Решение от 29 января 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16669/2025
г. Хабаровск
30 января 2026 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 20 января 2026 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.С. Шеиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Клепцовой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Амгунь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 682738, <...>)

о взыскании 2 429 042 руб. 73 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 06-21/24 от 09.01.2025, диплом;

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амгунь» (далее - ответчик, ООО «Амгунь») о взыскании неустойки за просрочку внесения арендных платежей по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0207/2008 в размере 201 778 руб. 33 коп., по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0209/2008 в размере 2 227 264 руб. 40 коп., всего 2 429 042 руб. 73 коп.

Исковые требования мотивированы несоблюдением ответчиком условий договора аренды лесного участка в части своевременного внесения установленных договором арендных платежей, что повлекло возникновение просрочки и дальнейшее начисление неустойки, нормативно обоснованы положениями статей 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами подзаконных актов в области лесопользования, предписаниями национального бюджетного законодательства, регламентирующими порядок администрирования доходов федерального бюджета.

Определением от 09.10.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

ООО «Амгунь» по доводам отзыва ссылается на заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании положений статьи 333 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал свою позицию, ответчик не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 05.11.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Арка-Лес» (арендатор) заключен договора аренды лесного участка № 0207/2008, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", в порядке переоформления заключённого договора на аренду участков лесного фонда от 19 ноября 2003 года, зарегистрированного в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского края 23 декабря 2003 года (номер государственной регистрации 27-01/11-31/2003-3341), обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 23 856 га, в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 1434451 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Амгуньское лесничество, номера кварталов: 7, 16, 20, 21, 76-78, 80, 82, 86, 87, 90, 92, 118, 119, 156, 194-196, 208, 251, 267, 268, 331, 367, 368, 889-893 Баджальского участкового лесничества.

Условный номер лесного участка: 08:244:02:0207.

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации по 23 декабря 2028 года.

Согласно пункту 5 договора арендная плата в 2010 году -793 450 руб. 34 коп., в 2011 году - 693 406 руб. 61 коп., с 2012 по 2018 год - 476 070 руб. 20 коп. в год, в 2019 году - 605 437 руб. 10 коп., с 2020 года и до окончания срока действия договора -952 140 руб. 40 коп в год (в редакции соглашения от 26.10.2011).

В соответствии с пунктом 6 договора арендатор вносит арендную плату с момента государственной регистрации настоящего договора, ежеквартально, согласно приложению № 4 в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представляет в течение 1 месяца по истечении установленного срока внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Приложением № 4 к договору предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально до 20 февраля, мая, августа, ноября текущего года.

За несвоевременное внесение арендной платы арендатор несет ответственность в размере 0,2 % от суммы не внесенной платы за каждый день просрочки (пункт 14 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 26.01.2009.

Соглашением № 0207/2011 от 26.10.2011 в связи с реорганизацией ЗАО «Арка-Лес» права и обязанности по спорному договору преданы ОАО «Дальлеспром».

05.11.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Арка-Лес» (арендатор) заключен договора аренды лесного участка № 0209/2008, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", в порядке переоформления заключённого договора на аренду участков лесного фонда от 19 ноября 2003 года, зарегистрированного в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Хабаровского края 23 декабря 2003 года (номер государственной регистрации 27-01/11-31/2003-3341), обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 97330,83 га, в пределах Амгуньского лесничества общей площадью 1434451 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Амгуньское лесничество, номера кварталов: 5, 6, 8-12, 17-19, 35, 36, 41-52, 60, 81, 83-85, 107-111, 166, 167, 202-206, 252-255, 269-274, 293, 301-314, 316 (за исключением части выдела 28), 325-329, 333-335, 337, 339-341, 349-351, 361-366, 387-396, 402-412, 417-420, 423, 424, 426, 427, 431-433, 525, 529, 532-537, 584-586, 854, 862-865, 866 Баджальского участкового лесничества.

