Решение от 26 января 2023 г. по делу № А70-21770/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-21770/2022
г. Тюмень
26 января 2023 года
Резолютивная часть определения объявлена 19 января 2023 года

Определение в полном объеме изготовлено 26 января 2023 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алеевой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 300 000 руб.

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2, на основании доверенности от 17.12.2021;

от ответчика – ФИО1, по паспорту, лично

установил:

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) ФИО1 о взыскании 300 000 руб.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании договора от 08.12.2020 № 07/012-20 индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 предоставлена субсидия на финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию закрепления специалистов, окончивших образовательные организации по основным профессиональным программам высшего образования, среднего профессионального образования и заключившим трудовые договоры с организациями агропромышленного комплекса (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях.

Размер представленной субсидии составил 300 000 руб.

В ходе выездной плановой проверки Департаментом было установлено, что в нарушение пункта 2.23.4 Положения о порядке предоставления субсидий, пункта 3.6.7 договора от 08.12.2020 № 07/012-20 индивидуальным предпринимателем (главой КФХ) ФИО1 нарушены сроки выплаты субсидии специалисту ФИО3, о чем составлен акт от 08.08.2022.

Полагая, что ответчиком нарушены требования п. 5.3.1 Порядка предоставления субсидии при нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Положением о Порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета на улучшение общих условий функционирования агропромышленного комплекса Тюменской области, Департамент обратился к ФИО1 с уведомлением о возврате субсидий.

До настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены, в связи с чем, Департамент обратился в суд с заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования, не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу положений ст. 78 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Постановлением Правительства Тюменской области от 21.02.2017 № 70-п утверждено Положение о Порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета на улучшение общих условий функционирования агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - Положение).

Пунктом 2.23.4 Положения (в редакции от 11.09.2020), пунктом 3.6.7 договора от 08.12.2020 №07/012-20 установлено, что Получатель направляет средства субсидии на выплату денежных средств для поддержки специалиста, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения субсидии.

Проверкой установлено, что в нарушение пункта 2.23.4 Положения о порядке предоставления субсидий (в редакции от 11.09.2020), пункта 3.6.7 договора от 08.12.2020 №07/012-20 индивидуальным предпринимателем Главой К(Ф)Х ФИО1 нарушены сроки выплаты субсидии специалисту ФИО3 в сумме 300 000 руб.

Так, согласно платежному поручению № 831784, заверенной копии банковской выписки за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 средства субсидии в сумме 300 000,00 руб. поступили на расчетный счет ответчика 16.12.2020. Однако в нарушение указанных требований законодательства и договора ответчик перечислил средства субсидии в сумме 300 000 руб. специалисту ФИО3 23.12.2020 по платежному поручению № 17, т.е. на 6 рабочий день.

В соответствии с п. 5.3.1 Положения при нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Пунктом 5.1 Договора установлено, что в случае, если получателем допущены нарушения условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидий, а также в иных случаях в соответствии с Порядком предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд учитывает следующее.

Как установлено ст. 191 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Срок для направления средств субсидии установлен не позднее пяти рабочих дней со дня получения субсидии.

Таким образом, поскольку ответчиком денежные средства получены 16.12.2020, то, последний день направления средств субсидии приходится на 23.12.2020 (19.12.2020, 20.12.2020 – выходные дни). Перечисление субсидии специалисту было произведено 23.12.2020, то есть в пределах установленного срока.

При таких обстоятельствах, суд считает, что срок, установленный п. 2.23.4 Положения, ответчиком не нарушен.

В любом случае, вне зависимости от порядка исчисления указанного срока, суд отмечает, что цель, на которую субсидия предоставлена, достигнута. Вменяемое Департаментом нарушение срока на один день не влечет обязанности возвратить субсидию, поскольку не является значимым нарушением такого порядка. При указанных обстоятельствах требование о возврате субсидии противоречит целям и задачам субсидирования.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167- 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья Сидорова О.В.