Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А19-27525/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-27525/2022

15.05.2023

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 04.05.2023.

Решение суда в полном объеме изготовлено 15.05.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31, ОГРН: <***>, Дата регистрации: 28.12.2007, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСТОРГСЕРВИС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007,Иркутская область, Г.О. ГОРОД ИРКУТСК, Г ИРКУТСК, УЛ ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, Д. 125, ОФИС 210)

о взыскании 2 773 300 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: Пригожая А.С., доверенность, паспорт, диплом;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕСТОРГСЕРВИС" (далее – ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС") о взыскании 2 773 300 рублей – ущерба.

В обоснование исковых требований истец указа, что в период с января по февраль 2022 года на лесном участке, имеющем место положения Киренское лесничество, Ичерское участковое лесничество, Ичерская дача, квартал 480, выделы 15, 16, 17, 21, 25, выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в поведении незаконной рубки лесных насаждений в отсутствие разрешительных документов (лесной декларации).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); ходатайств и возражений в отношении рассмотрения дела в отсутствие представителя Министерства не заявил.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, в отзывах на исковое заявление пояснил, что осуществленная рубка лесных насаждений на спорном лесном участке не является незаконной, поскольку данный лесной участок предоставлен обществу в аренду для коммерческой заготовки древесины, проектом освоения лесов заготовка древесины предусмотрена на участке, при этом отчеты об использовании лесов приняты Министерством без возражений и замечаний.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Постановлением Правительства Иркутской области № 178-пп от 31.03.2016 Агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство лесного комплекса Иркутской области.

В порядке приведений договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (арендодатель) и ООО «Транс-Сибирская лесная компания» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8, по условиям которого в пользование арендатора передан лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 568-2008-11, площадью 359 137 га, имеющий местоположения: Иркутская область, Киренский район, Киренское лесничество:

- в защитных лесах Ичерского участкового лесничества, Ичерской дачи в составе кварталов №№ 346ч.-354ч., 372ч.-374ч, 376ч., 377ч., 400ч., 401ч., 424ч, 426,446ч., 447ч., 573ч.-577ч., 579,585ч.-618ч.; Дубровской дачи в составе кварталов №№ 22ч.-27ч., 37ч., 38ч., 55ч.-58, 84ч., 114, 116ч., 134ч-41ч, 143ч., 161ч-171ч, 188, 189ч., 190ч., 213ч.-216ч., 217, 240ч 242ч., 243ч., 244; площадь защитных лесов 54757 га;

- в эксплуатационных лесах Ичерского участкового лесничества Ичерской дачи в составе кварталов №№ 157, 158, 186, 187, 209-217, 241-247, 381, 382, 408-410, 423ч., 433-435, 446ч., 450, 457, 461-463, 465-495, 498-507, 515-524, 531-535, 537, 539-551, 559-563, 566, 567, 619, 620ч., 621ч., 622-633, 634ч.-638ч., 639-654, 655ч., 656ч., 657-673, 674ч., 675ч., 676-694, 695ч, 696ч., 697-704, 705ч., 706ч., 710-723, 724ч, 725ч, 731-734, 735ч, 738-754, 761-763, 764ч., 767-773; Дубровской дачи в составе кварталов №№ 21, 28, 42-44, 59-67, 69, 70, 76-81, 86-94, 99-103, 105-113, 117-129, 144-155, 172-179, 191-201, 218-224, 241, 245-251, 267-276, 294-304, 319-326; площадь эксплуатационных лесов 304380 га.

По пункту 1.4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 586 тыс.куб.м, в том числе по хвойному хозяйству -535 тыс.куб.м.

Лесной участок передан в пользование арендатора по акту приема-передачи от 20.11.2008.

Договор аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.

На основании соглашения от 17.11.2017 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8 между ООО «Транс-Сибирская лесная компания» (арендатор) и ООО «Транс-Сибирская лесная группа» (новый арендатор) все права и обязанности арендатора переданы по договору аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8 перешли к ООО «Транс-Сибирская лесная группа».

По соглашению от 28.11.2018 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8 в редакции дополнительного соглашения от 28.11.2018 между ООО «Транс-Сибирская лесная группа» (арендатор) и ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС" (новый арендатор) права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8 переданы ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС".

Указанные соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно подпункту «а» пункта 3.3 договора арендатор имеет право приступить после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3.4 договора от 20.11.2008 № 17/8 арендатор обязался использовать участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Подпунктом «д» пункта 3.4 договора определена обязанность арендатора в установленном порядке подавать лесную декларацию и отчеты об использовании лесов (отчет об использовании лесов, отчет об охране и о защите лесов, отчет о воспроизводстве лесов).

