Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А51-25375/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-25375/2019
г. Владивосток
31 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Зайцевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 06.04.2012)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Дальневосточное отделение Российской академии наук» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 10.12.1993)

о взыскании 297 500 рублей

при участии:

от истца (в режиме онлайн-заседания\) – Чен-юн-тай С. Д. (генеральный директор), выписка из ЕГРЮЛ, приказ №4 от 04.10.2017; ФИО2, доверенность № б/н от 20.01.2020 сроком на один год, диплом ВСА 0763190;

от ответчика – ФИО3, удостоверение Российской академии наук №91,доверенность от 27.12.2019 №16022-1542 сроком до 31.12.2020, диплом ПВ №141566;

от третьего лица (Управление Росреестра по Приморскому краю) – ФИО4, удостоверение адвоката ТО 061245, доверенность №03-6 от 03.02.2020 сроком до 31.12.2020;

от третьего лица ТУ Росимущества в Приморском крае – не явился, извещен.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Дальневосточное отделение Российской академии наук» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по контракту №0120100004618000007- 0026362-01 от 29.10.2018 в размере 297 500 рублей.

Определением суда от 20.01.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а также в порядке пункта 1 статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Росимущества в Приморском крае (сокращенное наименование ТУ Росимущества в Приморском крае), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (сокращенное наименование Управление Росреестра по Приморскому краю).

В связи с этим определением от 25.03.2020 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Территориальное управление Росимущества в Приморском крае в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях, настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в письменном отзыве указал, что работы по контракту истцом выполнены в установленный срок, однако по причинам не зависящим от него принять работы и оплатить их он не может, поскольку ТУ Росимущество не согласовало межевые планы из-за несогласия с уточненными границами и полученной площадью земельного участка.

В дальнейшем в ходе рассмотрения дела ТУ Росимущество в письменном отзыве заявленные исковые требования поддержало, указав, что ответчик как заказчик обязан оплатить выполненные работы.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю письменный отзыв не представил, устно в заседании возражений относительно предмета спора не выразило.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

29.10.2018 между ООО «Земельный вопрос» (Подрядчик) и ФГБУ «Дальневосточное отделение Российской академии наук» (Заказчик) заключен контракт № 0120100004618000007-0026362-01 на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельного участка в целях уточнения границ (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.3 Контракта Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить геодезические и кадастровые работы по межеванию земельного участка в целях уточнения местоположения границ площадью 160 га по адресу: Приморский край <...> км – Седанка (I очередь – Чайка), предоставленного ДВО РАН на основании Акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 23.07.1973. Перечень работ, объем работ, требования к гарантийному сроку, требования к качеству и результату работ указаны в Приложении №1 к настоящему Контракту «Техническое задание». Заказчик обязуется принять и оплатить данные работы в соответствии с условиями настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.1 общая сумма Контракта, именуемая в дальнейшем «Цена Контракта», составляет 297 500 рублей, без учета НДС. Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта и не может изменяться в ходе исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 и настоящим Контрактом.

В соответствии с пунктом 3.2 по результату исполнения обязательств по Контракту Подрядчик предоставляет Заказчику Акт выполненных работ (далее - акт) в 2 экземплярах, который одновременно является документом о приемке результатов выполненных работ, и включает в себя объем работ и соответствующую стоимость (цену).

Заказчик в течение 5 (Пяти) дней со дня получения акта обязан подписать представленный Подрядчиком акт и отдать Подрядчику или дать мотивированный отказ.

При наличии мотивированного отказа Заказчика от приемки работ Сторонами составляется акт с перечнем необходимых доработок и с указанием контрольных сроков их выполнения. Подрядчик обязан устранить указанные недостатки своими силами и за свой счет в срок, установленный Заказчиком

В соответствии с пунктом 4.4 Контракта подрядчик имеет право требовать от Заказчика оплаты работ, выполненных надлежащим образом согласно условиям настоящего Контракта, а Заказчик обязан обеспечить оплату выполненных работ согласно условиям настоящего Контракта (пункт 4.6 Контракта).

