Решение от 9 июня 2025 г. по делу № А29-2886/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, <...>

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2886/2025
10 июня 2025 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2025 года, полный текст решения изготовлен 10 июня 2025 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Трофимовой Н.Е.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой Ю.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ТЭК города Печора»  (ИНН: <***>; 1061105010471); общество с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Респект Дом» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>).

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (далее – ООО «ТЭК-Печора», истец)  обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к администрации муниципального района «Печора» (далее – Администрация, ответчик)  о взыскании задолженности  за тепловую энергию в размере 2 113 705 руб. 30 коп., поставленную в жилые помещения.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 13.03.2025 исковое заявление принято к производству.

Общество с ограниченной ответственностью «Респект Дом», общество с ограниченной ответственностью «Импульс»  в представленных  отзывах  просило удовлетворить  заявленные требования в полном объеме.

Администрация в представленном отзыве требования отклонила, указав, следующее:

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 25.04.2022            по 10.08.2022 являлось пустующим. С 11.08.2022 по 06.06.2024 предоставлено ФИО1 по договору найма служебного помещения от 11.08.2022 № 135/1. Договор расторгнут с 07.03.2024 соглашением о расторжении договора от 19.03.2024. Жилое помещение с 07.03.2024 по 31.12.2024 являлось пустующим;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.10.2023            по 16.10.2023 предоставлено ФИО2 по договору найма служебного помещения от 18.02.2022 №33. ФИО2 16.10.2023 сдал жилое помещение по акту сдачи квартиры от 16.10.2023. Жилое помещение с 17.10.2023 по 24.10.2023 являлось пустующим;

-           жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.06.2024      по 14.06.2024 предоставлено ФИО3 по договору найма служебного помещения от 17.09.2020 №122. Договор расторгнут 14.09.2024 соглашением о расторжении договора найма служебного помещения. С 15.06.2024 по 23.06.2024 жилое помещение являлось пустующим;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.04.2022 по 21.06.2022 предоставлено ФИО4 по договору служебного найма от 18.02.2022 №32. В период с 21.06.2022 по 10.07.2024 предоставлено ФИО4 по договору служебного найма от 31.07.2022 №132/1. Жилое помещение сдано ФИО4 10.07.2024, что подтверждается актом приема-передачи от 10.07.2024. На основании справки ООО «ТЭК-Печора» №3064 от 10.07.2024 задолженность по оплате за отопление на 10.07.2024 отсутствует. С 11.07.2024 по 31.12.2024 жилое помещение являлось пустующим;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 13.05.2022            по 24.07.2022 являлось пустующим. В период с 01.01.2024 по 31.12.2024 предоставлено ФИО5 по договору служебного найма от 24.08.2022 №136/1;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период 01.09.2023            по 31.12.2024 предоставлено ФИО6 по договору служебного найма от 25.02.2022 №34;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.03.2022            по 31.12.2024 предоставлено ФИО7 по договору социального найма от 20.11.2020 №178;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 03.10.2023            по 08.11.2023 являлось пустующим. С 09.11.2023 по 30.11.2023 предоставлено ФИО8 по договору социального найма от 09.11.2023 №89;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.03.2022 по 25.09.2022 предоставлено ФИО9 по договору найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 25.09.2017 №17. С 26.09.2022 по 31.12.2024 предоставлено ФИО9 по договору социального найма от 26.09.2022 №154;

- право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: РК, <...> возникло с 26.05.2022. В период с 26.05.2022 по 15.06.2022 являлось пустующим;

- право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: РК, <...> возникло с 14.08.2023. В периоды с 14.08.2023 по 16.04.204, с 14.06.202 по 26.12.2024 жилое помещение являлось пустующим;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.12.2022 по 01.02.2023 предоставлено ФИО10 по договору служебного найма от 13.07.2020 №59. ФИО11 сдала жилое помещение по акту сдачи квартиры 01.02.2023. В период с 02.02.2023 по 31.12.2024 жилое помещение являлось пустующим;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 26.08.2022 по 30.08.2022 являлось пустующим. С 31.08.2022 по 15.08.2023 предоставлено ФИО12 по договору служебного найма от 31.08.2022 № 140. Договор расторгнут 15.08.2023 соглашением о расторжении договора найма служебного помещения от 15.08.2023. С 16.08.2023 по 31.12.2024 жилое помещение являлось пустующим;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.03.2022 по 31.12.2024 предоставлено ФИО13 по договору социального найма от 18.03.2010 № 1761;

- жилое помещение по адресу: РК, <...>, в период с 01.03.2022 по 31.07.2024 предоставлено ФИО14 по договору социального найма от 13.09.2013 № 504;

Жилые помещения по адресу: РК, <...>, кв. №№ 1, 2, 7-8, 9, 10 были исключены из реестра муниципальной собственности на основании постановления администрации MP «Печора» от 11.05.2021 № 447, рабочей документации перепланировки жилых помещений под административные на втором этаже здания № 2021-46-АР от 2021, технических планов помещений от 01.08.2021, распоряжения КУМС MP «Печора» от 06.09.2021 № 323-р, в результате перевода жилых помещений в нежилые помещения П-1 (площадью 334 кв.м.) и П-2 (площадью 110,4 кв.м.). Нежилые помещения в период с 01.03.2022 по 10.11.2022 являлись пустующими.

Право муниципальной собственности на нежилые помещения П-1 и П-2 прекращено с 11.11.2022 в связи с передачей в частную собственность.

Жилые помещения по следующим адресам: в отношении запрашиваемых периодов, в реестре муниципальной собственности отсутствуют: <...>  кв.12,15, 16, 20, 27, 58, 75, 78, 79), д. 94 (кв. 26, 34, 54. 76, 83, 91).

Также ответчик отмечает, что решением Совета муниципального района «Печора» от 04.07.2014 г. № 5-28/381 установлено, что организациям жилищно-коммунального хозяйства компенсируются затраты, в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района «Печора».

Во исполнение вышеуказанного решения Совета MP «Печора» постановлением администрации муниципального района «Печора» от 28.10.2014 № 1791 был утвержден порядок предоставления субсидий на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района «Печора» (далее – Порядок).

Истец, приняв во внимание возражения ответчика, заявлением от 25.04.2025 уточнил требования   и просил взыскать с ответчика задолженность в размере 796 228 руб. 88 коп.

Указанные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Администрация в представленном отзыве на заявление об уточнении исковых требований заявленные требования отклонила, указав, что истцом нарушены требования Порядка предоставления субсидий на возмещение организациям жилищно-коммунального хозяйства затрат в части содержания и ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также потребления тепловой энергии пустующего жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования муниципального района «Печора», в связи с чем затраты, возникшие в спорный период возмещению не подлежат.

После заявленных истцом уточнений, ответчик возражений не заявил.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 28.04.2025 судебное разбирательство назначено к рассмотрению на 30.05.2025, указанным определением  судом истребованы доказательства по делу.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв 06.06.2025, после перерыва судебное заседание продолжено без участия лиц, участвующих в деле.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «ТЭК-Печора» осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения на территории г. Печора.

В период с марта 2022 года по декабрь 2024 года  истец осуществил поставку тепловой энергии в жилые помещения,  расположенные по адресам:  <...> (кв. 9, 3), д. 79 (кв.  124, 155, 174,179,  201, 203, 220, 238, 24, 245, 246, 250, 37, 80, 81, 91), д.  80 (кв. 3, 7), д. 83 (кв. 51, 53), д. 84 (кв. 3), д. 86 (кв. 73, 14, 36, 12, 15, 16, 20, 27, 36, 58, 64, 71, 75, 78, 79), д. 94 (кв. 105, 26, 34, 54, 76, 83, 91, 14, 18, 23, 24, 33, 5, 78, 8), ул. Портовая, д. 12 (кв. 1, 8), ул. Портовая, д. 22 (кв. 3, 6),  д. 4 (кв. 1, 2, 7, 8, 9, 10).

Ответчиками оплата поставленного коммунального ресурса не произведена, по уточненному расчету истца, размер задолженности  составил 796 228 руб. 88 коп.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости отопления послужило основанием для обращения  истца в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Вместе с тем, по общему правилу, потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

В соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (часть 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг (далее – Правила).

В силу пункта 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо садоводческим (огородническим) товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, пока не доказано обратное, именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в случае отсутствия письменного договора.

В ответе на запрос Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) сообщила, что согласно сведениям, содержащимся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:

- в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, функции управления осуществляет управляющая ООО «ТЭК города Печора»;

- в отношении  многоквартирных домов, расположенных  по адресам <...> (в период с 01.03.2022 по 31.12.2024)   функции управления осуществляла управляющая организация общество с ограниченной ответственностью «Импульс»,

- в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>  (в период с 01.03.2022 по 31.12.2024)   функции управления  общество с ограниченной ответственностью  «Респект Дом»,

- многоквартирные дома, расположенные по адресам. Г. Печора, ул. Портова, <...> никем не обслуживаются.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918 по делу № А51-19554/2014, управляющая организация выступает абонентом в правоотношениях с ресурсоснабжающими организациями; в случае принятия решения о переходе на прямые расчёты схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается об обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам. Осуществление потребителями прямых расчётов расценивается как выполнение третьими лицами обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам нанимателям предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) при расторжении договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, вследствие неисполнения им обязательств по оплате (части 2-5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией, были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу данного закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

Доказательства непринятия решений о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, Администрация МР «Печора» является надлежащим ответчиком по делу.

Вместе с тем, ответчик контррасчёт взыскиваемой суммы не представил, мотивированных возражений по уточнённым исковым требованиям в остальной части не заявил, доказательства погашения задолженности не представил. Заявленные ответчиком возражения учтены истцом и исключены из расчета суммы иска.

Доводы Администрации МР «Печора» о необходимости соблюдения истцом положений порядка предоставления субсидий являются ошибочными.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, законом установлен единый порядок внесения платежей для всех категорий потребителей, который не предполагает обращение исполнителя коммунальных услуг с заявкой на получение субсидии.

Стоимость отопления не является мерой государственной поддержки (субсидией), а представляет из себя расходы на содержание имущества, которые ответчик обязан нести, будучи собственником помещений в многоквартирных домах.

Доказательства оплаты долга в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171,  176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 796 228 руб. 88 коп. задолженности и 44 811 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 43 600 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 532 от 03.03.2025. Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья                                                                                               Н.Е. Трофимова