Решение от 30 мая 2023 г. по делу № А23-11711/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-11711/2022
30 мая 2023 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2023

Полный текст решения изготовлен 30.05.2023


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН 4027008237,248003, <...>", до 01.01.2023 - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области)

к обществу с ограниченной ответственностью "Источник" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249033, <...>, конкурсный управляющий ФИО2, 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, а/я 11)

о взыскании обязательных платежей и санкций,

при неявке сторон,

У С Т А Н О В И Л:

ОСФР по Калужской области (далее - заявитель, отделение) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с ООО "Источник" (далее - ответчик, общество) обязательных платежей и санкций в виде штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за январь 2021 года, за апрель 2022 года, за июнь 2022 года, за 2021 год в сумме 7 500 рублей.

Определением суда от 12.01.2023 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, 09.03.2023 судом определено рассмотреть дело по правилам административного судопроизводства.

Заявитель обосновывает необходимость взыскания штрафных санкций нарушением обществом срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за январь 2021 года, за апрель 2022 года, за июнь 2022 года, за 2021 год, в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Общество представило отзыв, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что фактически трудовые договора с застрахованными лицами фактически аннулированы, в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено при указанной явке по заявленным требованиям и представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл основное судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, является плательщиком страховых взносов за № 050-028-004983.

Общество представило отделению следующие сведения:

- в отношении двух застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за январь 2021 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 23.08.2022;

- в отношении трех застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом "исходная" за апрель 2022 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 09.06.2022;

- в отношении трех застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом "исходная" за июнь 2022 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 05.08.2022;

- в отношении семи застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом "исходная" за 2021 год в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 10.06.2022.

Отделением в отношении общества составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.06.2022 № 050S18220004560, от 05.07.2022 № 050S18220005055, от 12.08.2022 № 050S18220005842, от 30.08.2022 № 050S18220006233.

На основании указанных актов отделением приняты решения о привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении общества финансовых санкций из расчета по пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо, а именно:

- решение от 06.10.2022 № 050S19220007442 в отношении двух застрахованных лиц на сумму 1 000 рублей;

- решение от 25.07.2022 № 050S19220005743 в отношении трех застрахованных лиц на сумму 1 500 рублей;

- решение от 20.09.2022 № 050S19220007058 в отношении трех застрахованных лиц на сумму 1 500 рублей;

- решение от 11.08.2022 № 050S19220006218 в отношении семи застрахованных лиц на сумму 3 500 рублей.

Отделением обществу внесены требования об обязанности уплатить сумму финансовых санкций:

- в размере 1 000 рублей в срок до 15.11.2022 по требованию от 28.10.2022 № 050S01220007297;

- в размере 1 500 рублей в срок до 05.09.2022 по требованию от 16.08.2022 № 050S01220005745;

- в размере 1 500 рублей в срок до 01.11.2022 по требованию от 12.10.2022 № 050S01220006943;

- в размере 3 500 рублей в срок до 20.09.2022 по требованию от 02.09.2022 № 050S01220006191.

Требования направлены обществу по телекоммуникационным каналам связи и почтовой связью.

Сведения об уплате обществом суммы финансовых санкций на общую сумму 7 500 рублей в добровольном порядке у суда отсутствуют, ни обществом, ни отделением не представлены.

Обществом отделению представлялось ходатайство о снижении суммы штрафных санкций в связи с тем, что общество находится в сложном финансовом положении, имеет большие задолженности.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований отделение в установленные законом сроки 29.12.2022 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовой санкции.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

5) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

6) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

7) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Общество представило отделению сведения в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в отношении трех застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом "исходная" за апрель 2022 года - 09.06.2022; в отношении трех застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом "исходная" за июнь 2022 года - 05.08.2022; в отношении семи застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ с типом "исходная" за 2021 год - 10.06.2022, то есть за пределами установленного Законом № 27-ФЗ срока.

В силу приведенных выше норм общество должно было представить отчет по форме СЗВ-М за апрель 2022 года - не позднее 16 мая 2022 года, за июнь 2022 года - не позднее 15.07.2022, за 2021 год - не позднее 01.03.2022.