В пункте 2 технического задания (Приложение № 1 к контракту) определен объем работ. Геодезические и кадастровые работы по межеванию земельного участка в целях уточнения местоположения границ должны быть выполнены в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66466 площадью 160 га, расположенного в <...> км - Седанка (I очередь - Чайка), предоставленного ДВО РАН на основании Акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 23.07.1973.

Кадастровые работы по межеванию включают в себя: 1.Получение выписки из ЕГРН в Управлении Росреестра по Приморскому краю на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:66466; 2.Геодезическая съемка земельного участка; 4.Изготовление межевого плана.

В соответствии с пунктом 7.1 срок выполнения работ по Контракту 20.12. 2018.

Письмом от 02.11.2018 № 1/0120100004618000007 истец сообщил о подготовке схемы расположения многоконтурного земельного участка и направил в адрес ДВО РАН материалы для первичного согласования.

В период с 08.12.2018 по 14.12.2018 Подрядчиком был произведен выезд на место выполнения работ: <...> км - Седанка с целью выполнения геодезической съемки земельного участка.

12.12.2018 сделан запрос в Управление Росреестра по Приморскому краю о предоставлении документов государственного фонда данных. Письмом от 14.12.2018 №10-23/1-2077-1 запрашиваемая информация была предоставлена.

20.12.2018 письмом № 12/153 в адрес ДВО РАН направлены три межевых плана, акт приемки-сдачи выполненных работ от 20.12.2018, счет на оплату № 43 от 20.12.2018.

27.12.2018 от ответчика поступило Уведомление от №16027-1736 о том, что в ходе исполнения Контракта возникли обстоятельства, не допускающие подписание акта приема-сдачи выполненных работ. Межевой план, как результат исполнения Контракта, требует дополнительного согласования с представителями собственника земельного участка, органами государственной власти Приморского края и муниципальными органами Владивостокского городского округа. После получения согласования межевого плана ДВО РАН обязуется выполнить возложенные на него контрактом обязательства в части приемки и оплаты выполненных работ.

28.12.2018 истец направил требование об оплате работ в размере 253 000 рублей, которое было оставлено ответчиком без ответа. В связи с этим 06.02.2019 истцом направлена претензия № 01 с требованием подписать акт приемки-сдачи выполненных работ и оплатить 297 500 рублей, которая получена ответчиком 13.02.2019.

19.02.2019 истцом получено письмо от 06.02.2019 №16032-109 об устранении несоответствия межевых планов, в ответ на которое письмом № 15 от 21.02.2019 истец указал, что им устранены выявленные недостатки отправленных ранее межевых планов, согласно копии письма от 28.01.2019 № 08-513 ТУ Росимущества в Приморском крае. В адрес ответчика направлены три межевых плана по два экземпляра, акт выполненных работ от 21.02.2019, счет на оплату № 9 от 21.02.2019, указанные документы были получены ответчиком 27.02.2019.

02.04.2019 истцом в адрес ответчика вновь направлена претензия №17 с требованием о подписании акта выполненных работ от 21.02.2019 и оплатите выполненных работы на сумму 297 500 рублей.

13.05.2019 ответчиком направлено письмо № 16032-504 об устранении несоответствия межевого плана, указанного в письме ТУ Росимущества в Приморском крае от 30.04.2019 № 08-3295, за исключением замечаний, касающихся обоснований уменьшения площади земельного участка. В ответ на указанное письмо истцом в адрес ДВО РАН направлены три межевых плана по два экземпляра, акт выполненных работ от 21.05.2019, счет № 25 от 21.05.2019 (письмо № 16/в от 21.05.2019).

12.09.2019 ДВО РАН в адрес истца направлено письмо № 16032-965 об устранении несоответствия в межевых планах, указанные в письме ТУ Росимущества в Приморском крае от 02.08.2019 № 08-6395.

В ответ на вышеуказанное письмо истцом ответчику направлена претензия №17/в от 16.09.2019 (получена 17.10.2019), согласно которой в рамках работ по исполнению контракта №0120100004618000007-0026362-01 от 29.10.2018 на выполнение геодезических и кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66466 площадью 160 га в целях уточнения границ ООО «Земельный вопрос» в адрес ДВО РАН были направлены три межевых плана по два экземпляра (письмо №16/в от 21.05.2019).

