Решение от 17 сентября 2021 г. по делу № А07-11336/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11336/2021
г. Уфа
17 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2021

Полный текст решения изготовлен 17.09.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой С. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Государственного автономного учреждения Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан (ИНН 0275059601, ОГРН 1070275001422)

к Администрации сельского поселения Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (ИНН 0240002019, ОГРН 1020201202218)

о взыскании основного долга в размере 7 000 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 300 руб. 36 коп.

при участии в судебном заседании:

От истца: ФИО2 по доверенности от 24.05.2020г., диплом о высшем юридическом образовании КА № 26603 (рег.номер 216 от 22.06.2013г);

От ответчика: не явились, уведомлены;


Государственное автономное учреждение Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации сельского поселения Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан о взыскании основного долга в размере 7 000 руб. 00 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 300 руб. 36 коп.

Истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между сторонами по делу заключен договор № ДК - 484/18 на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства в электронной форме от 14.02.2018 г. (далее – договор), по условиям которого Исполнитель (истец) обязуется провести в установленном действующим в Российской Федерации законодательством (далее - действующим законодательством) порядке, по заданию Заказчика (ответчик), проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства в электронной форме: «Капитальный ремонт СДК с. Алькино по адресу: РБ, <...>», (далее - услуга), с использованием Личного кабинета системы интерактивного взаимодействия с заявителем Исполнителя (далее - ЛК СИВЗ) lk.expertizarb.ru, а Заказчик обязуется принять и оплатить услугу.

Результатом оказанной услуги является заключение Исполнителя о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства (п. 1.2 договора).

Согласно п. 2.1 договора стороны договорились применять при оказании услуги документы в электронной форме, в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

В соответствии с п. 3.1.1 договора исполнитель обязан провести в установленном порядке проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - проверка сметной стоимости) на основании проектной и сметной документации, представленной Заказчиком (далее - сметной документации), и подготовить заключение (п. 1.2 настоящего договора).

Согласно п.5.1 договора стоимость проверки сметной стоимости по настоящему контракту определяется в соответствии с положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. №427.

Стоимость услуги по настоящему договору, в соответствии со сметой на проверку сметной стоимости (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, составляет 10000,00 руб. (Десять тысяч рублей) , в т.ч. НДС 18% - 1525,42 руб. (Одна тысяча пятьсот двадцать пять рублей) 42 коп.

Заказчик обязуется оплатить аванс в размере 100 % стоимости услуги, указанной в п. 4.1 настоящего договора в течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего договора. Основанием для осуществления оплаты является выставленный Исполнителем счет (п. 5.2 договора).

Пунктами 5.3, 5.4 договора установлено, что по завершению работ Заказчику с использованием ЛК СИВЗ направляется уведомление о готовности заключения. Заключение передается Заказчику в электронной форме с использованием ЛК СИВЗ. Одновременно с заключением Заказчику передается подписанные электронной подписью Исполнителя акт сдачи-приемки оказанной услуги и счет-фактура на оказанную услугу. В случае если Заказчик не представит с использованием ЛК СИВЗ Исполнителю подписанный со своей электронной подписью стороны акт сдачи-приемки оказанной услуги, либо мотивированный отказ от его подписания, в течение 10 рабочих дней со дня передачи заключения с использованием ЛК СИВЗ, услуга считаются оказанной Заказчиком без нареканий. При этом Заказчик не освобождается от обязанности предоставить Исполнителю подписанный в электронной форме со своей стороны акт сдачи-приемки оказанной услуги.

Как указал истец, исполнитель оказал заказчику услуги в полном объеме на сумму 10 000 руб. 00 коп., истцом проведена проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства в электронной форме и выдано положительное заключение №02-1-0911-18 от 20.04.2018 г. (л.д.15-18). Акт от 20.04.2018 г. № РБ001007 об оказании услуг по объекту «Капитальный ремонт СДК с. Алькино по адресу: РБ, <...>» ответчик не подписал (л.д.14), однако и акт и заключение были получены ответчиком в электронной форме в соответствии с п. 5.4 договора посредством JIK СИВЗ. Каких-либо претензий по качеству оказанных услуг от ответчика не поступило.

Ответчик частично произвел оплату оказанных услуг на сумму 3 000 руб., однако ответчик в нарушение своих обязательств, оказанные истцом услуги не оплатил в полном объеме, допустив задолженность в заявленном по иску размере 7 000 руб. 00 коп.

На направленное предарбитражное уведомление от 02.12.2020 г. № 04/265 ответчик никак не отреагировал, задолженность не погасил.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения последнего в суд с настоящим иском.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен в порядке статьи 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направил, возражений по исковым требованиям не представил.

Суд, исследовав материалы и обстоятельства дела по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает исковые требования в части взыскания задолженности обоснованными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Анализ представленного в материалы дела договора № ДК - 484/18 на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства в электронной форме от 14.02.2018 г. позволяет сделать вывод, что сторонами согласованы существенные условия договора, позволяющие определить наименование предоставляемых услуг и их стоимость, таким образом, имеется соглашение сторон о предмете обязательства, договор являются заключенным, признаков ничтожности не содержит.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или совершить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в установленный в них срок, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт надлежащего оказания услуг истцом подтверждается материалами дела, в частности положительным заключением №02-1-0911-18 от 20.04.2018 г. (л.д.15-18) и актом от 20.04.2018 г. № РБ001007 об оказании услуг, подписанным истцом и переданным ответчику в электронной форме. Факт оказания услуг ответчик не оспаривал.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства оплаты оказанных истцом услуг на указанную сумму в размер 7 000 руб. 00 коп., в материалах дела отсутствуют, ответчиком, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлены, в связи с чем ответчик, в силу нормы ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что ответчик не представил доказательств, опровергающих факты, подтвержденные приобщенными к делу доказательствами, представленными истцом, суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскания задолженности по договору № ДК - 484/18 на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства в электронной форме от 14.02.2018 г. в сумме 7 000 руб. 00 коп. обоснованные, подлежат удовлетворению.

Истец заявил также требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в общей сумме 1 300 руб. 36 коп., рассчитанных за период с 10.05.2018 по 30.04.2021 г.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов судом проверен, признан верным. Оснований для его переоценки у суда не имеется. Возражений относительно методики и периода начисления процентов, примененных ставок и арифметической верности произведенных вычислений ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в размере 1 300 руб. 36 коп.

На основании пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к ответчику - муниципальному образованию в лице его уполномоченного органа – Администрации.

При рассмотрении настоящего спора в арбитражном суде муниципальное образование " сельское поселение Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан " участвовало в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления - Администрации сельского поселения Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) , что не изменяет обязанного лица в спорных правоотношениях и порядка исполнения судебного акта в отношении муниципального образования.

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного автономного учреждения Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования сельское поселение Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан в лице Администрации сельского поселения Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение Алькинский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан в пользу в пользу Государственного автономного учреждения Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 7 000 руб. 00 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 0310.05.2018 по 30.04.2021 г. в размере 1 300 руб. 36 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.В. Проскурякова