Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А40-69976/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело №А40-69976/20-41-533

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2021

Решение в полном объеме изготовлено 18.03.2021

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии представителей истца и 3-го лица Правительства Москвы ФИО2 по доверенностям от 23.12.2020 № 33-Д-1527/20 и от 27.08.2020 № 4-47-1254/20, ответчика ФИО3 по доверенности от 06.07.2020, ФИО4 по доверенности от 10.03.2021, 3-го лица ГКУ г. Москвы «УДМС» ФИО5 по доверенности от 25.12.2020 № УДМС-31-376/20, эксперта ФИО6, дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) к ООО «Тост» (ОГРН <***>) об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, установлении размера компенсации, 3-и лица – Правительство Москвы, ГКУ г. Москвы «УДМС», установил:

Истец просит суд изъять у ответчика для государственных нужд города Москвы нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0003004:1098 по адресу: <...>, - и нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0003004:1099 по адресу: <...>, - установив компенсацию за изымаемое имущество в размере 55 242 000 руб., установленном отчетом об оценке от 15.11.2019 № 58/1, составленным ООО «Аналитическо-консалтинговая группа «Азимут».

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на необходимость изъятия у ответчика указанных нежилых зданий для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ, распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27.09.2019 № 38550; в адрес ответчика направлялся проект соглашения об изъятии нежилых зданий, который ответчик не подписал, не согласившись с предлагаемой компенсацией, при этом истец указал, что в соответствии с ч. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае несогласия ответчика с размером компенсации ответчик мог оспорить в судебном порядке отчет об оценке, которым определен размер компенсации, чего ответчик не сделал, поскольку отчет им не оспорен.

Ответчик против иска возразил, сослался на то, что согласно отчету от 30.09.2019 № 2019/2110, составленному ООО «Компания оценки и права», рыночная стоимость здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1098 по адресу: <...>, - составляет 88 287 000 руб. с учетом НДС (73 573 000 руб. без учета НДС); рыночная стоимость здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1099 по адресу: <...>, - составляет 16 010 000 руб. с учетом НДС (13 342 000 руб. без учета НДС). Сослался ответчик и на то, что предлагаемая ему компенсация не учитывает убытки, причиненные изъятием земельного участка, на котором располагаются здания, в то время как согласно отчету от 07.10.2019 № 2019/2239, составленному ООО «Компания оценки и права», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003004:1847 по адресу: <...>, - составляет 40 983 000 руб.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами и 3-ми лицами, заслушав объяснения представителей сторон и 3-х лиц, пояснения эксперта, суд установил, что ответчик с 12.05.2010 является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1098 по адресу: <...>, - и нежилого здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1099 по адресу: <...>, - что следует из выписок из ЕГРП от 11.10.2019 № 77/100/171/2019-4943 и № 77/100/171/2019-4664.

27.09.2019 Департаментом городского имущества города Москвы на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ издано распоряжение № 38550 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», в соответствии с которым изъятию подлежат нежилые здания ответчика.

Согласно отчету об оценке от 15.11.2019 № 58/1, составленному ООО «Аналитическо-консалтинговая группа «Азимут», по состоянию на 29.08.2019 рыночная стоимость нежилых зданий ответчика составляет 53 895 000 руб., размер убытков, связанных с их изъятием, - 1 347 000 руб.

В адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы, в котором указан размер компенсации за изымаемое имущество, - 55 242 000 руб.

Не согласившись с размером компенсации, указанной в проекте соглашения, ответчик обратился в ООО «Компания оценки и права» для определения рыночной стоимости нежилых зданий и размера убытков, связанных с их изъятием, согласно отчету об оценке от 30.09.2019 № 2019/2110 рыночная стоимость здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1098 по адресу: <...>, - составляет 88 287 000 руб. с учетом НДС (73 573 000 руб. без учета НДС), рыночная стоимость здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1099 по адресу: <...>, - составляет 16 010 000 руб. с учетом НДС (13 342 000 руб. без учета НДС).

Требования истца, заявленные в рамках данного дела, основаны на ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ), согласно которой изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым пп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок изъятия регламентируется ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ, согласно которой изъятие недвижимого имущества осуществляется путем его выкупа в случае, если изымаемое недвижимое имущество принадлежит правообладателю на праве собственности; собственнику проект соглашения с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) расчетов убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества (соглашение об изъятии недвижимого имущества), направляется заказным письмом с уведомлением о вручении; соглашение об изъятии недвижимого имущества должно содержать условия его изъятия, включающие в себя цену изымаемого недвижимого имущества, порядок и сроки прекращения владения данным имуществом, цену и описание недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, порядок, сроки передачи данного имущества (в случае его предоставления) и другие значимые обстоятельства; собственник вправе представить в орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, свои предложения к проекту соглашения об изъятии недвижимого имущества, в том числе предложения об изменении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых таким изъятием; к предложениям об увеличении рыночной стоимости недвижимого имущества и (или) размера убытков, причиняемых изъятием недвижимого имущества, должны быть приложены обосновывающие это увеличение документы; в случае признания указанных предложений обоснованными орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, дорабатывает проект соглашения об изъятии недвижимого имущества и направляет этот проект правообладателю изымаемого недвижимого имущества; в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

