаданской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 686050 Магаданская область, Тенькинский район, посёлок городского типа Усть-Омчуг, улица Горняцкая, дом 70):

в доход Федерального бюджета пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 64 810 руб. 54 коп., начисленные за период с 13.03.2017 по 11.05.2017;

в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 1 квартал 2017 г. в сумме 4 317 420 руб. 31 коп. ; пени по страховым взносам на ОПС, зачисляемые по дополнительному тарифу (пункты 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), начисленные за период с 01.01.2017 по 29.04.2017, в сумме 352 руб. 49 коп.;

в доход Федерального фонда обязательного медицинского страхования: недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2017 г. в сумме 521203 руб. 59 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленные за период с 01.01.2017 по 30.04.2017, в сумме 15339 руб. 61 коп., всего - 4919126 руб. 54 коп.

2. Взыскать с ответчика, Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница» (зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996 администрацией Тенькинского района Магаданской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): 686050 Магаданская область, Тенькинский район, посёлок городского типа Усть-Омчуг, улица Горняцкая, дом 70) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья В.В. Скороходова