Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А47-11759/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А47-11759/2022
г. Оренбург
11 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 11 мая 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области", ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург,

к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Оренбург,

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Оренбург,

к Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Оренбург,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Училище (Техникум) Олимпийского резерва", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Оренбург,о взыскании 324 366 руб. 79 коп. (с учетом принятых уточнений)


В судебном заседании приняли участие:

От истца: ФИО2, доверенность от 10.06.2022 (участвовал после перерыва в судебном заседании).

от ответчика 1: ФИО3 доверенность от 05.05.2022, паспорт, диплом (участвовал до перерыва в судебном заседании);

от ответчика 2: ФИО4 по доверенности от 13.01.2023, сроком действия 1 год, служебное удостоверение (участвовал до перерыва в судебном заседании);

от ответчика 3: ФИО5 по доверенности от 11.07.2022, служебное удостоверение, диплом (участвовал до перерыва в судебном заседании);

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 11.07.2022, сроком действия 1 год, паспорт, диплом(участвовал до перерыва в судебном заседании);

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 24.04.2023 до 02.05.2023.


Некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (далее по тексту – истец) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее - МУ МВД России "Оренбургское") о взыскании 238637,71 руб.; Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее – УМВД России по Оренбургской области) о взыскании 57932,40 руб.; Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области о взыскании 27796,68 руб. (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ определением суда от 27.02.2023, а также определений суда от 09.11.2022 и 25.01.2023 о привлечении к участию в деле соответчиком и замене ненадлежащего ответчика).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчики являлись владельцами нежилых помещений, в связи с чем они обязаны вносить плату за капитальный ремонт указанного многоквартирного дома. Между тем, указанную обязанность ответчики добровольно не исполняют.

МУ МВД России "Оренбургское" представило в материалы дела письменное заявление о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания задолженности, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении требований. Кроме того, представило отзыв на заявление, в котором требования не признает, ссылаясь на то, что истцом неверно определен период владения помещениями, а также не учтена произведенная оплата взносов на капитальный ремонт.

Министерство природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области представило письменные возражения по делу, в которых требования не признает, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности для взыскания задолженности, а также на то, что помещение, расположенное по ул.Братская, д.5 г.Оренбурга закреплено на праве оперативного управления за Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Училище (Техникум) Олимпийского резерва", в связи с чем у Министерства отсутствует обязанность по внесению платы.

УМВД России по Оренбургской области представило в материалы дела письменный отзыв на заявление, в котором требования не признает, ссылаясь на оплату задолженности, а также на пропуск истцом срока исковой давности для взыскания задолженности.

Определением суда от 27.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Училище (Техникум) Олимпийского резерва", которое письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований в материалы дела не представило.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРН) следует, что МУ МВД России "Оренбургское" владело следующими помещениями, расположенными в г.Оренбурге по адресу:

- ул. Конституции СССР, д.13, к.1, пом. 2, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021,

- ул.Родимцева, д.16, к.1, пом. 1, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021,

- ул. Бурзянцева, д.4, пом.2, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021,

- ул.Заводская, д.32, пом.3, в период с 01.05.2018 по 30.09.2021,

- пр-кт Победы, д. 130, пом.2, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021,

- ул.Братьев Башиловых, д.4, пом.3, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021,

- ул. Гражданская, д.1, пом.2, в период с 01.04.2015 по 30.09.2021,

- пр-кт Братьев Коростелевых, д.42 А, пом. 5, в период с 01.12.2018 по 30.09.2021,

- ул. Салмышская, д.32, пом.2, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021,

- ул.Пролетарская, д.271, к.1, пом.12, в период с 01.12.2018 по 30.09.2021,

- ул. Юркина, д. 15, пом. 1, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021,

- пр-кт Победы, д. 124, пом. 1, в период с 01.10.2014 по 31.05.2021,

- ул. Чкалова, д.3, к. 3, пом.2, в период с 01.03.2018 по 31.05.2018,

- пр-кт Победы, д. 144А, к.1, пом. 4, в период с 01.10.2014 по 30.09.2021.

За вышеуказанные периоды владения данными помещениями истец начислил МУ МВД России "Оренбургское" плату по взносам на капитальный ремонт в общем размере 238637,71 руб.

Из выписки из ЕГРН следует, что Оренбургская область в лице Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области владело помещением №1, расположенным в <...>, в период с 01.09.2016 по 18.12.2020. За указанный период владения данным помещением истец начислил Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области плату по взносам на капитальный ремонт в общем размере 27796,68 руб.

Из выписки из ЕГРН следует, что в период с 01.10.2014 по 29.02.2020 Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области, правопреемником которого является УМВД России по Оренбургской области, владело помещением №2, расположенным в <...>. За указанный период владения данным помещением истец начислил УМВД России по Оренбургской области плату по взносам на капитальный ремонт в общем размере 57932,40 руб.

15.02.2022 истец направил МУ МВД России "Оренбургское" претензию с требованием об уплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке сумма задолженности ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиками, они в соответствующие периоды на праве оперативного управления являлись владельцами вышеуказанных нежилых помещений, расположенных в г.Оренбурге.

Исходя из смысла норм статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, ответчики обязаны в период владения имуществом ежемесячно производить уплату вносов на капитальный ремонт.

Между тем, ответчиками заявлено об истечении срока давности взыскания задолженности по взносам на капитальный ремонт.

Проверив данный довод, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением 08.08.2022.

