Решение от 6 августа 2024 г. по делу № А56-27531/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27531/2023
06 августа 2024 года
г. Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бутова Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прониным М.А.

рассмотрев 24.06.2024 в судебном заседании дело по первоначальному иску

общества с ограниченной ответственностью «ПСР» (ОГРН <***>)

к федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Объединенный Санкт-Петербургский кадетский корпус следственного комитета Российской Федерации» (ОГРН <***>)

о взыскании долга и неустойки по государственному контракту,

принятый к совместному рассмотрению с первоначальным встречный иск

федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения «Объединенный Санкт-Петербургский Кадетский Корпус Следственного Комитета Российской Федерации»

к обществу с ограниченной ответственностью «ПСР»

о взыскании штрафа и неустойки по тому же контракту,


при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 31.01.2023)

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 09.01.2024)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПСР» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению «Объединенный Санкт-Петербургский кадетский корпус следственного комитета Российской Федерации» (далее – Кадетский корпус) о взыскании 8 464 637, 85 руб. долга, 140 032, 10 руб. неустойки за период с 05.10.2022 по 23.03.2023 с ее последующим начислением на сумму долга в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации (далее – ЦБ РФ), действующей в соответствующие периоды, с 24.03.2023 по дату фактического исполнения обязательства по оплате, по государственному контракту от 20.06.2022 № 01724000004220000019 (далее – Контракт).

Кадетский корпус подал встречный иск о взыскании с Общества 446 916 руб. 90 коп. контрактных санкций, в том числе, 165 770 руб. 36 коп. штрафа неустойки в размере расходов по государственной пошлине в размере 11 938 руб.

Встречный иск принят судом к производству совместно с первоначальным иском.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В связи с наличием между сторонами спора относительно объема и стоимости работ судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Ленинградской Экспертной Службы «ЛЕНЭКСП» ФИО3

В материалы дела поступило Заключение эксперта № 1405а-СТЭ/2024 от 16.04.2024.

Общество уточнило первоначальный иск и просило взыскать с Кадетского корпуса 2 889 901 руб. долга по Контракту, 262 017 руб. 69 коп. неустойки по Контракту за период с 05.10.2022 по 23.03.2023 по последующим начислением по день уплаты долга.

В судебном заседании 24.06.2024 стороны поддержали свои позиции.

Арбитражный суд установил следующие обстоятельства дела.

Как усматривается из материалов дела, 20.06.2022 Кадетский корпус (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили Контракт, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по текущему ремонту помещений в здании заказчика, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 11-линия В.О., д. 18.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта подлежит согласования локальный сметный расчет (Приложение № 2 к Контракту).

Общий срок выполнения работ установлен в 45 суток с момента Заключения Контракта (пункт 2.2).

Согласно пункту 3.4 Контракта подрядчик по окончании работ в течение 5 (пяти) календарных дней формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке.

Приемка выполненных работ в соответствии с Контрактом осуществляется Заказчиком не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, включая проведение экспертизы, с момента формирования Подрядчиком документа о приемке в ЕИС (пункт 3.6. Контракта).

Не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента формирования Подрядчиком документа о приемке в ЕИС, Заказчик подписывает и размещает в ЕИС документ о приемке или формирует с использованием ЕИС и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа и сроков по устранению недостатков (п.3.9. Контракта).

В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке Подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить Заказчику повторно документ о приемке в порядке, предусмотренном ч. 13 ст. 94 Закона о контрактной системе в сфере закупок. (п.3.10. Контракта).

Подрядчик передал Заказчику комплект исполнительной документации Сопроводительным письмом Исх.№22-8/1-2 от 22.08.2022 г., о чем имеется отметка в получении на Реестре исполнительной документации от 23.08.2022 г.

Заказчик замечаний по исполнительной документации не высказал, а письмом №Исх-10-1221-22 от 19.10.2022 г. запросил у Подрядчика информацию об устранении недостатков, предложив предоставить документы об утилизации строительного мусора и люминисцентных ламп, приложив акт о невыполнении от 19.10.2022 г. со сроком устранения до 01.10.2022 без указания конкретных замечаний.