Принудительное прекращение прав на изымаемое недвижимое имущество допускается только на основании решения суда и после возмещения рыночной стоимости изъятого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных его изъятием. Не позднее чем за пять месяцев до предстоящего изъятия недвижимого имущества собственник такого имущества должен быть уведомлен о данном изъятии органом исполнительной власти, принявшим решение об изъятии недвижимого имущества, путем направления копии этого решения. Выкуп земельного участка до истечения пяти месяцев со дня такого направления допускается только с согласия собственника земельного участка. Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества может быть направлен правообладателю изымаемого недвижимого имущества не ранее чем через два месяца со дня принятия решения об изъятии недвижимого имущества. Иск об изъятии недвижимого имущества может быть предъявлен в суд в течение трех лет со дня принятия решения об изъятии недвижимого имущества. В случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению. На основании судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, обеспечивает перечисление денежных средств в размере, определенном на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных таким изъятием, на расчетный счет, указанный лицом, у которого изымается недвижимое имущество, или в случае, если реквизиты этого расчетного счета не указаны, обеспечивает внесение денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого недвижимого имущества при условии, что иное не предусмотрено судебным актом о принудительном изъятии недвижимого имущества.

Ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ устанавливает, что вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества является основанием для осуществления государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество лиц, у которых изымается недвижимое имущество, перехода прав, прекращения ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц, а также для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Ч. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ предусматривает, что в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет.

При этом в ч. 12 ст. 10 специально оговорено, что наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Вместе с тем судом установлено, что отчет, которым определен размер компенсации за изымаемое у ответчика недвижимое имущество, датирован 15.11.2019, в то время как ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В данном случае отчет датирован 15.11.2019, следовательно, определенная им величина рыночной стоимости недвижимого имущества могла применяться до 15.05.2020, однако исковое заявление подано в суд 22.04.2020, по состоянию на дату рассмотрения дела 6-месячный срок, установленный ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, истек.

По указанной причине, принимая во внимание постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11.02.2019 № 9-П по делу о проверке конституционности ч. 5 ст. 13 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту российской федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобами граждан ФИО7 и ФИО8, определением от 11.09.2020 суд по ходатайству ответчика назначил по делу судебную оценочную экспертизу.

Заключением эксперта от 12.11.2020 № 0920/06-БЭ установлено, что рыночная стоимость здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1098 по адресу: <...>, - составляет 42 683 000 руб., рыночная стоимость здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1099 по адресу: <...>, - составляет 11 563 000 руб.

Довод ответчика о необходимости исчислять размер компенсации с учетом рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003004:1847, на котором располагаются изымаемые у ответчика нежилые здания, судом отклоняется, поскольку указанный участок на каком-либо праве ответчику не предоставлялся, из представленных суду доказательств следует, что в отношении этого участка Департаментом принималось лишь решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка ответчику (распоряжение от 03.02.2016 № 1822).

Поскольку распоряжение Департамента от 27.09.2019 № 38550 не отменено, не признано незаконным (недействительным) в судебном порядке, рыночная стоимость изымаемых у ответчика нежилых зданий и размер убытков, причиненных их изъятием, установлены заключением эксперта, иск судом удовлетворяется в полном объеме, при этом условия изъятия суд устанавливает на основе баланса взаимных прав и интересов истца и ответчика.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета в соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ГК Российской Федерации, Федеральными законами от 25.10.2001 № 137-ФЗ, от 05.04.2013 № 43-ФЗ, ст. 110-112, 167-170 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить;

изъять у ООО «Тост» для государственных нужд города Москвы нежилые здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1098 по адресу: <...>, - и с кадастровым номером 77:04:0003004:1099 по адресу: <...>, - на следующих условиях:

1) размер компенсации за изымаемое имущество и причиненные изъятием убытки составляет 62 814 000 руб.;

2) ООО «Тост» в срок не позднее 5-ти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставляет ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» банковские реквизиты для выплаты компенсации;

3) выплата компенсации производится ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» за счет средств бюджета города Москвы в срок не позднее 10-ти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу путем перечисления денежных средств в размере 62 814 000 руб. на счет ООО «Тост» по предоставленным им банковским реквизитам;

датой исполнения обязательства по выплате компенсации считается дата списания денежных средств со счета ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства»;

в случае отказа ООО «Тост» предоставить банковские реквизиты для выплаты компенсации в установленный решением срок компенсация перечисляется Департаментом городского имущества города Москвы в депозит нотариуса, о чем Департамент в письменном виде уведомляет ООО «Тост»;

4) ООО «Тост» обязано освободить нежилые здания от своего имущества и имущества третьих лиц в срок не позднее 30-ти календарных дней со дня зачисления на его расчетный счет компенсации и обеспечить допуск ГКУ г Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядной организации к нежилым зданиям для действий, связанных с изъятием зданий, в том числе сноса зданий. По истечении 30-ти календарных дней ГКУ г. Москвы «Управление дорожно-мостового строительства» и (или) подрядная организация не несет ответственности за оставленное в зданиях имущество ООО «Тост» или третьих лиц.

Вступившее а законную силу решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО «Тост» на нежилые здания с кадастровым номером 77:04:0003004:1098 по адресу: <...>, - и с кадастровым номером 77:04:0003004:1099 по адресу: <...>, - ограничений (обременений) в ЕГРН в отношении указанных зданий (записи регистрации от 09.08.2016 № 77-77/015-77/015/012/2016-2429/1, от 29.11.2018 № 77:04:0003004:1098-77/002/2018-1, от 28.03.2019 № 77:04:0003004:1098-77/003/2019-2, от 09.08.2016 № 77-77/015-77/015/012/2016-2427/1, от 29.11.2018 № 77:04:0003004:1099-77/003/2018-1, от 28.03.2019 № 77:04:0003004:1099-77/003/2019-2).

Взыскать с ООО «Тост» в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья О.А. Березова