Решение от 27 января 2023 г. по делу № А28-7722/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-7722/2022
город Киров
27 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 27 января 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Татаренковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Газпром газораспределение Киров» в лице филиала в г.Слободском (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>; адрес филиала: 613150, Россия, <...>)

к Администрации Бобинского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613117, Россия, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Слободского муниципального района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 613150, <...>),

о взыскании денежных средств,


без участия в судебном заседании представителей,

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Киров» в лице филиала в г.Слободском (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации Бобинского сельского поселения Слободского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 17 530 рублей 82 копеек, в том числе 16 634 рублей 18 копеек неосновательного обогащения, 896 рублей 64 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 131, 210, 299, 309, 310, 781, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 21.07.1997 №116-Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг.

Определением от 04.07.2022 исковое заявление принято судом к производству.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, представил в суд ходатайство от 25.10.2022, в котором просит взыскать с ответчика 16 634 рубля 18 копеек неосновательного обогащения, возникшего в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Уменьшение размера исковых требований на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом к рассмотрению, дело рассматривается с учетом принятого уточнения исковых требований.

Ответчик отзыв на исковое заявление, выполненный в порядке статьи 131 АПК РФ, в материалы дела не представил, чем в силу части 2 статьи 9 АПК РФ принял на себя риск наступления последствий несовершения данного процессуального действия.

Определением от 27.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Слободского муниципального района Кировской области (далее – третье лицо).

Третье лицо представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указало, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрации сельских поселений являются самостоятельными органами местного самоуправления и наделены полномочиями по решению вопросов местного значения на своей территории. Администрация Бобинского сельского поседения не входит в структуру Администрации Слободского района и не находится в ее подчинении, имеет самостоятельный бюджет сельского поседения.

В ходатайстве об уточнении исковых требований истец указал, что на территории Бобинского сельского поселения расположены многоквартирные дома по адресам: <...> д.2,3,4,6, <...>, которые подключены к газоснабжению природным газом. Истец является специализированной газораспределительной организацией, ответственной за надлежащее предоставление коммунальной услуги населению, а газопроводы являются источником обеспечения газом граждан, проживающих в вышеуказанных многоквартирных домах. Соблюдение обязательств по осуществлению бесперебойного снабжения жителей многоквартирных домов сжиженных углеводородным газом, возможно лишь при обеспечении надлежащего содержания объектов системы газоснабжения. Кроме того, Общество указало, что газопровод по адресу: <...> числится в реестре муниципальной собственности Бобинского сельского поселения. Относительно иных газопроводов истец указал, что в силу действующий правовых норм система газоснабжения является объектом инженерной инфраструктуры жилищного фонда и является объектом муниципальной собственности.

В дополнении от 22.11.2022 №1250ю истец указал, что к исковому заявлению ошибочно были приложены два акта за ноябрь 2021 года, сумма по указанным актам в размер исковых требований не входит. Кроме того, до 2021 года затраты по техническому обслуживанию газопроводов не предъявлялись, поскольку указанные газопроводы числились как бесхозяйные объекты. Согласно решениям Слободского районного суда Кировской области право собственности на спорные объекты признаны за ответчиком.

Стороны, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121, 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании части 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие. Истец, третье лицо просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Суд, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчику на праве собственности принадлежат газопроводы:

- распределительный газопровод в с. Бобино (далее – Объект 1);

- распределительный газопровод жилой застройки юго-западной части д. Митино Слободского района Кировской области (далее – Объект 2).

В качестве правоустанавливающих и правоподтверждающих документов возникновения права собственности ответчика представлены следующие доказательства:

в отношении Объекта 1:

- Решение Слободского районного суда Кировской области от 03.12.2010 по делу №2-1383/2010, согласно которому признано право муниципальной собственности муниципального образования «Бобинское сельское поселение Слободского муниципального района Кировской области» на объекты недвижимости – газопровод и емкости под газ с инвентарным номером 33:235:002:000002760. Согласно отметке о вступлении в законную силу указанное решение вступило в силу 14.12.2010;

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2022 №99/2022/511667757. Кадастровый номер: 43:30:370403:745, дата присвоения кадастрового номера 02.03.2016, адрес: Кировская область, Слободской район, с. Бобино, протяженность 78 м. Назначение: инженерные сети. Наименование: газопровод и емкости под газ. Год завершения строительства: 1989. Ранее присвоенный государственный учетный номер – инвентарный номер: 33:235:002:000002760, кадастровый номер: 43-43-01/336/2008-442У.