Отделением приняты решения о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении общества финансовых санкций из расчета по пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо:

- решение от 06.10.2022 № 050S19220007442 в отношении двух застрахованных лиц на сумму 1 000 рублей;

- решение от 25.07.2022 № 050S19220005743 в отношении трех застрахованных лиц на сумму 1 500 рублей;

- решение от 20.09.2022 № 050S19220007058 в отношении трех застрахованных лиц на сумму 1 500 рублей;

- решение от 11.08.2022 № 050S19220006218 в отношении семи застрахованных лиц на сумму 3 500 рублей.

Обществом 15.08.2022 и 28.09.2022 отделению представлены ходатайства о снижении размера штрафа с перечислением обстоятельств, которые, по мнению общества могут быть расценены, как смягчающие, а именно: признание факта нарушения и вины, тяжелое финансовое положение общества.

Отделением обществу внесены требования об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в размере 1 000 рублей в срок до 15.11.2022 по требованию от 28.10.2022 № 050S01220007297, в размере 1 500 рублей в срок до 05.09.2022 по требованию от 16.08.2022 № 050S01220005745, в размере 1 500 рублей в срок до 01.11.2022 по требованию от 12.10.2022 № 050S01220006943, в размере 3 500 рублей в срок до 20.09.2022 по требованию от 02.09.2022 № 050S01220006191.

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Обществом заявлен довод о том, что в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5 фактически определением суда от 24.08.2022 по делу № 1346/2020 аннулированы трудовые договоры с указанными застрахованными лицами, который судом отклоняется в виду того, что данным определением разрешены разногласия в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Источник" и признаны не подлежащими оплате из пятнадцати процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога (для погашения требований кредиторов первой и второй очереди), задолженности по заработной плате ФИО3 за период с 01.03.2021 по 09.06.2022 года в размере 483 789,75 руб., ФИО4 за период с 26.01.2021 года по 09.06.2022 года в размере 543 922,25 руб., ФИО5 за период с 26.01.2021 года по 09.06.2022 года в размере 543 922,25 руб., приоритетно перед иными кредиторами по текущим обязательствам и перед включенными в реестр кредиторами. Данным определением трудовые договоры с указанными застрахованными лицами недействительными не признавались.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у отделения имелись основания для привлечения общества к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за апрель 2022 года, за июнь 2022 года, за 2021 год.

Между тем, общество представило отделению сведения в отношении пяти застрахованных лиц по форме СЗВ-М с типом "исходная" за январь 2021 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 12.02.2021, то есть в пределах установленного Законом № 27-ФЗ срока.

Отделением представленные сведения приняты, ошибки и (или) несоответствия между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации не обнаружены.

Общество представило отделению сведения в отношении семи застрахованных лиц по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом "дополняющая" в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 23.08.2023, сведения о двух застрахованных лицах отсутствовали в форме СЗВ-М с типом "исходная".

Отделением в отношении общества составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.06.2022 № 050S18220004560.

Отделение, посчитав, что имеются основания для привлечения общества к ответственности, приняло решение от 06.10.2022 № 050S19220007442 о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применении в отношении общества финансовой санкции из расчета по пятьсот рублей за каждое застрахованное лицо, всего за два застрахованных лица в размере 1 000 рублей.

Отделением 28.10.2022 обществу внесено требование № 050S01220007297 об обязанности уплатить сумму финансовых санкций в размере 1 000 рублей в срок до 15.11.2022. Требование направлено управлению почтовой связью и по телекоммуникационным каналам связи.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что у отделения отсутствовали основания для привлечения общества к ответственности в связи со следующим.

Статьей 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н утверждена Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее - Инструкция № 211н), определяющая порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о каждом застрахованном лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, порядок представления страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, использования указанных индивидуальных сведений для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В пункте 38 Инструкции № 211н указано, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При этом в пункте 40 Инструкции № 211н закреплено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, либо при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Тогда как в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

В определении Верховного Суда РФ от 01.02.2018 № 306-КГ17-21843 указано, что официальная позиция Пенсионного Фонда ориентирует страхователей на сотрудничество и исходит из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность.