Условный номер лесного участка (номер учетной записи в государственном лесном реестре): 08:244:02:0574 (в редакции соглашения от 08.10.2009).

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации по 06 ноября 2026 года

Согласно пункту 5 договора арендная плата составляет: в 2010 году -4 840 046 руб. 67 коп., в 2011 году - 4 229 779 руб. 91 коп., с 2012 по 2018 год - 2 904 028 руб. в год, в 2019 году - 3 693 166 руб. 04 коп., с 2020 года и до окончания срока действия договора -5 808 056 руб. 01 коп. в год (в редакции соглашения №0209/2011/10 от 26.10.2011).

В соответствии с пунктом 6 договора арендатор вносит арендную плату с момента государственной регистрации настоящего договора, ежеквартально, согласно приложению № 4 в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представляет в течение 1 месяца по истечении установленного срока внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Приложением № 4 к договору предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально до 20 февраля, мая, августа, ноября текущего года.

За несвоевременное внесение арендной платы арендатор несет ответственность в размере 0,2 % от суммы не внесенной платы за каждый день просрочки (пункт 14 договора).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Соглашением № 0209/201/101 от 26.10.2011 в связи с реорганизацией ЗАО «Арка-Лес» права и обязанности по спорному договору преданы ОАО «Дальлеспром».

Права и обязанности по указанным договорам переданы АО «Дальлеспром» при реорганизации в форме выделения в ООО «Амгунь» на основании передаточного акта от 09.03.2020.

В периоды действия указанных договоров ООО «Амгунь» допущена просрочка внесения арендных платежей за 2024 год, в связи с чем начислена неустойка по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0207/2008 в размере 201 778 руб. 33 коп., по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0209/2008 в размере 2 227 264 руб. 40 коп., всего 2 429 042 руб. 73 коп.

Ссылаясь на обстоятельства несвоевременного исполнения арендатором договорного обязательства по внесению арендной платы, Министерство обратилось в суд с рассматриваемым иском с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Согласно пункту 3.8 Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края» (далее – Постановление № 707-пр) Министерство осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии с пунктом 3.41 Постановления № 707-пр одна из функций Министерства заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В силу статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.

Таким образом, Министерство уполномочено на осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств и реализацию права на обращение за судебной защитой.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Так, на основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

За несвоевременное внесение арендной платы арендатор несет ответственность в размере 0,2 % от суммы не внесенной платы за каждый день просрочки (пункты 14 спорных договоров).

Таким образом, стороны настоящего спора путем подписания договора аренды приняли и признали подлежащими исполнению определенные в нем условия, в том числе в части мер ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства.

Следовательно, в силу положений статьи 8, пункта 2 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора данные условия обязательны для сторон.

Судом установлено, что арендатором допущена просрочка исполнения обязательства, что также не оспаривается ответчиком, следовательно, имеются основания для начисления пени.

ООО «Амгунь» заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу приведенного положения гражданского законодательства право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной её несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в пунктах 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме. Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В силу подхода, изложенного в пункте 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Пунктом 78 постановления Пленума ВС РФ № 7 предписано, что правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Принимая во внимание компенсационную природу неустойки, а также тот факт, что арендные платежи по спорным договорам внесены, суд приходит к выводу о том, что начисленная сумма неустойки по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0207/2008 подлежит снижению до 100 889 руб. 16 коп., по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0209/2008 подлежит снижению до 1 113 632 руб. 20 коп., что соответствует расчету неустойки исходя из размера 0,1%, являющегося обычным размером, применяемым субъектами гражданского оборота.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая удовлетворение иска с учетом положений статьи 333 ГК РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление № 1), согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства и получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ), понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амгунь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход бюджета субъекта федерации (Хабаровского края) неустойку по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0207/2008 в размере 100 889 руб. 16 коп., по договору аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0209/2008 в размере 1 113 632 руб. 20 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амгунь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 97 871 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья М.С. Шеина