Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А29-5110/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5110/2022
21 июня 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года, полный текст решения изготовлен 21 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН: <***>, ОГРН:1037739877295)

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений, Управления Росреестра по Республике Коми,

о признании права собственности,

без участия лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», ответчик) о признании права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 169 кв.м, этаж 1, пом. А-1, с кадастровым номером 11:16:1706004:2460.

Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 24.03.2022 исковое заявление Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Коми.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 28.04.2022 предварительное судебное заседание с возможным переходом в судебное разбирательство назначено на 16.06.2022, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Управление Росреестра по Республике Коми.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени предварительного судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик в представленном отзыве от 28.02.2022 не оспаривает права собственности истца на спорное имущество, указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в своем отзыве исковые требования Администрации поддержал.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в отзыве сообщило, что в территориальной базе имущества спорный объект не учитывается, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в представленном отзыве указал, что согласно данным автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» спорный объект в реестре государственной собственности не учитывается.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве сообщило, что не является правообладателем спорного имущества и не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости и не имеет заинтересованности при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, 30.05.2003 Советом муниципального образования «Город Воркута» принято решение № 19 «Об утверждении перечня объектов федерального государственного унитарного предприятия «Северная железная дорога», передаваемых в собственность муниципального образования «Город Воркута».

Во исполнение указанного решения между муниципальным образованием «Город Воркута» и Федеральным государственным унитарным предприятием «Северная железная дорога» (далее - ФГУП «Северная железная дорога») был заключен договор № НЮ-431 от 06.06.2003, согласно которому ФГУП «Северная железная дорога» безвозмездно передает, а Администрация принимает в муниципальную собственность жилищный фонд (Приложение № 1), производственные здания (Приложение № 2), сети и сооружения тепловодоснабжения и канализации (Приложение № 3), объекты благоустройства (Приложение № 4). Имущество передано по акту приема-передачи. Договор был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми (Свидетельство о государственной регистрации права собственности 11 АА 299131 от 11.01.2005).

В перечне жилых зданий (Приложение № 1) под пунктом 34 указан жилой дом, ул. Перекрестная, д. 1, общей площадью 3 220,3 кв. м.

Нежилое помещение площадью 169 кв. м., этаж 1, пом. А-I с кадастровым номером 11:16:1706004:2460 находится в указанном жилом доме.

Согласно технического паспорта годом постройки указанного жилого дома является 1992 год.

ФГУП «Северная железная дорога» (правопредшественник ответчика) прекратило свою деятельность 18.05.2004.

В силу действовавших на момент приватизации ФГУП «Северная железная дорога» норм, содержащихся в п. 6.14 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, и в п. 5 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235 у муниципального образования городского округа «Воркута» возникла обязанность принять объекты жилищного фонда, ранее находившиеся на балансе приватизированного предприятия.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 21.07.2015 спорному нежилому помещению площадью 169 кв.м., расположенному по адресу: <...>, пом. А-I присвоен кадастровый номер 11:16:1706004:2460, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

В соответствии со справкой ГБУ РК «Рутико» права в отношении спорного имущества в БТИ также ранее не регистрировались.

Таким образом, не смотря на передачу жилого дома ответчика истцу, регистрация перехода права собственности на спорное имущество в пользу муниципального образования городского округа «Воркута» до настоящего времени не произведена.

Указанные обстоятельства явились основанием обращения Администрации в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьёй 2 Закона от 03 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» и статьёй 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд мог быть приватизирован только на условиях, установленных законодательством.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и социально-бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, жилищный фонд и обслуживающие его жилищно-эксплуатационные подразделения не могут быть включены в состав приватизируемого предприятием имущества.

Как установлено судом, решением Совета муниципального образования «Город Воркута» от 30.05.2003 утвержден перечень объектов ФГУП «Северная железная дорога», передаваемых в собственность муниципального образования городского округа «Воркута», в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 3 220, 3 кв. м подлежит передаче в собственность муниципального образования.

06.06.2003 между муниципальным образованием «Город Воркута» и ФГУП «Северная железная дорога» заключен договор № НЮ-431 от 06.06.2003, по условиям которого предприятие безвозмездно передает, а администрация принимает в муниципальную собственность, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 3220,3 кв. м., в котором расположено спорное помещение. Имущество передано администрации по акту приема-передачи от 31.12.2003.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В п. 58 и п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления № 10/22).

П. 4 ст. 234 ГК РФ установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

В п. 15 Постановления 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Материалами дела подтверждается факт непрерывного, добросовестного и открытого владения Администрацией спорным объектом как своим собственным с 31.12.2003, с момента передачи спорного имущества ответчика истцу.

В настоящее время спорным объектом распоряжается Администрация, что подтверждается договором аренды № 114 от 04.04.2018 муниципального имущества, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» и автономной некоммерческой организацией духовно-нравственного просвещения «Просвещение Арктики» на спорный объект, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 169 кв.м. сроком действия с 01.03.2018 по 29.02.2068.

Возражений относительно заявленных истцом требований лицами, участвующими в деле, не представлено.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о нем как ненадлежащем ответчике, поскольку именно его правопредшественник передал спорное имущество истцу, был его предыдущим правообладателем.

Учитывая, что спорное жилое помещение фактически передано в муниципальную собственность, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации о признании права собственности на помещение за муниципальным образованием подлежат удовлетворению.

При этом с учетом позиции ответчика в настоящем деле, не оспаривающего по существу исковые требования, являющегося по сути номинальным, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения судебных расходов на него по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования городского округа "Воркута" на недвижимое имущество: нежилое помещение площадью 169 кв.м., 1 этаж, пом. А-I, с кадастровым номером 11:16:1706004:2460, расположенное по адресу: <...>, пом.А-I.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Кокошина