Как следует из искового заявления, в период с января по февраль 2022 года на лесном участке, имеющем место положения Киренское лесничество, Ичерское участковое лесничество, Ичерская дача, квартал 480, выделы 15, 16, 17, 21, 25, выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в поведении незаконной рубки лесных насаждений в отсутствие разрешительных документов (лесной декларации), что установлено актом о лесонарушении от 03.03.2022 № 16-3-2022.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.04.2022 установлено, что на указанном лесном участке ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС" совершена незаконная рубка лесных насаждений в объеме 387,8 м³.

Истец, полагая, что выявленный факт проведения незаконной рубке на спорном лесном участке является основанием для возмещения обществом ущерба лесному фонду, направил в адрес ответчика претензию от 21.10.2022 № 1656-17/22.

Требования истца ответчиком о возмещении ущерба в добровольном порядке и в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, оспаривая требования истца, указал, что произведенные на спорном лесном участке рубки лесных насаждений не относятся к незаконным, поскольку данный лесной участок используется обществом на основании договора аренды, рубки на данном участке предусмотрена проектом освоения лесов, следовательно, оснований для привлечения общества к гражданско-правовой ответственности в части возмещения ущерба лесному фонду не имеется.

Кроме того, в отношении выделов 17, 21 лесная декларация подана своевременно, а в отношении выделов 10, 15, 16, 17, 22, 25 обществом в Министерство подавалась уточняющая лесная декларация за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, в принятии которой отказано, однако, впоследствии Министерством в отношении указанного лесного участка принят отчет об использовании лесов от 08.11.2022 № 1-ИЛ.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора от 20.11.2008 № 17/8, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав условия договора аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия, предусмотренные статьями 606, 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, учитывая факт государственной регистрации договора в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о заключенности указанного договора в соответствии со статьей 432 ГК РФ.

Одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов (статья 1 ЛК РФ).

В соответствии с частями 1, 8 статьи 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 16 ЛК РФ (в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений) предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В настоящее время аналогичное правило предусмотрено частью 3 статьи 23.1 ЛК РФ.

Согласно пункту 4 Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61553) (далее – Правила заготовки древесины) заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

Рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации (пункт 11 Правил заготовки древесины).

По части 1 статьи 26 ЛК РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Как усматривается из материалов дела, настоящий иск о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду обоснован тем, что ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС" осуществляло рубки лесных насаждений на лесном участке в отсутствие лесной декларации, ввиду чего произведенные ответчиком рубки следует квалифицировать как незаконные, что в порядке статьи 100 ЛК РФ, статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" является основанием для возложения на лицо, виновное в причинении вреда лесному фонду как объекту охраны окружающей среды, обязанности по возмещению ущерба.

Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ), Водным кодексом Российской Федерации (далее - ВК РФ), Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды), иными законами и нормативными правовыми актами об охране окружающей среды и о природопользовании.

Статьей 100 ЛК РФ предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Имущественная ответственность за причинение ущерба лесам регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 ГК РФ, в силу которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающегося в негативном изменении состояния окружающей среды (пункт 1 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022).

Как указано в пункте 7 постановления Пленума № 49, по смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона № 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. В случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ).

По доводам иска, из материалов доследственной проверки МО МВД России «Киренский» установлено: лесной участок, подвергшийся рубке, расположен в пределах арендной базы ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС", о чем свидетельствует договор аренды лесного участка, участок входит в проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы; рубка лесных насаждений на данном участке осуществлена непосредственно арендатором, при наличии лесной декларации от 17.12.2021 № 17-63; арендатором, до начала рубки, не была подана уточняющая лесная декларация на рубку древесины в квартале 480 (выделы 15, 16, 17, 21, 25) Ичерской дачи Ичерского участкового лесничества Киренского лесничества, тогда как лесная декларация на смежные и прилегающие участки согласована.

Кроме того, по мнению истца, факт проведения незаконной рубки подтверждается актом о лесонарушении № 16-3-2022 от 03.03.2022, свидетельствующем о совершении незаконной рубки в квартале №480 выделы 15,16,17,21,25 Ичерской дачи Ичерского участкового лесничества Киренского лесничества, объемом 387,8 куб.м., а также карточкой дешифрирования мест использования лесов № 34150030204800501, согласно которой по состоянию на 16.02.2022 совершена рубка без правоустанавливающих документов; доказательствами вины ответчика являются схема места нарушения, фототаблица лесонарушения, свидетельствующие о месте совершения незаконной рубки лесных насаждений, характере нарушения и времени ее выявления.

В ходе исследования обстоятельств настоящего дела судом установлено, что лесной участок, на котором, по мнению истца, произведена незаконная рубка лесных насаждений, предоставлен ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС" на основании договора аренды лесного участка от 20.11.2008 № 17/8 в целях заготовки древесины.

В целях использования лесного участка обществом разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно приложению № 27 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины» в квартале 480 Киренского лесничества Ичерского участкового лесничества Ичерской даче предусмотрена сплошная рубка в выделах 15-22, 24, 25, 27-30 с запасом ликвидной древесины 108 580 м³.

Из пояснений сторон следует, что рубка лесных насаждений на лесном участке в квартале 480, выделы 17, 24, 25 осуществлялась на основании лесной декларации от 16.11.2021 № 17-60, при этом ответчиком 18.02.2022 подана уточняющая лесная декларация за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, в соответствии с которой ООО "ЛЕСТОРГСЕРВИС" запланировано проведение сплошных рубок в квартале 480 (выделы 10, 15, 16, 17, 22, 25) в целях строительства лесной инфраструктуры.

Извещением от 25.02.2022 № 300-17/22 обществу отказано в приеме лесной декларации, в том числе по причине того, что на лесном участке выявлена сплошная рубка лесных насаждений на площади 2,2 га, произведенная в период с 10.01.2022 по 16.02.2022; данный лесной участок совпадает с декларируемой лесной дорогой.

Согласно доводам ответчика, обществом на основании данных осмотра лесного участка подготовлен и подан отчет по форме 1-ИЛ на основании требования от 31.03.2022 № 16-2-3/22, который принят истцом без замечаний, при этом в выделе 21 рубка не производилась; по данным ответчика в квартале 480 выдел 15, 16, 17, 25 рубка объемом 217 м³.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" приведены разъяснения, что под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.

Незаконной является также рубка, осуществляемая на основании представленных в органы, принимающие решение о возможности проведения рубки, заведомо для виновного подложных документов на использование лесов.

Обратить внимание судов на то, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у него отсутствуют необходимые документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо такой вид и (или) форма рубки не предусмотрены указанными документами.

Незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков (например, арендаторами, пользователями) при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации (за исключением случаев, когда рубка лесных насаждений осуществляется на основании проекта освоения лесов), а также с нарушением запретов и ограничений на рубку, установленных законодательством.

В соответствии с правовой позицией, отраженной 22 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" Основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, административная ответственность за которую предусмотрена частями 1 и 2 статьи 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ).

Рубка лесных насаждений арендаторами лесных участков, имеющими проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, с нарушением технологии заготовки древесины, в том числе рубки, без подачи отчета об использовании лесов подлежит квалификации по статье 8.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основании приведенных разъяснений Высшей судебной инстанции, суд полагает, что произведенные ответчиком рубки лесных насаждений нельзя признать незаконными исходя из указанного толкования определения деяния «незаконная рубка», поскольку ответчику спорный лесной участок предоставлен в пользование на основании договора аренды, заготовка древесины на данном участке при проведении сплошных рубок лесных насаждений предусмотрена проектом освоения лесов, отчет об использовании лесного участка предоставлен в Министерство в установленном законом порядке, при этом истцом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что произведенная ответчиком рубка лесных насаждений на участке превышает объем рубок, предусмотренных проектом освоения лесов.

Ответчик, как законный лесопользователь в соответствии с условиями договора аренды, проектом освоения лесов и положениями лесного законодательства Российской Федерации обязан выполнять лесовосстановительные мероприятия на лесных участках, в границах которых производилась заготовка древесины, следовательно, при правомерном использовании лесов отсутствуют основания для признания действий ответчика виновным деянием, влекущим причинение вреда лесному фонду в соответствии приведенными в Обзоре судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022) правовыми позициями, поскольку в силу гражданско-правового обязательства (аренда) такой правомерный вред возмещается посредством внесения арендных платежей и проведения лесовосстановительных мероприятий.

Сам факт несвоевременной подачи лесной декларации не свидетельствует о том, что проводимые на основании договора и проекта освоения лесов рубки из разряда правомерных (в случае подачи лесной декларации) переходят в разряд гражданско-правового деликта (в случае неисполнения данной обязанности).

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае иск является не обоснованным и удовлетворению не подлежит.

Иных оснований с учетом установленных по делу обстоятельств для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда (ущерба) лесному фонду как объекту охраны окружающей среды в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, а истцом не приведено.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Е.С. Пенюшов