В случае если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в установленный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ, возможно не применять.

Таким образом, при решении вопроса о привлечении к ответственности следует учитывать поведение страхователя, направленное на исправление обнаруженных ошибок в представленной в орган Пенсионного фонда РФ отчетности.

Такой правоприменительный подход направлен на стимулирование заинтересованности страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, а также обеспечение более оперативной обработки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом Российской Федерации и, как следствие, полноту и достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования привлечению подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок, несоответствий в предоставленных сведениях.

В этой связи, при рассмотрении вопроса о правомерности привлечения общества оспариваемым решением к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования необходимо принимать во внимание, в том числе, конкретные фактические обстоятельства, которые могут быть оценены в качестве исключающих вину лица в совершении вменяемого правонарушения, а именно представление сведений о застрахованных лицах в управление своевременно и принятие без замечаний управлением представленной формы с типом "исходная", несмотря на отсутствие в ней сведений об одном застрахованном лице.

Доказательств направления в адрес страхователя уведомлений об устранении ошибок и несоответствий, в том числе, применительно к отсутствию информации о данном лице, материалами дела не подтверждено (на направление соответствующих уведомлений ни общество, ни отделение не ссылаются).

Самостоятельно обнаружив несоответствия (неполноту) в представленных сведениях, общество 23.08.2022 представило отделению дополнительные сведения в отношении двух застрахованных лиц по форме СЗВ-М за январь 2021 года с типом "дополняющая" в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, то есть допущенная обществом неполнота представления сведений по форме СЗВ-М была самостоятельно этим же обществом устранена, что свидетельствует о добросовестном поведении страхователя, направленном на надлежащее исполнение своих обязанностей, и может являться основанием для неприменения финансовых санкций, предусмотренных ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неправомерном привлечении общества к ответственности за представление сведений о застрахованных лицах, скорректированных в соответствии с требованиями законодательства за январь 2021 года.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65 - 71 АПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования отделения о взыскании с общества обязательных платежей и санкций в виде штрафа за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) подлежат удовлетворению за апрель 2022 года, за июнь 2022 года, за 2021 год.

Одновременно, суд считает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Закона № 212-ФЗ.

При принятии оспариваемого решения управление не рассматривало вопрос о возможности снижения штрафа, поскольку Законом № 27-ФЗ и Законом № 212-ФЗ не предусмотрен порядок учета смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Однако применению подлежат правовые позиции, изложенные в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, от 30.07.2001 № 13-П, от 12.05.1998 № 14-П и от 15.07.1999 № 11-П, согласно которым санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного толкования и применения, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, суд при проверке законности и обоснованности оспариваемого решения обязан исследовать и оценить обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, а также наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

При этом следует учитывать, что законодательно установленный принцип уменьшения размера штрафных санкций в случае установления обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, обусловлен возможностью достижения цели применения наказания за совершение конкретного правонарушения взысканием штрафа, сниженного до соответствующих пределов.

В пункте 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П указано на то, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом № 212-ФЗ за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание признание обществом вины, тяжелое финансовое положение общества (нахождение в конкурсном производстве), совершение обществом правонарушения впервые (иного не представлено сторонами), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования отделения частично, полагая возможным взыскать с общества финансовые санкции за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за апрель 2022 года по решению от 25.07.2022 № 050S19220005743 в размере 150 рублей, за июнь 2022 года по решению от 20.09.2022 № 050S19220005842 в размере 150 рублей, за 2021 год по решению от 11.08.2022 № 050S19220006218 в размере 350 рублей, всего на сумму 650 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Источник" (ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации штраф за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования (за несвоевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта) за апрель 2022 года по решению от 25.07.2022 № 050S19220005743 в размере 150 рублей, за июнь 2022 года по решению от 20.09.2022 № 050S19220005842 в размере 150 рублей, за 2021 год по решению от 11.08.2022 № 050S19220006218 в размере 350 рублей, всего на сумму 650 (шестьсот пятьдесят) рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья Д.В. Харчиков