Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А83-20879/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20879/2020
26 апреля 2021 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 21 апреля 2021

Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2021


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Министерства внутренних дел по Республике Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Крымстройресурсы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств,

в отсутствие лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Республике Крым (далее по тексту – МВД по РК, Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Крымстройресурсы» (далее по тексту – ООО «Крымстройресурсы», Общество, ответчик), согласно которого просит суд взыскать пени за просрочку выполнения работ по государственному контракту в размере 25 301,93 руб.

Определением от 16.12.2020 суд принял исковое заявление к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 17.02.2021 г. суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 01.04.2021 г.

В судебном заседании от 01.04.2021 суд в порядке, установленном статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) суд определил перейти к рассмотрению дела по существу, а также отложил судебное заседание на 21.04.2021.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

Представитель истца извещен о времени и месте судебного заседания под расписку, до рассмотрения дела от истца поступили дополнительные документы.

Ответчик в установленном законом порядке извещался о времени и месте судебного заседания по юридическому адресу, согласно выписке из ЕГРЮЛ. Ходатайств, а также отзыва на иск от ответчика в суд не поступало.

В соответствии с положениями статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из положений пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление № 25) по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как указано в пункте 67 Постановления № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Аналогичные положения содержатся и абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц».

Согласно пункта 68 Постановления № 25 статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик также надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания. Игнорирование ответчиком требований суда о предоставлении отзыва на исковое заявление и явке в судебное заседание не должно приводить к нарушению процессуальных прав истца и затягиванию судебного процесса.

В определении о принятии искового заявления к производству, в определении о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и об отложении судебного заседания суд предложил ответчику представить отзыв на исковое заявление, а также доказательства в обоснование своих возражений, а также разъяснил последствия непредставления отзыва.

На основании положений статьей 9, 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск несовершения процессуальных действий.

При этом суд отмечает, что истцом при подаче иска был соблюден досудебный порядок урегулирования спора (требование от 05.10.2020 № 7/18412, л.д. 47-48, Том1).

Злоупотребление своими процессуальными правами запрещается (часть 2 статьи 41 АПК РФ).

Таким образом, суд полагает, что у ответчика имелось достаточно времени для предоставления в суд возражений, а также доказательств в обоснование своей позиции в случае наличия таковых.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Так, судом установлено, что 09.09.2019 между МВД по РК (Государственный Заказчик) и ООО «Крымстройресурсы» (Подрядчик) заключен Государственный контракт № 0175100000919000055/58 «Капитальный ремонт комплекса зданий центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Крым, расположенного по адресу: Российская Федерация, <...> (далее по тексту – Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта, Подрядчик обязуется выполнить капитальный ремонт комплекса зданий центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Крым, расположенного по адресу: Российская Федерация, <...> (далее – Объект), включая выполнение демонтажных, монтажных, электромонтажных, отделочных, пусконаладочных работ на Объекте, поставку материалов, своевременного устранения недостатков, выполнения обязательств в течение Гарантийного срока, выполнение иных вспомогательных и сопутствующих, неразрывно связанных с Объектом работ (далее – Работы). Государственный заказчик принимает надлежащим образом выполненные Подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом.

Согласно пункта 1.2 Контракта, Подрядчик выполняет работы в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), сметной документацией (Приложение № 2 к Контракту), определяющими объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, а также условиями Контракта.

Как указано в пункте 2.1 Контракта, выполнение работ производится в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение № 4), который предоставляется Подрядчиком и утверждается Государственным заказчиком в срок не позднее 5 рабочих дней с момента заключения Контракта.

Срок выполнения работ – до 13.12.2019 (пункт 2.3 Контракта).

Согласно пункта 2.4 Контракта, по окончанию работ по Контракту, Объект должен быть передан Подрядчиком Государственному заказчику по Акту приема в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства РФ и Контракта.

Пунктом 2.5 Контракта также предусмотрена обязанность Подрядчика выполнить и сдать Государственному заказчику работы в сроки, определенные Контрактом.

Как указано в пункте 2.8 Контракта, в сроки выполнения работ по Контракту (Объекту), указанные в Графике выполнения работ, входит весь комплекс работ по Объекту, в том числе поставка всех необходимых материалов и оборудования, организация строительной площадки, сдача выполненного объекта, согласование с Государственным заказчиком актов КС-2, КС-3, документальное оформление выполненных работ.