- Выписка из перечня объектов недвижимости, числящихся в реестре муниципального образования Бобинское сельское поселение Слободского муниципального района Кировской области (по состоянию на 01.10.2022) – газопровод и ёмкости под газ 77,7 пог. Метров;

2) в отношении Объекта 2:

- Решение Слободского районного суда Кировской области от 07.02.2020 по делу №2-189/2020, согласно которому признано право муниципальной собственности муниципального образования Бобинское сельское поселение Слободского района Кировской области на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение – газораспределительную установку, расположенную по адресу: Кировская область, Слободской район, д. Митино, кадастровый номер: 43:30:380702:285. Согласно отметке о вступлении в законную силу указанное решение вступило в силу 11.03.2020.

- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2022 №99/2022/511665351. Кадастровый номер 43:30:380702:568, дата присвоения кадастрового номера 01.09.2022, адрес: Кировская область, Слободской район, д. Митино, протяженность 390 м. Назначение: иное сооружение (газопровод низкого давления). Наименование: газопровод. Год завершения строительства: 1985. Кадастровый номер объекта недвижимости, из которых образован объект недвижимости: 43:30:380702:285. Правообладатель: муниципальное образование Бобинское сельское поседение Слободского района Кировской области. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №43:30:380702:568-43/051/2022-1 от 01.09.2022;

- Выписка из Единого государственной реестра недвижимости от 13.12.2022 №99/2022/511662301. Кадастровый номер 43:30:380702:569, дата присвоения кадастрового номера 01.09.2022, адрес: Кировская область, Слободской район, д. Митино, протяженность 2 м, площадь 96,3 кв.м. Назначение: сооружения газохимического комплекса. Наименование: подземные резервуары. Год завершения строительства: 1985. Кадастровый номер объекта недвижимости, из которых образован объект недвижимости: 43:30:380702:285. Правообладатель: муниципальное образование Бобинское сельское поседение Слободского района Кировской области. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №43:30:380702:568-43/051/2022-1 от 01.09.2022.

Истцом была направлена оферта на заключение муниципального контракта №14/2021-СФ на техническое и аварийное обслуживание газовых сетей и оборудования на 2021 год. Согласно отметке на сопроводительном письме от 10.02.2021 №3450-ПО ответчик получил предложение о заключении муниципального контракта 17.02.2021 (входящий номер 120).

Также истцом в материалы дела представлены односторонние акты оказания услуг и счета-фактуры (с учетом письменных пояснений истца от 22.11.2022 №1250ю):

- акт и счет-фактура от 30.06.2021 №06140/02 на сумму 183 рубля 16 копеек;

- акт и счет-фактура от 30.06.2021 №06141/02 – 203 рубля 88 копеек;

- акт и счет-фактура от 30.06.2021 №06139/02 – 320 рублей 04 копейки;

- акт и счет-фактура от 31.03.2021 №03147/02 – 567 рублей 24 копейки;

- акт и счет-фактура от 31.03.2021 №03149/02 – 451 рубль 08 копеек;

- акт и счет-фактура от 20.08.2021 №08085/02 – 3 430 рублей 66 копеек;

- акт и счет-фактура от 24.08.2021 №08093/02 – 7 270 рублей 22 копейки;

- акт и счет-фактура от 24.08.2021 №08094/02 – 3 777 рублей 54 копейки;

- акт и счет-фактура от 31.03.2021 №03148/02 – 430 рублей 36 копеек.

С учетом изложенного, истец числит за ответчиком, как собственником объектов, задолженность за оказанные в спорном периоде услуги в общей сумме 16 634 рубля 18 копеек.

В качестве подтверждения оказания услуг по техническому обслуживанию газовых сетей и оборудования Общество представило маршрутный журнал, журналы регистрации газоопасных работ, без нарядов-допусков, эксплуатационный журнал газопроводов.

