Решение от 28 августа 2017 г. по делу № А79-5320/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5320/2017
г. Чебоксары
28 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2017 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Леспром-2000", ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия, 429955, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Промышленная, д. 23

к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия, 429951, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова, д. 14,

третьи лица - муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики", Россия, 429951, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Комсомольская, д. 4А, Финансовый отдел Администрации <...>, г.Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова, д. 14, ФИО2,

о признании права собственности,

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 03.01.2017,

от ответчика: ФИО4 по доверенности № 80 от 12.10.2016,

от третьего лица: от МБУ "АГУ г. Новочебоксарска ЧР" – ФИО5 по доверенности № 14 от 07.02.2017,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Леспром-2000" (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее ответчик) о признании права собственности на следующие производственные здания (нежилые здания), расположенные по адресу: <...>:

-здание сторожевой охраны, общей площадью 20 кв.м., литера Б, инвентарный номер 21:002:001:0000:21360, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:1224;

-производственное здание с пристроями, общей площадью 808,3 кв.м, литера А, А1, А2, А3, инвентарный номер 21:002:001:0000:21350, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:1224;

-здание сборочного цеха, общей площадью 234,0 кв.м., литера В, инвентарный номер 21:002:001:0000:21370, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:579.

Исковые требования основаны на статьях 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указал, что здание сборочного цеха не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, возведено с нарушением отступа в 3 метра от северной границы земельного участка с кадастровым номером 21:02:010607:579 и выходит за место допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Третьи лица Финансовый отдел Администрации г. Новочебоксарск и ФИО2 на судебное заседание не явились.

Финансовый отдел Администрации г. Новочебоксарск письменным ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

ФИО2 в письменном заявлении указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 21:02:010607:1234 и нежилого здания, находящегося по адресу: <...>. С южной стороны ее земельного участка находится земельный участок, правообладателем которого является истец. Не возражает против отклонений от предельных параметров разрешенного строительства истцу на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:579. Считает возможным минимальный отступ существующего здания сборочного цеха на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:579.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, третьего лица МБУ "АГУ г.Новочебоксарска ЧР", изучив материалы дела, суд установил следующее.

Истцу на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

-земельный участок, площадью 5653 кв.м., по адресу: г. Новочебоксарск, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, кадастровый номер 21:02:010607:579, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 21 АА 540049 (№регистрации 21-21-08/005/2009-142 от 20.02.2009);

-земельный участок, площадью 1705 кв.м., по адресу: <...> кадастровый номер 21:02:010607:1224, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 21 АБ 240356 (№регистрации 21-21-08/059/2014-259 от 18.12.2014).

Истец просит признать право собственности на следующие объекты недвижимости на основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

-здание сторожевой охраны, общей площадью 20 кв.м., литера Б, инвентарный номер 21:002:001:0000:21360, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:1224;

-производственное здание с пристроями, общей площадью 808,3 кв.м, литера А, А1, А2, А3, инвентарный номер 21:002:001:0000:21350, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:1224;

-здание сборочного цеха, общей площадью 234,0 кв.м., литера В, инвентарный номер 21:002:001:0000:21370, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:579.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что строительство спорных объектов осуществлено без получения соответствующих разрешений на строительство, в связи с чем признает спорные постройки самовольными.

Постановлением Администрации города Новочебоксарска от 18.03.2016 №535 истцу было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:1224 по ул.Промышленная: отступ от северной, западной и южной границ земельного участка – 0м.

Как следует из имеющихся материалов дела и письменных пояснений третьего лица ФИО2 интересы смежного землепользователя в настоящее время не затрагиваются.

Письмом от 15.07.2016 №99/01-1615-исх Администрация г. Новочебоксарска отказала истцу в выдаче разрешения на ввод спорных объектов в эксплуатацию в связи с отсутствием необходимых документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Технические характеристики объектов указаны в технических паспортах по состоянию на 04.06.2016 и 05.08.2016, изготовленных филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Чувашской Республике и ООО "Кадастр Групп".

Согласно техническим заключениям на соответствие спорных зданий действующим строительным нормам, выполненным ООО "Проектно-сметное бюро" общее техническое состояние спорных зданий признано исправным, строительные конструкции зданий пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и не представляют угрозу жизни и здоровью граждан

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Леспром-2000" право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>:

-здание сторожевой охраны, общей площадью 20 кв.м., литера Б, инвентарный номер 21:002:001:0000:21360, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:1224;

-производственное здание с пристроями, общей площадью 808,3 кв.м, литера А, А1, А2, А3, инвентарный номер 21:002:001:0000:21350, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:1224;

-здание сборочного цеха, общей площадью 234,0 кв.м., литера В, инвентарный номер 21:002:001:0000:21370, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010607:579.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова