Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А05-4055/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4055/2020
г. Архангельск
06 июля 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Ипаева С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой Н.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Северное производственное объединение "АРКТИКА" (ОГРН 1082902000180; адрес: Россия 164500, г.Северодвинск, Архангельская область, Архангельское шоссе, дом 34)

к ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>)

о признании незаконным решения в виде уведомления от 21.05.2020 № КУВД-001/2020-1639401/1

при участии в предварительном судебном заседании представителей сторон:

от заявителя: ФИО1.(доверенность от 01.05.2020), ФИО2 (доверенность от 29.06.2020)и от 16.10.2017

от ответчика: ФИО3.( доверенность от 28.11.2017),

установил:

открытое акционерное общество "Северное производственное объединение "АРКТИКА" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик) о признании незаконным решения в виде уведомления от 20.02.2020 № КУВД-001/2020-1639401/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении сооружения с кадастровым номером 29:28:107059:100, расположенного по адресу - <...> и обязании осуществить проведение государственной регистрации права общей долевой собственности на сооружение (электросеть от ТП-165 до ул. ФИО4, дом 3А, как объект недвижимости, составляющий общее имущество многоквартирного дома.

Заявитель представил ходатайство об уточнении заявленных требований и просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в виде уведомления от 21.05.2020 № КУВД-001/2020-1639401/3 от отказе государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении недвижимого имущества в виде сооружения электросеть от ТП-165 до ул. ФИО4, дом 3А, с кадастровым номером 29:28:107059:100, расположенного по адресу - <...> .

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу зарегистрировать право общей долевой собственности на сооружение (электросеть от ТП-165 до ул. ФИО4, дом 3А) с кадастровым номером 29:28:107059:100, расположенное по адресу <...>, как объект недвижимости, составляющий общее имущество многоквартирного дома по ул. ФИО4,д.3А в г. Северодвинске

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика считает, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации, законным и обоснованны, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, акционерное общество "Северное производственное объединение «АРКТИКА» обратилось в Управление с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности на сооружение (электросеть от ТП-165 до ул. ФИО4 3А) с кадастровым номером 29:28:107059:100, расположенное по адресу - <...>, как объект недвижимости, составляющий общее имущество многоквартирного дома.

В связи с тем, что заявителем не были представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав (п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ), 20.02.2020 государственным регистратором прав принято решение о приостановлении регистрационных действий до 20.05.2020 (уведомление от 20.02.2020 №КУВД-001/2020-1639401/1).

21 мая 2020 года государственный регистратор уведомлением №КУВД-001/2020-1639401/3 отказал в государственной регистрации прав на сооружение электросеть от ТП-165 до ул. ФИО4 ЗА) с кадастровым номером: 29:28:107059:100, расположенный по адресу: <...> А.

Из оспариваемого уведомления и отзыва на заявление, основанием для отказа в государственной регистрации послужило то, что спорный объект расположен в пределах трех земельных участков (кадастровые номера 29:28:107059:1498, 29:28:107059:1499 и 29:28:107059:1500), на каждом из которых находится свой многоквартирный дом (кадастровые номера 29:28:107059:80, 29:28:107059:78, 29:28:107059:101 соответственно). При этом сведения о том, для обслуживания какого именно из перечисленных МКД предназначается спорный объект, отсутствуют. Следовательно, критериев, позволяющих отнести данное сооружение к общему имуществу одного конкретного МКД, не имеется. Кроме того, согласно данным ЕГРН, спорный объект является ранее учтенным объектом недвижимого имущества, сведения о котором в ЕГРН были внесены 01.07.2012 на основании переданных органами технической инвентаризации данных, в том числе технического паспорта объекта, составленного по состоянию на 17.07.2007. Наименование объекта -«Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3 А», протяженность 60 м., год ввода в эксплуатацию 1974. Между тем, на одном из земельных участков (кадастровый номер 29:28:107059:1498), в пределах которых расположен спорный объект, имеется сооружение с наименованием «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3» (кадастровый номер 29:28:107059:81), у которого характеристики (протяженность 60 м., год ввода в эксплуатацию 1974), а также план расположения на земельном участке абсолютно идентичны спорному объекту. Фактически в технических паспортах изображения двух электросетей, расположенных по разным адресам (ул.ФИО4, д.3 и ул.ФИО4, д.3 А), совпадают. При этом достоверно определить, для обслуживания какого именно дома предназначены обозначенные сооружения, не представляется возможным. Данное обстоятельство не позволяет однозначно отнести спорные электросети к общему имуществу МКД, расположенного по адресу: <...>, и очевидно свидетельствует о наличии спора о праве, который не может быть разрешен путем признания недействительными решения (акты) органа регистрации прав (п.56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010).

ОАО общества "Северное производственное объединение "АРКТИКА" посчитав отказа незаконным, обратилось с рассматриваемым заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что при рассмотрении заявления ответчик имел сведения из ЕГРН по земельному участку 29:28:107059:1500, в составе которого (раздел 1, лист 1 выписки) находится объект недвижимости 29:28:107059:100 («электрические сети»), расположенный в пределах данного земельного участка, который имеет вид права - «Общая долевая собственность» (п. 2.1 выписки), т.к. на нем расположен многоквартирный дом (МКД) по ул. ФИО4, д.3А.

Дом приобрел статус «МКД» (кадастровый номер № 29-29-06/033/2007-065) 14.03.2013, вследствие утраты статуса «Общежития», что подтверждается уведомлением ответчика от 19.06.2014 № 06/013/2014-306.

В соответствии с техническим паспортом на сооружение «Электросеть от ТП-165 до ул. ФИО4, д.3А», инвентарный номер 4509, кадастровый 29:28:000000:0000:11:430:001:007183940, электросеть расположена в границах земельного участка 29:28:107059:1500 и предназначена для обслуживания только многоквартирного дома по ул. ФИО4, д3А (далее - МКД).

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав представителей заявителя и ответчика, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд исследовал представленные технические паспорта на объект «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3» и объект «Электросеть от ТП-165» -«Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3 А».

При визуальном обозрении указанные объекты имеют схожее графическое изображение объекта.

Вместе с тем, из технического паспорта на объект «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3», кадастровый номер 29:28:000000:0000:11:430:001:007207580, протяженность 60 м., год ввода в эксплуатацию 1974, следует, что это кабельная ЛЭП низкого напряжения, использованы кабели марки АСБ3х50+1х35 и марки АСБ3х50+1х35.

Из технического паспорта на объект «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3 А» кадастровый номер, 29:28:000000:0000:11:430:001:007183940, протяженность 60 м., год ввода в эксплуатацию 1974 следует, что это кабельная ЛЭП низкого напряжения, использован кабель марки АСБ3х70+1х50.

Согласно пояснениям представителей заявителя, графическое совпадение в технических паспортах на «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3» и «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3 А» объясняется прокладкой подземных кабелей в одной траншее.

Кроме того, представителем заявителя представлена выписка из ЕГРПН о государственной регистрации общей долевой собственности на сооружение - «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3» кадастровый номер 29:28:107059:81 (ранее присвоенный кадастровый номер 29:28:000000:0000:11:430:001:007207580), расположенный по адресу: <...>.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, частям 1, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", подпунктам "е", "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, земельный участок под многоквартирным домом, сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, являются общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома.

Действующее законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен.

Поскольку в соответствии с техническим паспортом объект «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3 А», электросеть расположена в границах земельного участка 29:28:107059:1500 и предназначена для обслуживания только многоквартирного дома по ул. ФИО4, д.3А у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении объекта- «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3А»

В связи с изложенным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 21.05.2020 №КУВД-001/2020-1639401/3 об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на сооружение - «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4, д.3 А» кадастровый номер 29:28:107059:100 , расположенный по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "Северное производственное объединение "АРКТИКА" путем совершения действий по регистрации права общей долевой собственности, в соответствии с действующим законодательством в отношении в отношении сооружения – «Электросеть от ТП-165 до ул.ФИО4 3А» кадастровый номер 29:28:107059:100 , расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>) в пользу открытого акционерного общества "Северное производственное объединение "АРКТИКА" (ОГРН <***>; адрес: Россия 164500, г.Северодвинск, Архангельская область, Архангельское шоссе, дом 34) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.Г. Ипаев