В связи с отсутствием оплаты оказанных услуг на сумму 16 634 рубля 18 копеек в порядке соблюдения требований о досудебном порядке урегулирования спора истец обратился в адрес ответчика с претензией от 07.02.2022 № 08ю, в которой просил погасить задолженность.

Претензия оставлена без ответа и удовлетворения, сумма долга ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статьях 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Как следует из материалов дела, право собственности муниципального образования Бобинское сельское поседение Слободского района Кировской области на Объект 2 (кадастровый номер объекта, из которого образован объект недвижимости: 43:30:380702:285) зарегистрировано в Единой государственной реестре прав, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН от 13.12.2022 №99/2022/511665351; №99/2022/511662301. Газопровод по адресу: <...> содержится в выписке из перечня объектов недвижимости, числящихся в реестре муниципального образования Бобинское сельское поселение Слободского муниципального района Кировской области (по состоянию на 01.10.2022). Кроме того, решением Слободского районного суда Кировской области от 03.12.2010 по делу №2-1383/2010 в отношении Объекта 1 (инвентарный номер: 33:235:002:000002760), решением Слободского районного суда Кировской области от 03.12.2010 от 07.02.2020 по делу №2-189/2020 в отношении Объекта 2 (кадастровый номер объекта, из которого образован объект недвижимости: 43:30:380702:285) признано право собственности ответчика на спорное имущество.

Таким образом, учитывая идентификационные данные, указанные в решениях Слободского районного суда Кировской области (инвентарный номер, кадастровый номер объекта, из которого образован объект недвижимости), а также аналогичные данные, на основании которых внесены записи о праве собственности в Единый государственной реестр недвижимости, суд пришел к выводу о доказанности права собственности ответчика на объекты недвижимости в спорный период.

Договор на техническое и аварийное обслуживание газовых сетей и оборудования в спорный период между сторонами не заключен, иное из материалов дела не следует.

В период 01.01.2021 по 31.10.2021 истец оказывал услуги по техническому обслуживанию газовых сетей и оборудования, в подтверждение представил маршрутный журнал, журналы регистрации газоопасных работ, без нарядов-допусков, эксплуатационный журнал газопроводов.

Истец предъявляет требования к собственнику спорного имущества о взыскании неосновательного обогащения, направил ответчику акты об осуществлении технического обслуживания газовых сетей и оборудования, выставил счета для оплаты.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газораспределительные станции, сети газораспределения и сети газопотребления являются опасными производственными объектами.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приказу Ростехнадзора от 15.12.2020 №531 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии;

- обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией.

В случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, предприятие вправе для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления задействовать подрядную организацию.

Сторонами не оспаривается тот факт, что истец является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей на основании публичных договоров оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

С учетом вышеприведенных правовых норм, техническое и аварийное обслуживание газопроводов должно осуществляться в обязательном порядке в целях обеспечения требований промышленной безопасности. Ответчик, являясь собственником, обязан обеспечивать техническое обслуживание соответствующих объектов.

Доказательства того, что истец не оказывал услуги (работы), либо иные газовые службы осуществляли техническое обслуживание газовых сетей и оборудования в спорный период в материалах дела отсутствуют.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Факт оказания истцом услуг по техническому обслуживанию газопроводов в период с 01.01.2021 по 31.10.2021 на сумму 16 634 рубля 18 копеек подтверждается представленными в материалы дела маршрутным журналом, журналами регистрации газоопасных работ, без нарядов-допусков, эксплуатационным журналом газопроводов.

Сведений, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил, доказательства оплаты взыскиваемой истцом суммы неосновательного обогащения в материалах дела отсутствуют. Суд отмечает, что математический расчет ответчик не оспаривает. Требование истца о взыскании с ответчика 16 634 рубля 18 копеек неосновательного обогащения подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные участвующими в настоящем деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, относятся на ответчика. В связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления в сумме 2 000 рублей по платежному поручению от 11.05.2022 №7094.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, взыскать с Администрации Бобинского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613117, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Киров» в лице филиала в г.Слободском (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>; адрес филиала: 613150, Россия, <...>) 16 634 (шестнадцать тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 18 копеек неосновательного обогащения, а также 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья Е.А. Татаренкова