Решение от 26 октября 2024 г. по делу № А82-14701/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14701/2023
г. Ярославль
26 октября 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Переверзевой С.П.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "ОДК-Сатурн" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 89223.81 руб.

при участии:

от истца – ФИО1 – по дов. от 09.01.2024

от ответчика – ФИО2 - по дов. от 04.05.2024

от 3-го лица – не явились

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "ОДК-Сатурн" о взыскании 89223.81 руб.

Истец иск поддержал.

Ответчик против иска возражал по доводам отзыва и дополнений.

От истца поступили возражения на отзыв.

Ответчик ранее ходатайствовал о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебных актов по схожим делам.

Ходатайство рассмотрено, оставлено без удовлетворения.

Судом установлено следующее.

Работнику ПАО «ОДК-Сатурн» (далее - страхователь, ответчик) ФИО3 (СНИЛС <***>) с 27.05.2021 установлена группа инвалидности, действующая по 30.11.2023.

Страхователь в 2020-2021 году направлял в Отделение сведения для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО3 без указания в графах 32 сведений «Условия исчисления пособий» кода 45 - подтверждающего наличие у застрахованного лица группы инвалидности, влияющей в соответствии с требованиями части 3 статьи 6 Федерального закона № 255-ФЗ на продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, признанному инвалидом, в 2019 году, а также в реестрах сведений, направленных 02.07.2021 и 07.07.2021 кода 50 – продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году, влияющих в соответствии требованиями ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ на продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности в календарном 2021 году.

Продолжительность периодов нетрудоспособности ФИО3 вследствие заболеваний в 2020-2021 календарном году, подлежащих оплате Отделением в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ представлена в таблицах в иске.

Как указал истец, непредставление страхователем достоверных сведений повлекло излишнюю выплату Отделением сумм страхового обеспечения в 2020 году по следующим листкам нетрудоспособности:

- №9 10036771034 за 7 календарных дней за период с 27.10.2020 по 02.11.2020 на сумму 8554,07 руб. с НДФЛ;

- № 910041063030 за 32 календарных дня за период с 03.11.2020 по 04.12.2020 в сумме 39 104,32 рублей с НДФЛ,

- № 910048368044 за 25 календарных дня за период с 05.12.2020 по 29.12.2020 на сумму 30 550,25 руб. с НДФЛ;

- № 910051367894 за 2 календарных дня за период с 30.12.2020 по 31.12.2020 в сумме 2444,02 рублей с НДФЛ.

Общая сумма излишне выплаченного Отделением пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 за период с 27.10.2020 по 31.12.2020 составила 80 652,66 рублей.

Как указал истец, непредставление страхователем достоверных сведений (без указания кода 45) повлекло излишнюю выплату Отделением сумм страхового обеспечения в 2021 году по следующим листкам нетрудоспособности:

- № 910066223674 за 6 календарных дней за период с 20.06.2021 по 25.06.2021 на сумму 5714,10 руб. с НДФЛ;

- № 910070395203 за 3 календарных дня за период с 26.06.2021 по 28.06.2021 в сумме 2857,05 рублей с НДФЛ.

Общая сумма излишне выплаченного Отделением пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 за период с 20.06.2021 по 28.06.2021 составила 8571,15 рублей.

Расчет приведен в иске.

21.07.2023 Отделением была направлена претензия ответчику с просьбой вернуть излишне выплаченное ФИО3 пособие по временной нетрудоспособности.

Ответом от 02.08.2023 Страхователь отказался возмещать ущерб Отделению, выразившийся в излишне выплаченном пособии по временной нетрудоспособности ФИО3

В претензионном порядке вопрос не урегулирован.

Указанное явилось основанием для обращения Фонда в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон № 236-ФЗ) процессуальным правопреемником Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 01.01.2023 является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее - Отделение).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в результате реорганизации юридического лица в форме присоединения в реестр внесена соответствующая запись ГРН № 2237600000020 от 01.01.2023 г., которой Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации указано как правопредшественник Отделения.

Таким образом, истцом в рамках настоящего гражданского дела по требованиям к ответчику, возникшим у Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в порядке правопреемства в силу закона выступает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российского Федерации по Ярославской области.

