Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А40-143530/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-143530/23-139-1189
19 сентября 2023 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Полный текст решения суда изготовлен 19 сентября 2023 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой Н.З. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве к Обществу с ограниченной ответственностью «Кооператор Кубани» (119421, город Москва, Обручева улица, дом 16, корпус 1, эт/пом/ком 1/III/5, ОГРН: 1037739219561, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: 7728024240)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ на основании протокола от 30.05.23 № 0425676

при участии лиц, согласно протоколу судебного заседания от 11.09.2023

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве (далее– заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Кооператор Кубани» (далее – ООО, Ответчик) по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ на основании протокола от 30.05.2023.

Заявитель не явился, извещен судом надлежащим образом.

Ответчик поддержал совершенное правонарушение, просил наложить штраф на должностное лицо.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие заявителя.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 24.05.2023 примерно в 19 часов 32 минуты сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве в результате осмотра помещения магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Обручева, д. 16 к. 1, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции ООО «Кооператор Кубани», на основании лицензии выданной Департаментом торговли и услуг города Москвы № 77РПА0016346 от 09.03.2023 г., установлен факт отсутствия в торговом зале магазина надписи «Вино России» на витрине с выставленной алкогольной продукцией, а именно российскими винами защищенного наименования, а также креплеными винами, полностью произведенными из винограда, выращенного на территории России.

По результатам проведения проверочных мероприятий установлен факт нарушения Федерального закона от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в РФ», который содержит требования к маркировке и реализации винной продукции, обязательные для соблюдения продавцами, а именно: выкладка российских вин защищенного наименования, а также крепленых вин, полностью произведенных из винограда, выращенного на территории России, в торговом зале или ином месте продажи должна сопровождаться надписью «Вино России».

Таким образом, установлен факт нарушения маркировки и розничной продажи винодельческой продукции ООО «Кооператор Кубани», то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании выявленных нарушений 30.05.2023 в помещении ОЭБиПК УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 6, кабинет 504, составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Кооператор Кубани» ИНН 7728024240 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в присутствии полномочного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Кооператор Кубани» Егоровой В.А.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Объектом, на который посягает указанное административное правонарушение, являются общественные отношения в области государственного регулирования особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляемого, в том числе в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (то есть правил, ответственность за нарушение которых не предусмотрена частями 1 - 2.1 данной статьи).

Правила реализации российских вин защищенных наименований и вин России определены Федеральным законом от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (далее - Закон № 468-ФЗ), который устанавливает правовые, организационные, технологические и экономические основы в области производства, оборота и потребления продукции виноградарства и винодельческой продукции (далее - область виноградарства и виноделия).

Вместе с тем, указанные выше нарушения образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную законодательством обязанность по соблюдению требований ООО «Кооператор Кубани» не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Кооператор Кубани» состава вменяемого административного правонарушения.

Срок, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения решения не пропущен.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Общество с ограниченной ответственностью «Кооператор Кубани» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в размере 50 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти

дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ст.ст. 2.1, 2.10, 4.5, 9.4 (ч.2) 23.1, 24.1, 25.1, 25.4, 26.1-26.3, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 205-206 АПК РФ

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Кооператор Кубани» (119421, город Москва, Обручева улица, дом 16, корпус 1, эт/пом/ком 1/III/5, ОГРН: 1037739219561, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: 7728024240) к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по г. Москве (УВД ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), КПП: 772701001, ИНН: 7727060703, ОКТМО: 45397000, р/счет: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Кор/сч: 40102810545370000003, КБК: 18811601331010000140, УИН: 18880477220005710896.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, решение для его принудительного исполнения будет направлена в Федеральную службу судебных приставов.

Оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату административного штрафа, с отметкой об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд г. Москвы.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, решение для его принудительного исполнения будет направлена в Федеральную службу судебных приставов.

Судья Е.А. Ваганова