Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А63-578/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-578/2020
г. Ставрополь
22 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 июля 2020 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.Е., рассмотрев дело по исковому заявлению государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, г.Ставрополь, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «РОСТА», г.Ставрополь, ИНН <***>, ОГРН <***>, о взыскании 6 000 руб., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «РОСТА» г.Ставрополь, о взыскании 6 000 руб.

Исковое заявление управления мотивировано привлечением страхователя к ответственности за несвоевременное представление последним сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2018 года в отношении одного застрахованного лица и уклонением последнего от добровольной уплаты финансовой санкции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся судебном процессе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)

Ответчик направил дополнения у отзыву, в которых признал факт правонарушения и просил об уменьшении суммы начисленных санкций не менее, чем в два раза.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия сторон.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит требования управления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «Торговый дом «РОСТА» зарегистрировано в пенсионном фонде в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Обществом в адрес пенсионного фонда по телекоммуникационным каналам связи 04.07.2019 представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2018 г., относительно 1 -го застрахованного лица (срок предоставления отчетности не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным).

По результатам проведения проверки управлением составлены акты от 11.07.2019 №036S18190014511, №036S18190014509, №036S18190009541, №036S18190014495, №036S18190014492, №036S18190014500, №036S18190014498, №036S18190014496, №036S18190014518, №036S18190014515, №036S18190014513, №036S18190014523 в которых зафиксирован факт непредставления страхователем в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1

На основании указанных актов управлением приняты решения СЗВ-М от 20.08.2019 №036S19190016478, № 036S19190016479, № 036S19190016480, № 036S19190016481, №036S19190016482, № 036S19190016483, № 036S19190016484, № 036S19190016485, №036S19190016486, №036S19190016487, № 036S19190016488, №036S19190016489 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в общем размере 6 000 рублей (12 правонарушений).

В соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ управлением в адрес страхователя направлены требования от 25.09.2019 №036S01190022618, №036S01190022619, №036S01190022620, №036S01190022621, №036S01190022623, №036S01190022625, №036S01190022627, №036S01190022628, №036S01190022630, №036S01190022631, №036S01190022633, №036S01190022635 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства, которые, в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, орган пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Удовлетворяя требования пенсионного фонда, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации являются страхователями, субъектами обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Срок представления сведений за январь 2018 года – 15.02.2018, за февраль2018 года - 15.02.2018, за март 2018 года – 15.04.2018, за апрель 2018 года -15 мая 2018, за май 2018 года – 15.06.2018, за июнь 2018 года – 15.07.2018, за июль 2018 года – 15.08.2018, за август 2018 года- 15.09.2018, за октябрь 2018 года -15.11.2018, за ноябрь 2018 года – 15.12.2018, за декабрь 2018 года-15.01.2019.

В нарушение указанных положений обществом отчетность по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2018 г. в отношении ФИО1 была представлена 04.07.2019, то есть с превышением установленного законом срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе актами проверки, решениями о привлечении страхователя к ответственности от 20.08.2019, а также признаются самим ответчиком.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, применяются финансовые санкции в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

В данном случае факт непредставления в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 1 застрахованного лица за 12 месяцев, привел к начислению штрафных санкций на сумму 6 000 рублей.

Таким образом, решение о привлечении страхователя к ответственности принято органом пенсионного фонда в соответствии с требованиями законодательства.

Взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

При рассмотрении ходатайства общества об уменьшении штрафа суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что заявителем, как плательщиком страховых взносов, допущено нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный срок в орган контроля за уплатой страховых взносов истребуемых документов.

Суд принимает во внимание действия принципа соразмерности, выражающего требования справедливости и предполагающего дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (Постановление Конституционно Суда РФ от 15.07.1999 № 11-П).

При этом, рассматривая возможность снижения санкции, суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно: совершение правонарушения впервые, признание заявителем факта его совершения, незначительный период просрочки (три дня), а также требования справедливости и соразмерности, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер штрафа, наложенного на заявителя решениями от 20.08.2019 №036S19190016478, № 036S19190016479, № 036S19190016480, № 036S19190016481, №036S19190016482, № 036S19190016483, № 036S19190016484, № 036S19190016485, №036S19190016486, №036S19190016487, № 036S19190016488, №036S19190016489, до 3 000 руб.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку Управление Пенсионного фонда освобождено от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены в полном объеме, на ответчика возлагается уплата государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, г.Ставрополь, ОГРН <***>, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «РОСТА», ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, г.Ставрополь, ОГРН <***> штраф в размере 3000 руб. за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по решениям от 20.08.2019 №036S19190016478, №036S19190016479, №036S19190016480, №036S19190016481, №036S19190016482, №036S19190016483, №036S19190016484, № 036S19190016485, №036S19190016486, №036S19190016487, №036S19190016488, №036S19190016489 в связи с применением смягчающих ответственность обстоятельств.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «РОСТА», ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Подылина