Оставление указанных претензий без удовлетворения явилось основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В ходе рассмотрения дела в суде Управление Росимущества по Приморскому краю, сформировав свою позицию по иску, просило исковые требования удовлетворить, указало, что работы выполнены истцом и требования об их оплате являются законными. Также указало, что 14.07.2020 на заседании межведомственной рабочей группы по вопросу выработки единой позиции в отношении спорного земельного участка, предоставленного ДВО РАН, рекомендовано ответчику выступить с предложением к подрядчику о подготовке межевого плана на территорию площадью 39 га, а также представлен в дело протокол заседания от 14.07.2020.

В материалы дела также представлено письмо ответчика в адрес истца от 13.08.2020 № 16032-872 о корректировке уточняемых границ спорого земельного участка, в котором в целях завершения вопроса о приемке выполненной истцом по контракту работы включить в уточняемые границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:66466 участок примерной площадью 8 000 кв.м., находящийся в территориальной зоне ОЖ1 и расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами №№ 25:28:050037:24 и 25:28:050037:1203. А также провести корректировку контура № 5, исключив из него охранную зону воздушной линии электропередач ВЛ-35кВ на основании обращения АО «ДРСК№, а также откорректировать границу данного контура, пересекающую границу земельного участка с кадастровым номером 25:28:05000037:1399/3 (муниципальная автодорога).

Таким образом, отношения между сторонами по контракту продолжились.

Во исполнение указанных требований заказчика истец направил ему сопроводительным письмом от 18.08.2020 межевой план от 17.08.2020 с у уточнением границ земельного участка. Как подтвердил ответчик в судебном заседании 24.08.2020, межевой план получен, замечаний по нему нет, работы ко контракту выполнены надлежащим образом и подлежат оплате.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Между сторонами сложились правоотношения по контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, которые подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) (подряд), Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствие со статьей 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Подрядные строительные работы (статья 740 Кодекса), проектные и изыскательские работы (статья 758 Кодекса), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (статья 763 ГК РФ).

В силу абзаца 2 статьи 762 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик, в частности, обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

По смыслу статей 758 и 762 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является фактическое выполнение предусмотренных договором подряда проектных и изыскательских работ и передача их заказчику.

В соответствии с пунктом 3.2 Контракта по результату исполнения обязательств по Контракту Подрядчик предоставляет Заказчику Акт выполненных работ (далее - акт) в 2 экземплярах, который одновременно является документом о приемке результатов выполненных работ, и включает в себя объем работ и соответствующую стоимость (цену).

Заказчик в течение 5 (Пяти) дней со дня получения акта обязан подписать представленный Подрядчиком акт и отдать Подрядчику или дать мотивированный отказ.

При наличии мотивированного отказа Заказчика от приемки работ Сторонами составляется акт с перечнем необходимых доработок и с указанием контрольных сроков их выполнения. Подрядчик обязан устранить указанные недостатки своими силами и за свой счет в срок, установленный Заказчиком

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Как установлено частью 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Как установлено выше материалами дела, истец в рамках заключенного Контракта в полном объеме исполнил свои обязательства. А именно выполнил геодезические и кадастровые работы по межеванию земельного участка спорного земельного участка, направил ответчику, с учетом корректировок, межевой план, по которому ответчиком замечаний не заявлено, что подтверждено им самим в ходе рассмотрения дела в суде.

Доказательств наличия недостатков, в соответствии с частью 6 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации являющихся основанием для отказа в приемке выполненных работ, либо несоответствия выполненных работ условиям контракта, суду не предоставлено.

В связи с этим в силу статей 309, 310, 740, 711 ГК РФ, условий контракта у ответчика возникла обязанность по оплате фактически выполненных работ. Доказательства оплаты выполненных работ ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 297 500 рублей задолженности по оплате выполненных работ, являются законными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточное отделение Российской академии наук» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Земельный вопрос» 297 500 (двести девяносто семь тысяч пятьсот) рублей задолженности, 8 905 (восемь тысяч девятьсот пять) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист выдается после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Зайцева Л.В.