Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А07-30341/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30341/19
г. Уфа
29 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Воронковой Е.Г. при ведении протокола судебного заседания при ведении протокола помощником судьи Ганеевым Р.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации ГО г. Кумертау Республики Башкортостан (ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан (ОГРН 1040203924485)

третьи лица - ФИО1, ФИО2

о присвоении статуса «погашенная» записи регистрации №02-04-10/012/2009-146 от 20.08.2009 в ЕГРН о праве собственности ООО «Межрегиональный трастовый центр» на нежилое здание-газораспределительный пункт, площадью 24, 8 кв.м., кадастровый номер 0:60:010306:255, расположенный по адресу: РБ, <...>

Администрация ГО г. Кумертау Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан об исключении из ЕГРП записи о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Трастовый Центр»на нежилое здание - газораспределительный пункт; площадью 24,8 кв.м., кадастровый номер 02:60:010306:255, расположенное по адресу: <...>.).

26.11.2019 от истца поступило уточненное исковое заявление (о присвоении статуса «погашенная» записи регистрации №02-04-10/012/2009-146 от 20.08.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Трастовый Центр» на нежилое здание - газораспределительный пункт; площадью 24,8 кв.м., кадастровый номер 02:60:010306:255, расположенное по адресу: <...>.).

Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 11.06.2020 дело отложено на 23.07.2020 на 15.30 час.

В связи с возможностью проведения судебного заседания с явкой сторон рассмотрением дела в зале № 201(актовый зал) с личным участием представителей лиц, участвующих в деле, установленным графиком рассмотрения иных дел с личным участием время судебного разбирательства по делу было перенесено на 22.07.2020 на 15:30ч., кабинет № 201 (актовый зал), в помещении Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Стороны, третьи лица, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указано в искровом заявлении, на территории городского округа город Кумертау Республики Башкортостан находится нежилое помещение, которое обладает следующими отличительными признаками: наименование - газораспределительный пункт; площадью 24,8 кв.м., год завершения строительства - 1977, кадастровый номер 02:60:010306:255, расположено по адресу: <...>.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, 20.08.2009 за Обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Трастовый Центр» зарегистрировано право собственности на названный объект, запись регистрации №02-04-10/012/2009-146.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, 15.01.2013 Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Трастовый Центр» прекратило деятельность юридического лица.

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из- за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Однако ООО «Межрегиональный Трастовый Центр» данную процедуру не выполнил. Право на распределение имущества у ООО «Межрегиональный Трастовый Центр» и его учредителей ФИО2 и ФИО1 истекло 15.01.2018 году.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 02:60:010307:185, располагающегося под газораспределительным пунктом, согласно выписке из ЕГРН является Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан.

Как было указано выше, право собственности на газораспределительный пункт, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано за Обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Трастовый Центр», о чем в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.08.2009 внесена запись регистрации № 02-04-10/012/2009-146.

Истец считает, что право собственности на данный объект недвижимости прекращено в соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для существования записи о государственной регистрации данного права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.

Таким образом, по мнению истца, записи регистрации №02-04-10/012/2009-146 подлежит присвоение статуса «погашенная» в связи с отказом собственника от права собственности, которое данная запись подтверждает.

Управление Росреестра по РБ представило отзыв, в удовлетворении иска возражало, считает, что истцом избран неверный способ защиты права. Также, Управление усматривает в данном иске спор о праве, в связи с чем считает себя ненадлежащим ответчиком.

В возражении на отзыв от 20.11.2019 истец указал, что факт государственной регистрации права собственности ООО «Межрегиональный Трастовый Центр» на данный объект нарушает права Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан как собственника земельного участка (ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЭ), поскольку значительно ограничивает возможность последнего реализовать имеющиеся у него правомочия.

Нарушенное право Администрации, как собственника земельного участка, на котором располагается недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ООО «Межрегиональный Трастовый Центр», восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ООО «Межрегиональный Трастовый Центр» на объект.

Надлежащим способом защиты прав на недвижимое имущество, является оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых в ЕГРП вносятся записи о правах. Однако, ООО «Межрегиональный Трастовый Центр» не может выступать в качестве ответчика, так как прекратило свою деятельность, о чем имеется запись в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-19-56990667 от 19.06.2019 года.

С 01.01.2017 государственный кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Процедуры учета объектов недвижимости и регистрация прав на них осуществляются одним органом - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальными органами.

Следовательно, именно Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и ее территориальные органы, по мнению истца, могут выступать в качестве ответчиков.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из разъяснений, данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 53 постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), следует, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорные объекты зарегистрировано за ООО «Межрегиональный Трастовый Центр», которое в настоящее время прекратило свою деятельность в порядке п. 2 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц как недействующее юридическое лицо.

Таким образом, заявленные истцом требования по существу направлены на прекращение зарегистрированного права собственности, что с учетом вышеизложенных положений законодательства и разъяснений возможно только в порядке разрешения спора о праве.

При таких обстоятельствах иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку Управление Росреестра не является правообладателем спорного здания, не имеет в отношении него притязаний вещно-правового характера.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу изложенных норм, действия, свидетельствующие о намерении собственника отказаться от права собственности, должны носить явный и определенный характер.

Однако доказательств того, что Обществом с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Трастовый Центр» совершены действия, из которых явствовало его намерение отказаться от права собственности на недвижимое имущество не представлено.

Положения ст. ст. 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц не содержат случаев, при которых в процессе ликвидации или исключения юридического лица из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность происходит утрата права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Пунктом 1 ст. 58 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества вправе получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Иная процедура прекращения деятельности юридического лица установлена ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц в отношении фактически прекративших свою деятельность юридических лиц.

В соответствии с положениями названной статьи такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Из разъяснений, данных Пленумом ВАС РФ в постановлении от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", следует, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку положения п. 7 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации не затрагивают непосредственно процедурных вопросов ликвидации юридического лица, направлены на распределение имущества оставшегося после ликвидации, указанные положения по аналогии права применимы к отношениям по распределению имущества, оставшегося после прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность на основании ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц.

Участники юридического лица, фактически прекратившего свою деятельности и исключенного из ЕГРЮЛ в соответствии со ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц, не могут быть лишены гарантий, предусмотренных п. 7 ст. 63 ГК РФ, п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 58 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", только лишь потому, что общество не ликвидировано, а прекратило свою деятельность в административном порядке.

Иное бы означало необоснованное лишение участников Общества правовых гарантий на получение имущества, принадлежащего Обществу при прекращении его деятельности в соответствии со ст. 21.1 Закона о государственной регистрации юридических лиц, что противоречит основным началам гражданского законодательства о неприкосновенности собственности (п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, оснований для прекращения права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Трастовый Центр» по иску Администрации к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан не имеется.

Невозможность реализовать возложенные на истца Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия по распоряжению земельным участком не может само по себе являться основанием для прекращения права общества на объект недвижимости, поскольку с учетом вышеизложенных выводов суда о правах учредителей общества на получение имущества после его ликвидации прекращение такого права приведет к нарушению прав, предусмотренных ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Г. Воронкова