В соответствии с пунктом 2.11 Контракта, при устранении Подрядчиком недостатков, выполненных при приемке работ, сроки приемки и оплаты работ отодвигаются соразмерно времени необходимого для устранения недостатков. При этом сроки выполнения работ остаются неизменными и пересмотру сторонами не подлежат.

В силу положений пункта 3.1 Контракта, цена Контракта составляет 29 351 803,20 руб.

Согласно пункта 5.20 Контракта, Работы по капитальному ремонту считаются принятыми с момента подписания Сторонами Акта КС-2, Справки КС-3.

В соответствии с пунктом 8.1 Контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

Как указано в пункте 8.3 Контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (пункт 8.3.1 Контракта).

13.12.2019 между сторонами подписано дополнительное соглашение, в соответствии с которым стоимость Работ по Контракту увеличена до 30 430 803,34 руб., срок выполнения работ – до 25.12.2019.

Как указывает истец и следует из представленных истцом Актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, Подрядчиком частично работы были сданы 23.12.2019 на сумму 28 298 628,94 руб., а также 07.02.2020 на сумму 1 763 876,40 руб.

29.09.2020 между МВД по РК и ООО «Крымстройресурсы» подписано Соглашение о расторжении Контракта. Как следует из положений пунктов 2 и 3 Соглашения, на момент расторжения Контракта, Подрядчик выполнил работы, предусмотренные Контрактом на сумму 30 062 505,34 руб. Заказчик оплатил Подрядчику денежные средства в сумме 30 062 505,34 руб.

Как указано в пункте 4 Соглашения о расторжении, Стороны согласны, что оставшиеся работы по Контракту, Подрядчиком не выполняются и соответственно Заказчиком на сумму 368 298,00 руб. не оплачиваются.

05.10.2020 МВД по РК в адрес ООО «Крымстройресурсы» направлено требование об уплате неустоек (пени).

Как следует из текста искового соглашения, невыполнение ответчиком требований по уплате пени стало основанием для обращения Министерства с настоящим иском в суд.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются как вытекающие из договора подряда (глава 37 ГК РФ). К отношениям сторон подлежат применению общие нормы о договоре подряда, с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

По смыслу ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

В соответствии с положениями статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как указано в статье 708 ГК РФ В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Как следует из части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно представленных актов приемки работ, Подрядчиком, до момента расторжения Контракта были выполнены работы на сумму 30 062 505,34 руб.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Одним из способов защиты нарушенных прав является взыскание неустойки (статья 12 ГК РФ).

Как установлено частью 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как предусмотрено частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, ООО «Крымстройресурсы» работы выполнило с нарушением установленных сроков. Доказательств обратного, либо доказательств наличия обстоятельств, исключающих вину Подрядчика, суду ответчиком не представлено.

Ответчиком также суду не представлен контррасчет неустойки. Заявления о снижении неустойки в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ от ответчика также не поступало.

Судом проверен расчет неустойки, произведенный истцом, нарушений положений ст. 193 ГК РФ не установлено.

Однако, согласно актов приемки выполненных работ, работы сданы и приняты, правоотношения сторон прекратились 29.09.2019 в связи с расторжением Контракта. Таким образом, определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, то есть 07.02.2020 и 29.09.2020 г. в связи с чем при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действующей соответственно на день прекращения обязательства.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 04.12.2018 № 302-ЭС18-10991 по делу № А33-16241/2017.

Вместе с тем, при расчете суммы неустойки истцом применен размер ключевой ставки равно 4,25%, т.е. в меньшем размере, чем установленные на момент подписания актов выполненных работ и соглашения о расторжении Контракта.

Соответствующая позиция истца не нарушает права ответчика, т.к. заявленная ко взысканию сумма неустойки меньше суммы неустойки, подлежащей взысканию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что АПК РФ не предусмотрено право суда выходить за пределы требований истца, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в полном объеме и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в виде пени в сумме 25 301,93 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В порядке пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

На основании положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство, как орган государственной власти, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку, ответчик ООО «Крымстройресурсы», является плательщиком государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, с учетом положений статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, то суд считает необходимым взыскать с ООО «Крымстройресурсы» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Крымстройресурсы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства внутренних дел по Республике Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) неустойку в сумме 25 301,93 руб.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Крымстройресурсы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.Е. Можарова