Решение от 30 октября 2023 г. по делу № А29-9423/2023

373/2023-112190(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9423/2023
30 октября 2023 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе:

судьи Селезнева Александра Николаевича при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Лигай А.А. в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации муниципального образования городского округа «Инта»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального

образования городского округа «Инта»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности

и у с т а н о в и л:

некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Администрация), отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Отдел) о взыскании 1 276 191 руб. 67 коп. задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт с октября 2021 года по декабрь 2022 года как с собственника жилых и нежилых помещений, расположенных по адресам: <...>, д.19, д.21, д.22, д.23, д.24, д.25, д.25а, д.26, д.26а, д.27, д.28, д.29, д.30, д.31.

Исковые требования основаны на статьях 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате взносов за капитальный ремонт.

Ответчик (Отдел) представил отзыв, в котором указал, что жилые помещения, расположенные по адресам: ул. Мира, д.21, кв.22, ул. Мира, д.24, кв.33 (в муниципальной собственности до 02.01.2020), ул. Мира, д.25А, кв.28 (в муниципальной собственности до 02.02.2020), ул. Мира, д.26А, кв.100 (в муниципальной собственности до 16.12.2016), а также нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 587,9 кв.м., не числятся в реестре муниципальной собственности

МО ГО «Инта». В части остальных жилых и нежилых помещений ответчик указал, что они входили в состав муниципального имущества и являлись незаселенными (в пользование третьих лиц не передавались). Разрешение дела оставил на усмотрение суда.

Ответчик (Администрация) представил отзыв, в котором указал, что администрация не является надлежащим ответчиком по делу.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Особенности формирования фонда капитального ремонта и уплаты взносов на капитальный ремонт сформулированы в статьях 170, 171 ЖК РФ.

В частности в соответствии с частями 3, 7 статьи 170 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 статьи 170 ЖК РФ срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми утверждена Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572 и опубликована 30.01.2014 на официальном Интернет-портале Республики Коми http://www.rkomi.ru.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников в многоквартирных домах, включенных в Региональную программу, с февраля 2014 года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

На основании части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным органом.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, установлен Постановлениями Правительства Республики Коми № 575 от 30.12.2013, № 519 от 02.10.2017, № 616 от 20.12.2019, № 665 от 26.12.2020, № 636 от 24.12.2021 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц для

муниципального образования городского округа «Инта», который составляет 2,71 руб. в 2017 году, 2,86 руб. в 2018 и 2019 году, 8,58 руб. в 2020 году, 9,01 руб. в 2021 году, 11,01 руб. в 2022 году.

Истец, являясь региональным оператором, направлял ответчику счета для оплаты взносов на капитальный ремонт в отношении жилых и нежилых помещений, расположенных по адресам: <...> (кв. 1, 2, 27, 29), д.19 (кв. 2, 5, 6, 17, 25, 29, 31, 50, 63, 64, 79, 85, 100), д.21 (нежилое помещение общей площадью 322,4 кв.м., кв. 2, 22, 23, 24, 36, 37, 52, 66, 72, 100), д.22 (кв. 7, 17, 22, 42, 78, 108), д.23 (кв. 12, 19, 44, 50, 52, 53, 61, 75, 98, 100), д.24 (кв. 1, 38, 50, 60, 70, 99, 113, 116), д.25 (кв. 2, 9, 17, 28, 36, 51, 78, 80, 83, 85, 86, 97, 98, нежилое помещение Н-1 общей площадью 395,3 кв.м.), д.25а (нежилое помещение общей площадью 587,9 кв.м., кв. 13, 28, 29, 44, 51, 54, 55, 74), д.26 (нежилое помещение общей площадью 103,2 кв.м., кв. 1, 4, 21, 22, 30, 42, 54, 75, 77), д.26а (кв. 3, 9, 22, 25, 27, 28, 30, 46, 51, 52, 53, 54, 60, 67, 79, 80 82, 83, 96), д.27 (кв. 16, 30, 35, 51, 58, 61, 67, 84, 86, 105, 108, 116, 119, 120, 124), д.28 (нежилое помещение общей площадью 70,8 кв.м., кв. 13, 31, 47, 55, 62, 65, 71, 72, 91, 104, 108, 117), д.29 (нежилое помещение общей площадью 449,1 кв.м., кв. 17, 66, 68, 85, 102, 118, 121), д.30 (кв. 17, 23, 28, 38, 49, 66, 80, 111), д.31 (кв. 4, 9, 21, 25, 56, 74, 80, 83, 96, 98, 99), которые находятся в собственности ответчика. Право собственности ответчика подтверждается выпиской из ЕГРН, и ответчиком не оспаривается в отношении всех помещений за исключением кв. 22 по адресу: <...> по адресу: <...>, нежилого помещения общей площадью 587,9 кв.м. по адресу: <...>.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате взносов за капитальный ремонт с октября 2021 года по декабрь 2022 года составляет 1 276 191 руб. 67 коп. Ответчик не оплатил задолженность.

Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Инта» от 11.12.2022 № IV-3/5 утверждено Положение об Отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Пунктом 1.1. Положения утверждено, что Отдел по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Инта» является функциональным органом, входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа «Инта».

Согласно пункту 1.2. Положения Отдел осуществляет свою деятельность в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа «Инта», решениями Совета муниципального образования городского округа «Инта», постановлениями и распоряжениями Администрации МО ГО «Инта» в области управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Инта».

Таким образом, решением Совета МО ГО «Инта» от 11.12.2020 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», который с 12.01.2021 является

финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в г. Инта Республики Коми является Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В удовлетворении требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» суд отказывает, так как Администрация является ненадлежащим ответчиком.

Рассмотрев довод ответчика (Отдела) о том, что кв. 22 по адресу: <...> по адресу: <...> по адресу: <...> по адресу: ул. Мира, д.26А, а также нежилое помещение общей площадью 587,9 кв.м. по адресу: <...>, суд установил следующее.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования: исключил из расчета задолженность в отношении кв. 33 по адресу: <...> по адресу: ул. Мира, д.26А; уточнил период взыскания задолженности в отношении кв. 22 по адресу: <...> (с 01.10.2021 по 10.01.2022), кв. 28 по адресу: <...> (с 01.10.2021 по 02.02.2022), нежилого помещения общей площадью 587,9 кв.м. по адресу: <...> (с 01.10.2021 по 14.03.2022).

Выписками из ЕГРН подтверждается, что:

– квартира 22, расположенная по адресу: <...>, в период с 10.01.2013 по 09.01.2022 принадлежала на праве собственности МО ГО «Инта»; переход права собственности на квартиру к ФИО1 зарегистрирован 10.01.2022;

– квартира 28, расположенная по адресу: <...>, в период с 25.12.2001 по 01.02.2022 принадлежала на праве собственности МО ГО «Инта»; переход права собственности на квартиру к ФИО2 зарегистрирован 02.02.2022;

– нежилое помещение общей площадью 587,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в период с 08.12.2011 по 13.03.2022 принадлежало на праве собственности МО ГО «Инта»; переход права собственности на нежилое помещение к ООО «Сервисный Центр «Таржет» зарегистрирован 14.03.2022.

Таким образом, нахождение кв. 22 по адресу: <...> (01.10.2021 – 09.01.2022), кв. 28 по адресу: <...> (01.10.2021 – 01.02.2022), нежилого помещения общей площадью 587,9 кв.м. по адресу: <...> (01.10.2021 – 13.03.2022) в муниципальной собственности в перечисленные периоды времени подтверждается выписками из ЕГРН.

Выписки из реестра муниципальной собственности МО ГО «Инта», представленные ответчиком (Отделом) по состоянию на 29.08.2023, не опровергают нахождение указанных помещений в муниципальной собственности в периоды образования задолженности (с учетом уточнения исковых требований).

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Как разъяснено в абзаце втором пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 8.1, пункта 2 статьи 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из изложенного следует, что обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт прекратилась у ответчика с даты государственной регистрации перехода права собственности на помещения к новым приобретателям.

Таким образом, истцом правомерно предъявлены требования о взыскании задолженности в отношении кв. 22 по адресу: <...> за период с 01.10.2021 по 09.01.2022, кв. 28 по адресу: <...> за период с 01.10.2021 по 01.02.2022, нежилого помещения общей площадью 587,9 кв.м. по адресу: <...> за период с 01.10.2021 по 13.03.2022.

В заявлении об уточнении исковых требований истец просит взыскать задолженность в отношении спорных помещений по дату регистрации перехода права собственности к новым приобретателям. Однако расчет уточненных исковых требований истец производит по дату, предшествующую дате регистрации перехода права собственности к новым приобретателям.

Суд проверил расчет задолженности, представленный истцом, и признал его арифметически и методологически верным. Ответчиками по существу расчет не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Между тем, в силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Соответственно, поскольку спорные помещения принадлежали на праве собственности МО ГО «Инта», задолженность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не перешла к новым собственникам.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене первоначального иска (дело № А29-7994/2023) 24 719 670 руб. 36 коп. государственная пошлина составила 146 598 руб.

Размер выделенных в настоящее дело требований составляет 1 276 191 руб. 67 коп. или 5% от первоначального иска с учетом уточнения.

Согласно абзацу 2 пункта 22 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (ч. 3 ст. 130 АПК РФ), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 АПК РФ. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные в связи с предъявлением остальных заявленных требований, распределяются между лицами, участвующими в деле, по правилам статьи 110 АПК РФ по итогам разрешения дела, в рамках которого эти требования рассмотрены.

Следовательно, при разрешении вопроса о распределении по настоящему делу судебных издержек, связанных с рассмотрением исковых требований, рассмотренных в настоящем деле, суд распределяет по правилам статьи 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы в размере 7 568 руб. 93 коп. из расчета (1 276 191,67 * 146958 /24 719 670,36).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 276 191 руб. 67 коп. задолженности, 7 568 руб. 93 коп. расходов по уплате государственной пошлине.

В удовлетворении требований к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявителю взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Коми в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья А.Н. Селезнев