Исследовав представленные доказательства и доводы сторон, при разрешении спора суд основывается на следующем.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу нормами действующего законодательства РФ возложена на страхователя (ч. 1 ст. 15.1. Закона № 255-ФЗ).

Согласно п. 6.1. ч. 2 ст. 4.1., ч. 2 ст. 15.1. Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

ПАО «ОДК-Сатурн» в отзыве сообщило, что код 45 ПАО «ОДК-Сатурн» не был проставлен в сведениях, передаваемых в Фонд, только в отношении электронных листов нетрудоспособности, оформленных за период с 01.08.2020 по 01.02.2021, т.к. Ответчик в указанный выше период с 01.08.2020 по 01.02.2021 не располагал информацией о наличии инвалидности у застрахованного лица ФИО3 и поэтому не мог представить указанные Отделением сведения. При этом Общество полагает, что сам Фонд в силу возложенных полномочий должен был располагать необходимой информацией. Таким образом, указал ответчик, при подаче сведений о временной нетрудоспособности работника, учреждение сообщило известные ему сведения. Общество указало, что типовыми формами документации на предприятии предусмотрено сообщение работодателю работником сведений о наличии у него степени ограничения способности трудовой деятельности, в том числе инвалидности (п.11.2 трудового договора). В подтверждение ответчиком представлена копия подписанного трудового договора с работником. При сокрытии сведений об инвалидности Общество полагает, что вины в его действиях нет и надлежащим ответчиком будет являться работник. С 27.09.2021 трудовой договор с работником расторгнут в связи с признанием работника умершим.

В отзыве ПАО «ОДК-Сатурн» также указало следующее.

Документы, подтверждающие наличие у работника инвалидности, в том числе справку серии МСЭ-2014 № 2671974 от 09.07.2019, ФИО3 предоставил в адрес ПАО «ОДК-Сатурн» 22.07.2019, что зафиксировано соответствующим актом от 22 июля 2019г., составленным комиссионно представителями работодателя в присутствии ФИО3 и подтверждается его подписью.

Согласно вышеуказанной справке инвалидность ФИО3 была установлена на срок до 01.08.2020г.

Следовательно, по мнению Общества, с учетом изложенного выше, в 2020 году за период до 01.08.2020г. (до даты, до которой была установлена инвалидность) всего у ФИО3 было 77 дней нетрудоспособности, т.е. менее пяти месяцев (150 дней) в календарном году, которые подлежат оплате застрахованному лицу, признанному инвалидом (ч.3 ст.6 Закона № 255-ФЗ), а именно:

29.01.2020 по 06.02.2020 (ЭЛН 910017278840) - 9 дней;

25.05.2020 по 22.06.2020 (ЭЛН 910028097579) - 29 дней;

23.06.2020 по 09.07.2020 (ЭЛН 910029611681)- 17 дней;

10.07.2020 по 29.07.2020 (ЭЛН 910091105453) - 20 дней;

30.07.2020 по 25.08.2020 (ЭЛН 910028988182) - 2 дня (до 01.08.2020, даты до которой была установлена инвалидность)

ИТОГО:77 дней

В феврале 2021г. ФИО3 представил справку серии МСЭ-2019 № 1253915 от 21.01.2021, подтверждающую установление ему инвалидности с 01.02.2021 до 01.08.2021г., что подтверждается заключением дополнительного соглашения от 01.02.2021 к трудовому договору, согласно которому ФИО3, как инвалиду, в соответствии со ст.92 ТК РФ была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и отпуск продолжительностью 30 календарных дней (ст.23 закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

С учетом изложенного выше, по мнению Общества, периоды нетрудоспособности, которые подлежат оплате ФИО3, как застрахованному лицу, признанному инвалидом, необходимо считать только с 01.02.2021 (даты повторного установления инвалидности). Всего за период с 01.02.2021 по 28.06.2021 у работника было 128 дней нетрудоспособности, т.е. менее 150 дней, которые подлежат оплате ФИО3, как застрахованному лицу, признанному инвалидом (ч.3 ст.6 Закона № 255-ФЗ), а именно:

