Решение от 30 мая 2018 г. по делу № А46-23169/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23169/2017
31 мая 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Луговик М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550427900215) о взыскании 492 917 руб. 89 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 29.12.2017, паспорт), ФИО3 (доверенность от 07.05.2018, паспорт);

от ответчика - ФИО4 (доверенность от 22.02.2017, паспорт), ФИО5 (доверенность от 14.03.2018, паспорт). 



УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - истец, ОАО «ОмскВодоканал») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, предприниматель ФИО1) о взыскании задолженности в сумме 492 917 руб. 89 коп.

В судебном заседании представители истца требование поддержали по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представители ответчиков против удовлетворения требования возражали по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, следующее.

Как указывает истец, между ОАО «ОмскВодоканал» (организация водопроводно-каиализационного хозяйства) и предпринимателем ФИО1 (Абонент) заключен единый договор № 1005016660 от 04.04.2016 холодного водоснабжения и водоотведения.

Предметом договора № 1005016660 от 04.04.2016 является подача организацией водопроводно-каиализационного хозяйства абоненту через присоединенную сеть холодного водоснабжения и водоотведения, а абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Подпунктом «в» пункта 14 договора № 1005016660 от 04.04.2016 определено, что Абонент обязуется обеспечить учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ, если иное не предусмотрено настоящим договором.

В соответствии с пунктом 20 договора № 1005016660 от 04.04.2016 количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-каиализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительство РФ, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

13.06.2017 представителем ОАО «ОмскВодоканад» было проведено обследование водопроводных сетей Ответчика. В ходе данного обследования ОАО «ОмскВодоканад» было обнаружено самовольное пользование системой холодного водоснабжения (подключение в водопроводном колодце диаметром 65 мм. на нужды производственного цеха) о чем составлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств № б/н от 13.06.2017.

14.08.2017 самовольное пользование холодного водоснабжения было устранено в акте комиссионного обследования от 14.08.2017.

В связи с выявленным ОАО «ОмскВодоканал» самовольным подключением предпринимателя ФИО1, ОАО «ОмскВодоканал» произвело расчет объема отпущенной с 13.06.2017 по 25.07.2017  питьевой воды и принятых сточных вод расчетным способом по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 12 метра в секунду.

Счета-фактуры и акты выполненных работ за оказанные услуги были направлены предпринимателю ФИО1 сопроводительным письмом № 0089 от 19.09.2017.

Поскольку ФИО1 в добровольном порядке оплату оказанных услуг не произвел, ОАО «ОмскВодоканал» обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая против требования истца, ответчик указал, в том числе, что согласно действующего договора холодного водоснабжения и водоотведения № 1005016660 от 04.04.2016 заключенного между ОАО «ОмскВодоканал» к ИП ФИО1 и приложениям № 1 Акт разграничения балансовой принадлежности и №2 Акт о разграничении эксплуатационной ответственности, к данному договору, граница ответственности ИП ФИО1 по водопроводно-канализационным систем абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства объекта расположенного по адресу: 644079, <...> является: по водопроводу: наружная стена здания, по канализации: наружная стена колодца КК-1.

В акте технического осмотра водопроводно-канализационного хозяйства у абонента, без номера от 13.06.2017 подписанного ФИО3 Отсутствует информация о том, где и каким образом обнаружено самовольное подключение (врезка) к системе холодного водоснабжения, в каком водопроводном колодце данная врезка обнаружена. Диаметр трубы в акте указан в размере 65 мм.

Исходя из данных, полученных при непосредственном осмотре колодца с пожарным гидрантом № 348 на территории по адресу: <...>, установлено следующее: наличие в колодце на отм. - 3.300 м врезки чугунной трубы диаметром 100 мм в направлении ул. 2-я Брянская; при проведении исследования установлено, что фактическая трасса трубопровода от ул. 2-я Брянская до колодца ПГ № 348 проходит под строениями, расположенными на территории предпринимателя ФИО1 под капитальными строениями с литерами А, А1, А2, A3; участок врезки (чугунная труба) имеет значительные повреждения коррозией с уменьшением рабочего сечения по толщине стенки трубы, характеризуется повышенным физическим износом (не менее 60 % согласно ВСН 53-86р), что, при условии гарантированного срока эксплуатации чугунного трубопровода до капитального ремонта в 40 лет (приложение 3 ВСН 58-88р), свидетельствует о значительном сроке его эксплуатации и необходимости проведения капитального ремонта.

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» Омский филиал, по состоянию на 17.01.2012 год постройки литеры А - 1960 год, литеры А1 - 1961 год, литеры А2 -1991 год, литеры A3-1991 год. Таким образом, здания, расположенные на спорном чугунным трубопроводе, построены ранее 1991 года. Из всего изложенного выше следует что никакого самовольного подключения и использования водопроводно-канализационным систем ОАО «ОмскВодоканал» предприниматель ФИО1 не осуществлял.

Кроме того ответчиком в материалы дела представлено заключение специалистов по результатам проведенного строительно-технического исследования № 1/22-18.ИС от 05.08.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд находит исковые требования ОАО «ОмскВодоканал» не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), подпунктом 1 пункта 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в частности при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (подпункт «а» пункта 16 Правил № 776).

В силу приведенных правовых положений для применения расчетного способа коммерческого учета воды по примененному ОАО «ОмскВодоканал» методу, предусмотренному подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776, необходимо доказать, прежде всего, факт несанкционированного присоединения (и последующего водопотребления) ответчика к централизованным сетям истца.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений, соответствующими доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости (статьи 67, 68 АПК РФ).

Между тем, истец не представил относимых и допустимых доказательств в подтверждение своей позиции о несанкционированном присоединении ответчика к системе централизованного водоснабжения, заявленные ответчиком в ходе рассмотрения дела доводы и представленные им документы, истцом не опровергнуты.

Поскольку не представлено безусловных доказательств, подтверждающих самовольное присоединение (и последующего водопотребления) ответчика к централизованной системе водоснабжения, то отсутствуют правовые основания для применения положений пункта 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, подпункта 1 пункта 14, подпункта «а» пункта 15, подпункта «а» пункта 16 Правил № 776 и начисления ответчику платы за несанкционированное водопотребление.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с предпринимателя задолженности в сумме 492 917 руб. 89 коп.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы за рассмотрение настоящего дела возлагаются на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  



РЕШИЛ :

В удовлетворении требования открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550427900215) о взыскании задолженности в сумме 492 917 руб. 89 коп. отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.


Судья                                                                                              О.В. Глазков