Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А55-11331/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2020.

Полный текст решения изготовлен 15.09.2020.

15 сентября 2020 года

Дело №

А55-11331/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 09 сентября 2020 года дело по иску

Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

о внесении изменений в договор аренды лесного участка

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – не явился, извещен.

установил:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к ИП ФИО2 о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 11.01.2010 №240/07.

Определением и.о. председателя первого судебного состава от 11.08.2020 произведена замена судьи Ануфриевой А.Э. в связи с ее назначением судьей Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда на судью Рысаеву С.Г.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений относительно удовлетворения исковых требований не заявил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (арендодатель) и ИП ФИО2 заключен договор от 11.01.2010 № 240/07 аренды лесного участка площадью 3,0га, имеющего местоположение: Самарская область, Ставропольский район, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал №86, выделы №8,9 для осуществления рекреационной деятельности, сроком с 11.01.2010 по 11.01.2059 (далее – договор).

Информация о лесах, содержащаяся в данном договоре и приложениях к нему № 1-4, указана в соответствии с материалами лесоустройства 1995 года.

Вместе с тем, в 2013 году было проведено новое лесоустройство Красноярского лесничества, в результате которого было установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с данными, указанными в договоре.

При проведении нового лесоустройства площадь, границы, характеристика лесного участка и их насаждений, переданных в аренду по договору от 11.01.2010 № 240/07 лесного участка, были уточнены в соответствии с топографическими материалом и натурным обследованием с применением GPS и т.д.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При этом пунктом 4 статьи 451 ГК РФ определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (далее - Закон № 206-ФЗ) часть 2 статьи 74.1 ЛК РФ изложена в новой редакции, согласно которой при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Следовательно, данной нормой исключается применение положений гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора.

При этом Законом № 206-ФЗ в ЛК РФ введена статья 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктом 19 договора установлено, что по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика письмо от 17.01.2020 №27-05-02/633 с предложением высказать свою позицию по условиям направленного дополнительного соглашения.

Ответчик иск не оспорил.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 11.01.2010 № 240/07 заключенный с ИП ФИО2, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 11.01.2010 № 240/07 с изменениями в приложениях №1,2,4 в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к договору № 240/07 аренды лесного участка от 11.01.2010

г. Самара 16.01.2020


Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО3, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 16.11.2010 № 363 «Об утверждении распределения полномочий между заместителями министра – руководителями департаментов, руководителем департамента лесного хозяйства министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области», с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель ФИО2, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации пункт 2 договора №240/07 аренды лесного участка от 11.01.2010 изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок из земель лесного фонда, с кадастровым номером 63:26:1408015:2, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярский район, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал № 86, выделы 8,9 общей площадью 3,0 га, предоставляется в аренду для осуществления рекреационной деятельности».

2. Приложения №1, №2 и №4 к договору № 240/07 аренды лесного участка от 11.01.2010изложить в редакции к настоящему Дополнительному соглашению.

3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора № 240/07 аренды лесного участка от 11.01.2010.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны и один экземпляр для Управления Росреестра по Самарской области.

Подписи сторон:

Арендодатель:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования

Самарской области

Адрес: 443013, <...>

тел. <***>.

Банковские реквизиты:

ИНН <***> КПП 631501001

УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), р/с <***>

в отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 043601001

Заместитель министра –

руководитель департамента

лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования

Самарской области

______________

/ФИО3

Арендатор:

Индивидуальный предприниматель

ФИО2

Адрес (место нахождения) индивидуального предпринимателя:

443058, <...>

ИНН <***>

_______________

/ФИО2/

Приложение № 1

к договору аренды лесного участка

№ 240/07 от 11.01.2010

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Самарская область, Красноярский район, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал № 86, выделы 8,9 общей площадью 3,0 га,

кадастровый номер 63:26:1408015:2

Масштаб: 1:10000

Арендодатель

____________________

/ФИО3/

Арендатор

________________

/ФИО2/

Приложение № 2

к договору аренды лесного участка

№ 240/07 от 11.01.2010

Характеристика лесного участка

1. Распределение земель, (га)

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

Прочие

итого

3,0

2,7

-
-

-
2,7

-
-

-
0,3

0,3

1. Характеристика лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/

лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

Красноярское

Красноярское

86/8

Мягколиственное/липа

2,7/297

-
-

-
2,7/297

Защитные

Красноярское

Красноярское

86/9

Озеро

0,3/-

-
-

-
-

2. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал/лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

86/8

Мягколиственное/липа

6Тч4Ив

75

2
0,4

-
-

110

Защитные

86/9

0,3/-

Озеро

-
-

-
-

-
-

-
3. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

-
-

-
-

-
-

-
-

4. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1
Красноярское

Красноярское

86

8
Берегозащитные участки лесов в местах нереста шириной 200 м

2,7

5. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
-

-
-

-
-

-
-

Арендодатель

____________________

/ФИО3/

Арендатор

________________

/ФИО2/

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

№ 240/07 от 11.01.2010

АКТ

приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях

для осуществления рекреационной деятельности

г.Самара 16.01.2019

Арендодатель в лице заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО3 и Арендатор Индивидуальный предприниматель ФИО2, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял лесной участок с кадастровым номером 63:26:1408015:2, имеющий местоположение: Самарская область, Красноярский район, Красноярское лесничество, Красноярское участковое лесничество, квартал № 86, выделы 8,9 общей площадью 3,0 га.

Общая площадь всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

итого

дороги

просеки

болота

Прочие

итого

3,0

2,7

-
-

-
2,7

-
-

-
0,3

0,3

1. Характеристика лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/

лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб. м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

Красноярское

Красноярское

86/8

Мягколиственное/липа

2,7/297

-
-

-
2,7/297

Защитные

Красноярское

Красноярское

86/9

Озеро

0,3/-

-
-

-
-

2. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной квартал/лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Защитные

86/8

Мягколиственное/липа

6Тч4Ив

75

2
0,4

-
-

110

Защитные

86/9

0,3/-

Озеро

-
-

-
-

-
-

-
3. Объекты лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

-
-

-
-

-
-

-
-

4. Особо защитные участки лесов

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Назначение

Площадь (га)

1
Красноярское

Красноярское

86

8
Берегозащитные участки лесов в местах нереста шириной 200 м

2,7

5. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

Арендодатель

____________________

/ФИО3/

Арендатор

________________

/ФИО2/

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева