Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А15-378/2020






дело № А15-378/2020
14 августа 2020 года
г. Махачкала




Резолютивная часть решения объявлена 9 июля 2020 года.


Решение
в полном объеме изготовлено 14 августа 2020 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гаджимагомедова И. С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГБУ «АСК МЧС России» (ОГРН <***>) к ГБУ РД «ДЦМК» (ОГРН <***>) о взыскании задолженности и пени,



УСТАНОВИЛ:


ФГБУ «АСК МЧС России» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к ГБУ РД «ДЦМК» о взыскании 2 521 037,24 рубля основного долга и 33 613,83 рубля пени за период с 22.11.2019 по 27.01.2020.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Республики Дагестан и Правительство Республики Дагестан.

Как следует из материалов дела, в связи с обращениями Правительства Республики Дагестан № 11/4-12 от 23.08.2019 и Министерства здравоохранения Республики Дагестан № 03-02 от 23.08.2019 ввиду экстренной необходимости истцом ответчику 24-25.08.2019 оказаны услуги по перевозке тяжелобольных пациентов авиационным транспортом по маршруту Махачкала – Санкт-Петербург, что подтверждается заданием на полет № 154/1 от 23.08.2019, отчетом о рейсе, пассажирскими ведомостями, приказом о выполнении рейса. Фактическая стоимость оказанных услуг в соответствии со сметой расходов составила 2 521 037,24 рубля.

В последующем между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен соответствующий государственный контракт от 31.10.2019 и в этот же день подписан акт приемки оказанных услуг.

Указанные действия сторон не противоречат действующему законодательству и соответствуют требованиям пункта 9 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому допускается закупка у единственного поставщика в случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

В ходе рассмотрения дела платежным поручением № 862405 от 26.06.2020 ответчик оплатил истцу 2 521 037,24 рубля долга, в связи с чем истец заявил отказ от иска в этой части.

Поскольку данный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он подлежит принятию, а производство по делу в этой части – прекращению на основании статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что оказанные услуги фактически оплачены ответчиком с нарушением установленного пунктом 3.2 контракта срока (15 рабочих дней после составления акта оказанных услуг), предъявление истцом требования о взыскании пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от суммы задолженности за каждый день просрочки соответствует положениям пункта 5 статьи 34 Закона о контрактной системе и пункту 5.3 контракта.

При расчете пени следует учесть, что последним днем 15-дневного срока оплаты является 22.11.2019, соответственно, период просрочки оплаты следует исчислять с 23.11.2019.

При этом в соответствии с пунктом 26 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019) от 17.07.2019, в расчете следует применять ключевую ставку Банка России, действовавшую в момент фактической оплаты долга.

Рассчитанный таким образом размер пени за период с 23.11.2019 по 27.01.2020 (в пределах заявленного истцом периода) составляет 24 958,27 рубля (2521037,24?66?1/300?4.5%).

В этой части пени иск подлежит удовлетворению, в остальной части следует отказать.

Заявленное Правительством Республики Дагестан ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Министерства финансов Республики Дагестан удовлетворению не подлежит, поскольку его права непосредственно не затрагиваются настоящим спором, соответственно, отсутствуют предусмотренные статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для привлечения его третьим лицом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины по иску относятся полностью на ответчика с учетом, что сумма основного долга оплачена ответчиком после подачи иска, а также сумма пени уменьшена ввиду изменения ключевой ставки.

Руководствуясь статьями 49, 51, 110, 150, 151, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


в удовлетворении ходатайства Правительства Республики Дагестан о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Министерства финансов Республики Дагестан отказать.


Принять отказ истца от иска в части взыскания 2 521 037,24 рубля основного долга и производство по делу в этой части прекратить.


В остальной части исковое заявление удовлетворить частично.


Взыскать с ГБУ РД «ДЦМК» Министерства образования и науки Республики Дагестан в пользу ФГБУ «АСК МЧС России» 24 958,27 рубля пени и 35 605,19 рубля судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.


В удовлетворении остальной части иска отказать.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение месяца после его принятия.


Судья И. С. Гаджимагомедов



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "АВИАЦИОННО-СПАСАТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ" (ИНН: 7731293789) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ДАГЕСТАНСКИЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ" (ИНН: 0572010920) (подробнее)

Иные лица:

Министерство здравоохранения Республики Дагестан (ИНН: 0562044550) (подробнее)

Судьи дела:

Гаджимагомедов И.С. (судья) (подробнее)