Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А45-5419/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-5419/2018
г. Новосибирск
27 июня 2018   года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2018 года

 В полном объеме решение изготовлено  27 июня 2018 года

 Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Нефедченко И.В., при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Белинской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН <***>), г Новосибирск,

о взыскании суммы основного долга за тепловую энергию за период с 01.04.2016 по 31.05.2016 в размере 25 869 рублей 16 копеек,

при участии  в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности № 562 от 01.08.2017, паспорт

от ответчика – ФИО2, по доверенности № 20/86 от 29.12.2017, служебное удостоверение,

в судебном заседании объявлялся перерыв с 18 июня 2018 года до 14 часов 00 минут 20 июня 2018 года.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сибирская энергетическая компания» (далее – истец, АО «СИБЭКО») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском о взыскании с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ответчик, ГУ МВД России по НСО) суммы основного долга в размере 25869 рублей 16 копеек за период с 01.04.2016 по 31.05.2016.

Исковые требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 539, 544  Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неоплатой ответчиком стоимости фактически принятого количества тепловой энергии.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что в рассматриваемый период объект, по которому начислена сумма долга, не принадлежал ГУ МВД России по НСО, в рассматриваемый период спорные площади занимало УФСКН России по НСО, которое в настоящее время ликвидировано, ответчик не является правопреемником данного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, между ОАО «СИБЭКО» (теплоснабжающая организация) и УФСКН России по НСО (государственный заказчик) 08.02.2016  заключен государственный контракт теплоснабжения № 2/3328, согласно условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставлять государственному заказчику тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, а государственный заказчик - своевременно производить плату за поставленный ресурс.

Согласно приложению № 1 к государственному контракту объектом теплоснабжения являются помещения, расположенные по адресу: <...>.

Актом повторного допуска от 07.03.2016 прибор учета по адресу: <...> допущен в эксплуатацию теплоснабжающей организацией (л.д. 23).

Таким образом, начисления за потребленную тепловую энергию по спорному объекту производились исходя из фактических данных ОДПУ.

Срок действия государственного контракта № 2/3328 определен с 01.01.2016 по 31.03.2016 (п. 9.2 контракта).

По истечении срока действия указанного контракта АО «СИБЭКО» совершена проверка по факту потребления ресурса, установлено бездоговорное потребление тепловой энергии, то есть по истечении срока действия контракта государственный заказчик продолжал потреблять поставляемый ресурс, о чем составлены соответствующие акты от 17.05.2018.

В период с 01.04.2016 по 31.05.2016 потреблено ресурса  на общую сумму 25869 рублей 16 копеек.

В рассматриваемый период спорные помещения принадлежали УФСКН России по НСО на праве оперативного управления. Данный факт подтвердили в ходе судебного разбирательства как истец, так и ответчик.

Указом Президента РФ от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» (далее – Указ № 156) упразднена Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Сообщение о ликвидации юридического лица – УФСКН России по НСО было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 25(588) от 29.06.2016/803. Также был установлен срок для предъявления требований кредиторов: в течение 2 месяцев с момента опубликования данного сообщения но адресу: 630099, <...>.

02.08.2016 АО «СИБЭКО» направило в адрес ликвидационной комиссии УФСКН России по НСО требование о необходимости погашения образовавшейся суммы задолженности.

Данное требование осталось без ответа.

27.07.2017 УФСКН России по НСО прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Указывая на то, что в соответствии с Указом № 156 ответчик является правопреемником УФСКН России по НСО, истец 08.11.2017 направил в адрес ГУ МВД России по НСО требование о погашении образовавшейся задолженности по ул. Дунаевского, д. 23 за период с 01.04.2016 по 31.05.2016.

Неоплата сумма долга в добровольном порядке, явилась основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик факт поставки тепловой энергии истцом не отрицал, вместе с тем иск не признал, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для обращения с настоящим иском в арбитражный суд к ГУ МВД России по НСО.

Между тем, доводы ответчика являются ошибочными в связи со следующим.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" упразднена ФСКН России (пункт 1).

27.07.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации УФСКН России по НСО.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Указа № 156 правопреемником упраздняемой ФСКН России по обязательствам является МВД России.

В пункте 6 Указа № 156 Правительству Российской Федерации поручено, в том числе перераспределить в установленном порядке бюджетные ассигнования федерального бюджета в соответствии с настоящим Указом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 N 1026-р определены мероприятия по упразднению ФСКН России, в том числе, создание ликвидационных комиссий территориальных органов ФСКН России, утверждение их председателей и составов.

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699 утверждены Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типовое положение о территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел (пункт 1). В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России (пункт 13). В состав органов внутренних дел входят, в том числе, территориальные органы МВД России (пункт 14).

В Типовом положении о территориальном органе Министерства внутренних дел России по субъекту Российской Федерации установлено, что территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (пункт 1). Территориальные органы входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняются МВД России (пункт 2). Территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, а также подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов (пункт 5). Территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ (подпункт 17 пункта 13).

Таким образом, ГУ МВД России по Новосибирской области (территориальный орган МВД России) является правопреемником УФСКН по Новосибирской области, в том числе по обязательствам гражданско-правового характера.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика об отсутствии правопреемства при ликвидации должника, отклоняются, как основанные на неверном толковании приведенных норм права.

При указанных обстоятельствах, учитывая? что факт поставки тепловой энергии в спорный период, а также наличие и размер задолженности в заявленной сумме подтверждены документально, доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, арбитражный суд основании статей 309, 310, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате тепловой энергии в размере 25869 рублей 16 копеек.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Сибирская энергетическая компания» (ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 25869 рублей 16 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере  2000  рублей.

Исполнительный лист  выдать  после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                              И.В. Нефедченко