-30.12.2020 по 08.02.2021 (ЭЛН 910051367894) - 8 дней (с 01.02.2021, даты

повторного установления инвалидности)

- 01.03.2021 по 29.03.2021 (ЭЛН 910054990820) - 29 дней;

- 30.03.2021 по 07.05.2021 (ЭЛН 910056885401) - 39 дней;

- 08.05.2021 по 21.05.2021 (ЭЛН 910064571619) - 14 дней;

- 22.05.2021 по 04.06.2021 (ЭЛН 910067446324) - 14 дней;

- 05.06.2021 по 15.06.2021 (ЭЛН 910068830117) - 11 дней;

- 16.06.2021 по 25.06.2021 (ЭЛН 910066223674) - 10 дней;

- 26.06.2021 по 28.06э2021 (ЭЛН 910070395203) - 3 дня.

ИТОГО:128 дней

В сведениях для назначения и выплаты пособия по листам нетрудоспособности ФИО3, выданных застрахованному в период с 01.02.2021 по 28.06.2021, код 45 - подтверждающий наличие у застрахованного лица группы инвалидности был указан Ответчиком, т.к. Ответчик располагал информацией о наличии у ФИО3 инвалидности в период с 01.02.2021 до 01.08.2021г., в реестре сведений, направленных 02.07.2021 и 07.07.2021 не был указан код 50, т.к. продолжительность заболевания ФИО3 в 2021 году, когда он имел статус инвалида, не превышала 150 дней (с учетом того, что Ответчик располагал информацией об инвалидности работника только за период с 01.02.2021 до 01.08.2021).

Общество просит принять во внимание, что работодатель не знал и не мог узнать о наличии у ФИО3 инвалидности в период с 01.08.2020 по 01.02.2021, т.к. действующим законодательством работодателю не предоставлены права, позволяющие проверять скрытую работником информацию о наличии у него инвалидности.

Доводы подробно раскрыты в отзыве.

Суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 8 Закона 165-ФЗ установлено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования является, в том числе пособие по временной нетрудоспособности.

Частью 3 статьи 6 этого же Закона определено, что застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы на основании Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном: социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ)).

Если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности, то при заполнении работодателем листка нетрудоспособности в строке «Условия исчисления» указывается код «45» (п. 3.17 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 № 26 «Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, запятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»).

Таким образом, сведения об инвалидности застрахованного лица входят в перечень сведений и документов, которые подлежат направлению страхователем в адрес страховщика при заполнении электронного реестра.

В силу положений статьи 15.1 Закона №255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий но временной нетрудоспособности виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными Фондом.

Неосведомленность ответчика относительно наличия (отсутствия) у работника инвалидности не освобождает страхователя от последствий необоснованного начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работающему инвалиду, учитывая, что часть 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ императивно устанавливает период выплаты пособия по временной нетрудоспособности работающего инвалида.

Переплата пособия работнику произошла в связи с тем, что в представленных страхователем реестрах имелась информация об отсутствии у застрахованного лица инвалидности. Указанное квалифицируется как недостоверное предоставление сведений страхователем. Отсутствие информации у Общества факт нарушения порядка сообщения сведений не отменяет.

Вопреки позиции ответчика, из смысла части 4 статьи 15, статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ, следует, что виновным лицом по отношению к страховщику является страхователь, и именно он несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, так как именно он предоставляет исходные документы, необходимые дли начисления пособия. Взаимоотношения между работодателем (страховщиком) и работником не подлежат оценке при данном предмете спора.

Таким образом, в спорной ситуации усматривается причинение убытков ответчиком в виду нарушения им установленных обязанностей по предоставлению необходимых сведений. Расчет Фонда принят судом.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд полагает, что истец доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение к ответчику меры ответственности в виде возмещения ущерба в заявленной сумме 89 223,81 руб.

В порядке ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит перечислению в федеральный бюджет.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Публичного акционерного общества "ОДК-Сатурн" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 89223.81 руб. излишней выплаты.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу при наличии представленного заявителем уникального идентификатора начисления (УИН) для целей обращения судебного акта к исполнению (ч.1.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Взыскать с Публичного акционерному обществу "ОДК-Сатурн" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3569 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

С.Е. Секерина