Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А41-37243/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-37243/17
06 декабря 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 29 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Р.С. Солдатов ,

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-37243/17

по исковому заявлению

ФГКУ "РУЗСКИЙ ЦОПУ МЧС РОССИИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУП "Благоустройство" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "РУЗСКИЙ ЦОПУ МЧС РОССИИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП "Благоустройство" с требованиями (с учетом принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнениями):

1. Признать бездействие МУП «Благоустройство», выраженное в необеспечении благоприятных и безопасных условий проживания граждан, а также в несоблюдении при эксплуатации дома технологии строительного производства и строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, в ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, незаконным.

2. Обязать МУП «Благоустройство» выполнить следующие работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>.

- устранить зазоры переменной ширины от 6 мм до 8 мм в угловых стыках фасадной облицовки из навесных керамогранитных плит секции 1 по оси 1 и секции 2 по осям 26-Д в 3 местах;

- устранить на облицованном фасаде из навесных плит из керамогранита на секции 3 по осям 28-Д вертикальные и горизонтальные зазоры между плитками плиток переменной шириной от 6 мм до 10 мм в 4 местах;

- восстановить отслоенные керамогранитные плитки, уложенные на плиточный клей, на цокольной части фасада;

- устранить деформацию фасонных элементов парапета из оцинкованной кровельной стали, а также имеющиеся щели на стыковых соединениях элементов на кровле;

- устранить засорение отверстий ливневого водостока на козырьках входных групп;

- восстановить на козырьках входных групп 2-х подъездов водостоки, и предотвратить отвод дождевой воды с крыши входных групп по строительным конструкциям с разрушением фактурных слоев керамического лицевого кирпича;

- заменить нерабочий кран на сброс воды/выпуск воздуха на техническом этаже над квартирой № 82;

- восстановить внутреннюю обшивку из гипсокартонных листов в 2-х местах на техническом этаже (секция 3 и 4);

- восстановить разобранную эксплуатирующей организацией наружнюю облицовку и обшивку фасада, а также утеплитель в двух местах в верхней части фасада (на лифтовых шахтах).

3. Взыскать с МУП «Благоустройство» государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. Просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниями изложенным в отзыве.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Федеральное государственное казенное учреждение «Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России» является балансодержателем многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с протоколом № 03 от 16 октября 2015 года конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенного Администрацией городского поселения Руза, МУП «Благоустройство» признано победителем конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В результате осмотра дома Комиссией Рузского центра обеспечения пунктов управления МЧС России были выявлены существенные нарушения обязательств управляющей компанией.

В соответствии с ч. 1-1.1. ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При заключении Договора управления стороны договорились (п. 2.2. Договора управления), что управляющая организация в течение установленного настоящим договором срока, за плату, указанную в настоящем договоре, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные и жилищные услуги надлежащего качества, исполнять иные свои обязательства, установленные договором, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность.

МУП «Благоустройство» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в доме, а также оказывать иные жилищные и коммунальные услуги в соответствии с перечнем в необходимом объеме, надлежащего качества, безопасными для жизни, здоровья потребителей и способами, не причиняющими вреда их имуществу (п. 6.1.4 Договора управления).

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные

коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного

кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е.1) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Посчитав, что МУП «Благоустройство» не исполняет принятые на себя обязательства, истец обратился с настоящим иском.

Требования заявлены ФГКУ "РУЗСКИЙ ЦОПУ МЧС РОССИИ" в рамках абзаца седьмого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусматривающей защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2.3. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).

В ходе рассмотрения дела, судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам эксперта

« Дефекты фасадной облицовки из навесных керамогранитных плит секции 1 по оси 1, секции 2 по осям 26-Д и на секции 3 по осям 28-Д в виде не равномерной ширины зазоров между элементами облицовки, являются следствием ненадлежащего производства строительных работ по устройству навесного фасада при строительстве многоквартирного дома.

Причиной появления данных дефектов является не соблюдение технологии фасадных работ, а именно не выдержаны требуемые величины зазоров между элементами облицовки.

Дефекты цокольной части здания в виде отслоения керамогранитной плитки, являются следствием ненадлежащего производства облицовочных работ при строительстве многоквартирного дома.

Причиной появления данных дефектов является не соблюдение технологии облицовочных работ, а именно в недостаточном количестве примененного клеевого раствора, т.е. пространство между стеной и облицовкой не полностью заполнено раствором что не соответствует;

Остальные зафиксированные дефекты, а именно:

- недостаточное закрепление кровельной стали, отсутствие отдельных крепежных элементов и щели на стыковых соединениях фасонных элементов парапета;

- засорение отверстий ливневого водостока на козырьках входных групп в виде скопления мусора и проросших растений;

- на козырьках входных групп 2-х подъездов (№ 2 и 5) зафиксировано отсутствие водостоков, а на подъездах № 3 и 4 водостоки выполнены без герметизации не предотвращающий отвод дождевой воды с крыши входных групп по строительным конструкциям с разрушением фактурных слоев керамического лицевого кирпича.

- на техническом этаже при осмотре шарового крана системы отопления зафиксировано наличие коррозии и окисления металла, а также наличия капельной течи;

- на техническом этаже на 2-х участках зафиксирована разборка ипсокартонных листов и утеплителя ограждающей конструкции стены;

- на отельных участках стен лифтовой шахты подъезда № 5 зафиксирована разборка наружной обшивки фасада и утеплителя».

Согласно постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» относятся к работам, выполняемым в процессе эксплуатации жилищного фонда и соответственно причиной образования данных дефектов является ненадлежащая эксплуатация многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку работы по: устранению деформации фасонных элементов парапета из оцинкованной кровельной стали, а также имеющиеся щели на стыковых соединениях элементов на кровле; устранению засорения отверстий ливневого водостока на козырьках входных групп; восстановлению на козырьках входных групп 2-х подъездов водостоки, и предотвратить отвод дождевой воды с крыши входных групп по строительным конструкциям с разрушением фактурных слоев керамического лицевого кирпича; замене нерабочего крана на сброс воды/выпуск воздуха на техническом этаже над квартирой № 82; восстановлению внутренней обшивки из гипсокартонных листов в 2-х местах на техническом этаже (секция 3 и 4); восстановлению разобранной наружной облицовки и обшивку фасада, а также утепление в двух местах в верхней части фасада (на лифтовых шахтах), относятся к обязанностям управляющей организации Арбитражный суд Московской области полагает, что исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области






РЕШИЛ:

Обязать МУП «Благоустройство» выполнить следующие работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>.

- устранить деформацию фасонных элементов парапета из оцинкованной кровельной стали, а также имеющиеся щели на стыковых соединениях элементов на кровле;

- устранить засорение отверстий ливневого водостока на козырьках входных групп;

- восстановить на козырьках входных групп 2-х подъездов водостоки, и предотвратить отвод дождевой воды с крыши входных групп по строительным конструкциям с разрушением фактурных слоев керамического лицевого кирпича;

- заменить нерабочий кран на сброс воды/выпуск воздуха на техническом этаже над квартирой № 82;

- восстановить внутреннюю обшивку из гипсокартонных листов в 2-х местах на техническом этаже (секция 3 и 4);

- восстановить разобранную эксплуатирующей организацией наружнюю облицовку и обшивку фасада, а также утеплитель в двух местах в верхней части фасада (на лифтовых шахтах).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП "Благоустройство" в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 6000 руб.

Взыскать с ФГКУ "РУЗСКИЙ ЦОПУ МЧС РОССИИ" в пользу МУП "Благоустройство" расходы по судебной экспертизе в размере 30 000 руб.


Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Р.С. Солдатов