Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А58-7127/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7127/2023
2 мая 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2024 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипицыной Ж.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Р.И.К." (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании одностороннего отказа в части транспортировки сточных вод, недействительным,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности (до перерыва), ФИО2 – директор, ФИО3 по доверенности (после перерыва); от ответчика – ФИО4 по доверенности, в отсутствии третьего лица,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Р.И.К." обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к акционерному обществу "Водоканал" о признании одностороннего отказа от договора по транспортировке сточных вод от 30.10.2020 в части транспортировки сточных вод через канализационную насосную станцию, расположенную по адресу: <...> недействительным и об обязании возместить вред путем выполнения работ:

1) по монтажу канализационной трубы диаметром 110 мм протяженностью 0,5 м и диаметром 159 мм протяженностью 0,5 м, соединяющей МКД с КНС, расположенных по адресу: <...>.

2) по присоединению канализационной сети МКД, расположенного по адресу: <...> к централизованной системе водоотведения через КНС, расположенную по адресу: <...>.

Определением суда от 15.11.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты уточнения исковых требований о признании одностороннего отказа АО «Водоканал» от договора по транспортировке сточных вод от 30.10.2020 в части транспортировки сточных вод через канализационную насосную станцию, расположенную по адресу: <...> недействительным.

Определением суда от 05.12.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена управляющая компания ООО «Согласие» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Третье лицо на судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Истец поддерживает иск. Ответчик с иском не согласен, при этом заявил, что договором или законодательством не предусмотрена обязанность принимать услуги в гарантированном или минимальном объеме, он вправе отказаться в одностороннем порядке от договора, а также может создавать свои сети.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв с 04.04.2024 с 12 часов 08 минут до 08.04.2024 до 12 часов 15 минут.

Истец представил дополнительные документы, иск поддерживает, насчет арендной платы затрудняется пояснить.

Ответчик представил письменные пояснения, дополнительные документы, возражает против удовлетворения иска, пояснил, что истец ему не выставляет счета за транспортировку сточных вод.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв с 08.04.2024 с 12 часов 50 минут до 16.04.2024 до 10 часов.

После перерыва судебное заседание продолжено судом при участии представителей сторон.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и дате судебного заседания.

Истец просит иск удовлетворить. Ответчик не согласен с иском.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ООО «Системы Канакор» в период с 23.06.2015 по 24.06.2020 являлось собственником канализационной сети и канализационной насосной станции по адресу: <...> (далее - КНС ФИО5, 7), о чем имеются свидетельства о государственной регистрации № 050243 и № 050242.

01.01.2017 между ООО «Системы Канакор» (транзитная организация) и АО «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, ответчик) был заключен договор по транспортировке сточных вод, в соответствии которым ООО «Системы Канакор» приняло обязательство осуществлять транспортировку сточных вод от многоквартирных домов по адресам: <...>, ФИО5, 9/4, ФИО5, 9/5, ФИО5, 7 в централизованную систему водоотведения.

21.05.2020 между ООО «Системы Канакор» (продавец) и ООО «НордПрофИнвест» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которого истец приобрел здание КНС площадью 44,9 кв.м., а также канализацию с колодцами длиной 184,74 м., расположенные по адресу: <...>. Цена приобретаемого недвижимого имущества составляет 5 тысяч рублей (пункт 2.1 договора).

24.06.2020 между ООО «НордПрофИнвест» (арендодатель) и ООО «Системы Канакор» (арендатор) заключен договор аренды объекта коммунальной инфраструктуры, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование данное имущество. 05.10.2021 указанный договор аренды расторгнут соглашением от 05.10.2021.

30.10.2020 между ООО «РИК» (транзитная организация) и АО «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, ответчик) заключен договор по транспортировке сточных вод.

05.10.2021 между ООО «НордПрофИнвест» (арендодатель) и ООО «Р.И.К.» (арендатор) заключен договор аренды объекта коммунальной инфраструктуры, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование имущество – здание КНС площадью 44,9 кв.м., канализация с колодцами длиной 184,74 метра по ул. ФИО5 7, здание КНС с сетями площадью 28,3 кв.м. по ул. Автодорожная 47/3.

05.10.2021 между ООО «Р.И.К.» и АО «Водоканал» заключено дополнительное соглашение № 1 от 05.10.2021 к договору по транспортировке сточных вод от 30.10.2020, в соответствии которым ООО «Р.И.К.» приняло обязательства осуществлять транспортировку сточных вод от МКД по адресам: <...> Транспортировка сточных вод осуществлялась через принадлежащие истцу канализационные сети и КНС ФИО5, 7 по следующей схеме: сточные воды из вышеуказанных многоквартирных домов через канализационную трубу попадали в КНС, затем по трубопроводу перекачивались в централизованную систему водоотведения.