Сопроводительным письмом Исх. №31/1-2 от 03.10.2022 г. Подрядчик передал Заказчику акт КС-2 о приемке выполненных работ, справку КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 3 299 143,79 рублей.

Первоначально документы о приемке загружались в систему ЕИС Подрядчиком, но были отклонены Заказчиком: 26.08.2022 КС-2, КС-3 на сумму 3 315 407,26 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной, а в соответствии с п. 6 ст. 753 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Приемка работ производится Заказчиком по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2), подписываемому Сторонами. Подрядчик по окончании выполнения работ предоставляет Заказчику акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счет и счет-фактуру (не указывается при применении Подрядчиком упрощенной системы налогообложения) и исполнительную документацию. Подрядчик по окончании работ в течение 5 (пяти) календарных дней формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в ЕИС документ о приемке. Приемка выполненных работ в соответствии с Контрактом осуществляется Заказчиком не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, включая проведение экспертизы, с момента формирования Подрядчиком документа о приемке в ЕИС (п. 3.2-3.6 Контракта).

Не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента формирования Подрядчиком документа о приемке в ЕИС, Заказчик подписывает и размещает в ЕИС документ о приемке или формирует с использованием ЕИС и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа и сроков по устранению недостатков (п. 3.9 Контракта).

Расчёт производится по факту выполнения работ Подрядчиком в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке усиленной электронной подписью с использованием функционала Единой информационной системы в сфере закупок (п. 4.7 Контракта).

Заказчиком 15.12.2022 было принято Решение (Иск-10-1510-22) об одностороннем отказе от исполнения Контракта в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по Контракту со стороны Подрядчика (Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта размещено в Единой информационной системе в сфере закупок 26.12.2022 г. и вступило в силу 10.01.2023 г.).

Претензию истца от 13.02.2023, Исх. №04-02/23П ответчик добровольно не удовлетворил. Между тем, расторжение Контракта по инициативе Заказчика в связи с просрочкой со стороны Подрядчика, не прекращает обязательство Заказчика по оплате фактически выполненных Подрядчиком работ по Контракту.

Согласно выводам судебной экспертизы по Заключению эксперта № 1405а-СТЭ/2024 от 16.04.2024 г., стоимость качественно выполненных ООО «ПСР» работ по Контракту в договорных ценах с учетом коэффициента снижения составила 2 889 901 руб.

Выводы экспертизы представителями сторон фактически оспорены не были, доказательства, опровергающие выводы эксперта, не представлены.

Экспертное заключение оценивается судом как надлежащее доказательства по делу, выводы обоснованы экспертом исходя из фактических обстоятельств работ, представленной сторонами проектной, исполнительной и иной контрактной информации, обоснованы нормативно.

При таком положении требование Общества о взыскании 2 889 901 руб. стоимости работ подлежит удовлетворению.

Общество представило уточненный расчет неустойки за период с 05.10.2022 г. по 23.03.2023 со стороны истца выглядит следующим образом: 2 889 901,00 ? 170 ? 1/300 ? 16% = 262 017, 69 руб. Расчет проверен судом и подлежит корректировке.

Из материалов дела следует, что сдача работ имела место 25.11.2022 посредством загрузки актов формы КС-2 в систему ЕИС. Эти обстоятельства подтвердили представители обеих сторон. Контрактом предусмотрена обязанность заказчика принять работы в течение 20 рабочих дней. Кадетский корпус направил Обществу мотивированный отказ от приемки работ 07.12.2022, т.е. в пределах срока на проверку, установленного Контрактом. Впоследствии в ходе судебного разбирательства установлена необоснованность данного отказа в отношении части работ – на сумму 2 889 901 руб. Соответственно, по мнению суда, неустойка за нарушение срока оплаты работ подлежит начислению с 08.12.2022 и по 23.03.2023 (период заявлен Обществом) и далее по день уплаты долга.

Как следует из пункта 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, при расчете пеней, подлежащих взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент вынесения судебного решения.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991 отмечено, что в случае, если обязательство исполнено с просрочкой, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной просрочкой по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, в связи с чем при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Банка России, действовавшей на день прекращения обязательства.

Поскольку обязательство по оплате не исполнено, при расчете неустойки Общество правильно применило ключевую ставку ЦБ РФ в размере 16% годовых, действующую на день вынесения решения (оглашения резолютивной части).

Соответственно, по расчету суда сумма неустойки, обоснованно предъявленная по первоначальному иску и подлежащая взысканию, составляет 169 540 руб. 85 коп. (2 889 901 руб. х 110х1/300х16%). В удовлетворении первоначального иска в остальной части следует отказать.

Кадетский корпус заявил ходатайство об освобождении от уплаты неустойки, поскольку до проведения экспертизы отсутствовали достоверные сведения о надлежащем качестве работ, Кроме того, заказчик указал на чрезмерности неустойки применительно к статье 333 ГК РФ. Основания для освобождения от уплаты неустойки отсутствуют, необоснованный отказ от оплаты в отношении части работ подтвержден судебной экспертизой. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ также нет с учетом ставки неустойки (1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, что менее 2-хкратной ставки), периода просрочки (оплата не произведена с декабря 2022 года).


Арбитражный суд, рассмотрев встречный иск Кадетского корпуса о взыскании с Общества 446 916 руб. 90 коп. контрактных санкций, приходит к следующим выводам.

Ответчиком заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку истцом работ (п. 6.3. контракта) в период с 04.08.2022 по 09.01.2023 в сумме 281 146, 54 руб., а также требование о взыскании штрафа в размере 5 % от цены Контракта (п. 6.3.4. контракта), т.е. в сумме 165 770,36 руб.

Истцом заявлено о необходимости применения к требованиям по встречному иску положений ст. 333 ГК РФ.

По расчету Требование о взыскании штрафа в размере 5% от цены контракта (п. 6.3.4. контракта) в сумме 165 770, 36 руб. суд находит обоснованным.

С учетом приведенных выше положений пункта 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, сумма неустойки подлежит корректировке и расчету исходя из ключевой ставки 7,5% годовых, действовавшей на дату отказа от Контракта.

Соответственно, по расчету суда общий размер контрактных санкций составляет 182 684 руб. 23 коп. (16 913 руб. 87 коп. (425 506, 26 руб. (сумма неисполненных обязательств 3 315 407 руб. 26 коп. – 2 889901 руб.) х 7,5% х 1/300 х 159) + 165 770 руб. 36 коп.). Правовые и фактические основания для снижения суммы санкций применительно к статье 333 ГК РФ отсутствуют.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям. Расходы на оплату экспертизы суд полагает возможным распределить следующим образом: отнести на Кадетский корпус 110 000 руб., оставить на Обществе 50 000 руб. – с учетом наличия первоначального и встречного исков и результатов их рассмотрения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

первоначальный иск удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения «Объединенный Санкт-Петербургский кадетский корпус следственного комитета Российской Федерации» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПСР» (ИНН <***>) 2 889 901 руб. долга, 169 540 руб. 85 коп. неустойки по состоянию на 23.03.2023 с ее последующим начислением с 24.03.2023 по день уплаты долга по 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату уплаты неустойки, 37 623 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 110 000 руб. расходов на оплату экспертизы.

В удовлетворении первоначального иска в остальной части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ПСР» (ИНН <***>) из федерального бюджета 1415 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 27.03.2023 № 260.

по встречному иску.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПСР» (ИНН <***>) в пользу федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения «Объединенный Санкт-Петербургский кадетский корпус следственного комитета Российской Федерации» (ИНН <***>) 182 684 руб. 23 коп. контрактных санкций и 4880 руб. расходов по уплате государственной пошлины

В удовлетворении встречного иска в остальной части отказать.

Произвести зачет встречных однородных требований.

Взыскать с федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения «Объединенный Санкт-Петербургский кадетский корпус следственного комитета Российской Федерации» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПСР» (ИНН <***>) 2 876 758 руб. денежных средств и 142 743 руб. судебных расходов.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Бутова Р.А.