Учитывая сроки внесения платы за капитальный ремонт, установленные ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем) и разъяснения, изложенные в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" о приостановлении течения срока исковой давности на период обязательного досудебного урегулирования спора, суд приходит к выводу о том, что сроки исковой давности для взыскания платы на капитальный ремонт истекли в отношении платежей до 01.07.2019.

Из расчетов суммы задолженности по каждому помещению, приложенных к уточненному исковому заявлению от 07.02.2023, следует, что заявленная истцом сумма задолженности в размере 238637,71 руб. к МУ МВД России "Оренбургское" образовалась за следующие периоды:

- ул. Конституции СССР, д.13, к.1, пом. 2, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- ул.Родимцева, д.16, к.1, пом. 1, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- ул. Бурзянцева, д.4, пом.2, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- ул.Заводская, д.32, пом.3, в период с 01.05.2018 по 31.05.2018,

- пр-кт Победы, д. 130, пом.2, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- ул.Братьев Башиловых, д.4, пом.3, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- ул. Гражданская, д.1, пом.2, в период с 01.04.2015 по 31.12.2016,

- пр-кт Братьев Коростелевых, д.42 А, пом. 5, в период с 01.12.2018 по 31.12.2018,

- ул. Салмышская, д.32, пом.2, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- ул.Пролетарская, д.271, к.1, пом.12, в период с 01.12.2018 по 31.12.2018,

- ул. Юркина, д. 15, пом. 1, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- пр-кт Победы, д. 124, пом. 1, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016,

- ул. Чкалова, д.3, к. 3, пом.2, в период с 01.03.2018 по 31.05.2018,

- пр-кт Победы, д. 144А, к.1, пом. 4, в период с 01.10.2014 по 31.12.2016.

Поскольку задолженность в размере 238637,71 руб. образовалась до 01.07.2019, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания данной задолженности с МУ МВД России "Оренбургское", в связи с чем требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Из расчета суммы задолженности, приложенного к уточненному исковому заявлению от 07.02.2023, следует, что заявленная истцом сумма в размере 57932,40 руб. к УМВД России по Оренбургской области, по помещению №2, расположенного в <...>, образовалась в период с 01.10.2014 по 31.12.2016.

Поскольку задолженность в размере 57932,40 руб. образовалась до 01.07.2019, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания данной задолженности с УМВД России по Оренбургской области, в связи с чем требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.

Из расчета суммы задолженности, приложенного к уточненному исковому заявлению от 07.02.2023, следует, что заявленная истцом сумма в размере 27796,68 руб. к Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области, по помещению №1, расположенного в <...>, образовалась в период с 01.09.2016 по 31.12.2020.

Поскольку задолженность в размере 17294,82 руб. образовалась до 01.07.2019, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности для взыскания данной задолженности с Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области, в связи с чем требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.

В то же время, истцом не пропущен срок исковой давности относительно задолженности в размере 10501, 86 руб., образовавшейся в период с 01.07.2019 по 31.12.2020. В связи с чем требования истца к Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области подлежат частичному удовлетворению в размере 10501, 86 руб.

Доводы Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области о том, что плату по взносам на капитальный ремонт должно вносить Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Училище (Техникум) Олимпийского резерва", не принимаются судом во внимание, поскольку в имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права оперативного управления Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Училище (Техникум) Олимпийского резерва" на спорное помещение. Само по себе наличие распоряжения Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области №239-р от 05.02.2016 о передаче помещения в оперативное управление, без регистрации права оперативного управления в установленном порядке в ЕГРН, не свидетельствует о возникновении права оперативного управления у учреждения, поскольку согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федеарации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (в том числе право оперативного управления), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Судебные расходы по оплате госпошлины суд считает необходимым распределить следующим образом.

Размер госпошлины за рассмотрение настоящего иска составляет 9487 руб.

При обращении в суд истцом оплачена госпошлина в размере 11635 руб.

Таким образом, истцу из федерального бюджета следует возвратить госпошлину в размере 2 148 руб., уплаченную по платежному поручению №1357 от 29.07.2022, выдав справку на возврат с учетом статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из абзаца 2 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как с должников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

Как следует из материалов дела, исковое заявление предъявлено истцом к трем ответчикам. Госпошлина, приходящаяся на исковые требования к Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области (27796,68 руб.) от общей суммы госпошлины, приходящейся на всех ответчиков (9487 руб.) составляет 813 руб. (8,57% от общей суммы госпошлины).

Поскольку требования истца к Министерству природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области удовлетворены частично в размере 10 501,86 руб. (что составляет 37,79 % от общей суммы (27796,68 руб.) предъявленных к данному ответчику исковых требований ), с Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области в пользу истца в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям к данному ответчику в размере 307 руб. (813 руб.*37,79%).

В оставшейся части расходы по госпошлине относятся на истца, поскольку ему отказано в удовлетворении требований к иным ответчикам.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области за счет средств бюджета Оренбургской области в пользу некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" 10 501 руб. 86 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 307 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 2 148 руб., выдав справку.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С.А. Дубинина



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 5610158661) (подробнее)

Ответчики:

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОРЕНБУРГСКОЕ" (ИНН: 5610044618) (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УЧИЛИЩЕ" (ТЕХНИКУМ) ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА" (подробнее)
Министерство природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области (подробнее)
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга (подробнее)
Управление Министерства внутренних дел РФ по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Дубинина С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