Истец в обоснование иска ссылается на то, что им были получены от ответчика письма исх. № 009-3036 от 07.06.2023, исх. № 009-3148 от 14.06.2023, акт выполненных работ от 08.06.2023, акт от 15.06.2023, из которых следует, что ответчиком - АО «Водоканал» была изменена схема водоотведения сточных вод из многоквартирных домов ФИО5 7, а именно проведены работы по демонтажу канализационной сети (вырезан участок трубы диаметром 110 мм протяженностью 0,5 метра и диаметром 159 мм. протяженностью 0,5 метра), соединяющий многоквартирный дом с КНС ФИО5, 7; канализационные сети МКД переключены ответчиком к централизованной системе водоотведения через муниципальную КНС по адресу: <...>. Действия ответчика привели к повреждению канализационной сети, к полной остановке работы КНС по ул. ФИО5 7, фактическому выводу ее из эксплуатации, ответчик в одностороннем порядке отказался от договора по транспортировке сточных вод от 30.10.2020, о чем свидетельствует направленное в адрес истца дополнительное соглашение № 3 от 21.06.2023 об исключении из объема транспортировки сточных вод КНС по ул. ФИО5 7.

20.06.2023 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием восстановить демонтированную канализационную сеть и возобновить водоотведение по прежней схеме, через КНС истца, но данная претензия оставлена без ответа.

По мнению истца, действия ответчика по проведению работ по демонтажу канализационной сети и переключение канализационных сетей жилого многоквартирного дома к централизованной системе водоотведения через муниципальную сеть являются противоправными, а отказ от договора транспортировки сточных вод от 30.10.2020 незаконным, так как действующим законодательством и условиями договора не предусмотрено право для организации водопроводно-канализационного хозяйства на односторонний отказ от договора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском на основании статьи 22 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», статей 1064, 1082 ГК РФ.

Ответчик в отзыве № 032юр-351 от 02.10.2023, в дополнении к отзыву № 032юр-479 от 25.12.2023 с иском не согласен, указал, что постановлением Окружной администрации № 191 от 06.07.2020 канализационные сети по ул. ФИО5 7 относятся к категории бесхозяйных сетей, они введены в эксплуатацию в 2005 году и на протяжении более 17 лет не ремонтировались; 08.06.2023 им в целях улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям произведены работы по переключению системы водоотведения указанного дома на муниципальную КНС, которая находится на обслуживании АО «Водоканал»; основанием для переключения сетей явилось изношенность канализационных сетей, а также неоднократных перерасходов объемов водоотведения выставляемых ООО «Р.И.К.» к АО «Водоканал» по сравнению с фактическим потреблением абонентами указанного многоквартирного дома, что отражено в таблице. Переключение выпуска канализации на ближайшую муниципальную КНС решает проблемы, связанные с неполадками и перебоями в работе системы водоотведения, что гарантирует надежную и бесперебойную работу системы водоотведения от МКД, что положительно отразится на комфорте жителей. Требование истца о восстановлении канализационной трубы и присоединение к системе водоотведения через КНС по ул. ФИО5 7, приведет к дисбалансу между публичным и частным интересом, восстановление невозможно, так как приведет к росту тарифов для конечных потребителей и росту платежей за коммунальные услуги, т.е. к причинению ущерба гражданам – собственникам МКД по ул. ФИО5 7 и т.д.

Ответчик в письменных пояснениях № 032-юр-403 от 04.12.2023 указал, что 22.11.2023 проведено совместное обследование фактического состояния канализационной линии, в результате которого выявлено неудовлетворительные эксплуатационные характеристики канализационных колодцев из-за несвоевременного проведения технического обслуживания, о чем составлен акт от 22.11.2023 (том 1 л. д. 124).

Третье лицо – ООО «Согласие» представило письменные пояснение от 15.12.2023, в котором указал, что по его сведениям в период с 01.01.2023 по 07.06.2023 канализационные сети, соединяющие МКД № 7 по ул. ФИО5 и КНС находились в надлежащем санитарно-техническом состоянии и т.д.

Истец в возражении на отзыв с доводами ответчика не согласен по основаниям в нем изложенным.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» предусмотрено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

Правоотношения сторон по транспортировке холодной воды и сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776.

Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе следующих целей: охраны здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (статья 3 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно частям 1, 3 статьи 17 Закона № 416-ФЗ по договору транспортировки сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Предметом указанного договора является не абстрактная обязанность по транспортировке холодной воды и сточных вод, принимаемая на себя транзитной организацией перед организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией), а осуществление этой деятельности в интересах абонентов такой организации, которые заключили с ней договоры холодного водоснабжения и водоотведения, сети которых присоединены к водопроводным (канализационным) сетям транзитной организации.

Обязанность транзитной организации по эксплуатации своих сетей в интересах указанных абонентов предопределяется содержанием существенных условий договоров по транспортировке холодной воды и сточных вод (пункт 2 части 2 статьи 16, пункт 9 части 2 статьи 17 Закона о водоснабжении), формой типовых договоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 (пункты 5,15 приложение № 3 Типового договора по транспортировке холодной воды, пункты 1,14 – 16, 33-39, 44 Типового договора по транспортировке сточных вод).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2009 Правила водоснабжения дополнены указанием на использование водопроводных (канализационных) сетей в целях холодного водоснабжения (водоотведения) абонентов гарантирующей организации в качестве квалифицирующего признака транзитной организации (подпункт «а» пункта 45 (1)).

Распоряжением Окружной администрации г. Якутска № 435р от 20.03.2018 (в редакции № 787р от 01.06.2020) статусом гарантирующей организации для централизованной системы канализации в центральной части территории ГО «город Якутск» наделено АО «Водоканал».

Из представленных материалов дела следует, что истцу по договору аренды от 05.10.2021 от собственника – ООО «НордПрофИнвест» передано в аренду канализационно-насосная станция с сетями и оборудованием по ул. ФИО5 7 гор. Якутска со сроком действия на 360 дней.

Между сторонами был заключен договор на транспортировку сточных вод от 30.10.2020 сроком на пять лет. Пунктом 54 указанного договора предусмотрено, что он может быть расторгнут до окончания его действия по обоюдному согласию сторон.

В июне 2023 года находящиеся во временном пользовании истца объекты были переключены на муниципальную насосную станцию, находящуюся на обслуживании ответчика, что подтверждает факт отсутствия технологической возможности в настоящее время на оказание истцом услуг по транспортировке сточных вод от многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Исходя из пояснений ответчика создание альтернативной системы водоотведения направлено на улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям и на уменьшение неоднократного перерасхода объемов водоотведения по сравнению с фактическим потреблением абонентами данного многоквартирного дома. Кроме того, ответчик считает, что истец не соответствует критериям для отнесения его к транзитной организации, поскольку ни один участок канализационной сети, которым владеет истец, не составляет протяженность не менее 1 километра и утвержденный тариф на транспортировку не применяется.

Конечными потребителями водоотведения являются жильцы данного многоквартирного дома, а непосредственным абонентом третье лицо – ООО «Согласие» (управляющая компания), с которым у ответчика с июня 2023 года в настоящее время заключен договор водоотведения, что подтверждается актами, счетами, счетами-фактурами, расшифровками потребления, что влечет невозможность для истца исполнения обязательств по договору на транспортировку сточных вод от 30.10.2020, и как следствие, прекращение обязательств сторон по нему.

Учитывая сложившуюся ситуацию, с целью недопущения возможной правовой неопределенности в отношениях сторон и конкуренции двух договоров водоотведения в отношении одного и того же объекта, но с разными лицами, а также то, что в настоящее время истец фактически не является транзитной организацией по услуге транспортировки сточных вод, оказание услуг водоотведения должно преследовать интересы абонентского потребления, закон не обязывает использовать систему водоотведения на постоянной основе в целях интереса транзитной организации на получение дохода, сохранение спорного договора на транспортировку сточных вод от 30.10.2020 в случае признания незаконным отказа от исполнения договора может привести к нарушению прав абонентов по качественному и бесперебойному получению ресурса, возможность которого не должна зависеть от переключений или демонтажа систем водоотведения, суд не находит оснований для удовлетворения иска, в связи с чем в иске следует отказать.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину 18 000 рублей по чек-ордерам ПАО Сбербанк от 09.08.2023, 18.08.2023. В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 6 000 рублей относятся на истца, а излишне уплаченная пошлина в размере 12 000 рублей подлежит возврату истцу с федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске Общества с ограниченной ответственностью "Р.И.К." (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Акционерному обществу "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным одностороннего отказа от договора по транспортировке сточных вод от 30.10.2020 в части транспортировки сточных вод через канализационную насосную станцию, расположенную по адресу: <...> отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Р.И.К." (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину из федерального бюджета в размере 12 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

Артамонова Л. И.