Решение от 16 января 2023 г. по делу № А45-25165/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-25165/2022
г. Новосибирск
16 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Барс» (ОГРН <***>), г. Новосибирск

о взыскании ущерба в сумме 10 998 руб. 25 коп., причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии,

в судебном заседании по результатам проверки полномочий приняли участие представители:

истца: не явился, извещен,

ответчика: не явился, извещен,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее – учреждение, пенсионный фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Барс» (далее- ответчик, общество, ООО предприятие «Барс») ущерба в сумме 10 998 руб. 25 коп., причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии.

Определением арбитражного суда от 14.09.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В связи с наличием обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, определением от 14.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ко дню судебного заседания от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, по существу исковые требования не оспорил, извещен о месте и времени рассмотрения спора (л.д. 9), в том числе публично, путем размещения информации о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства на интернет-сайте суда в разделе «Картотека арбитражных дел».

Исходя из положений части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что в связи с несвоевременным представлением страхователем сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года в отношении застрахованного лица ФИО2, пенсионным фондом произведена излишняя выплата пенсии данному застрахованному лицу за период с 01.09.2020 по 31.03.2021 в сумме 10 998 руб. 25 коп.

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом составлен протокол от 10.08.2021 №348, из которого следует, что контролирующим органом выявлен факт излишней выплаты индексированной страховой пенсии сотруднику ФИО2 в размере 10 998 руб. 25 коп. (за период с 01.09.2020 по 31.03.2021).

По мнению Пенсионного фонда, переплата пенсии физическому лицу, как работающему пенсионеру произошла по причине несвоевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года, исходная форма поступила от страхователя 30.06.2021.

Отсутствие у Пенсионного фонда сведений об осуществлении трудовой деятельности ФИО2 в сентябре 2020 года повлекло за собой необоснованное начисление пенсии с учетом индексации.

Поскольку несвоевременное представление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года повлекло неправомерную выплату пенсии физическому лицу в завышенном размере, что привело к возникновению материального ущерба, Пенсионный фонд уведомил страхователя о данном обстоятельстве и потребовал возместить убытки, направив в адрес общества претензию от 26.05.2022 № 564-4903-11.

Добровольно общество убытки не возместило, в связи, с чем пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив доводы пенсионного фонда, изложенные в заявлении, и приложенные к нему документы, с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно статье 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 12, 15, 1064, 1082 ГК РФ, пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ и статьи 28 Закона № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между нарушением срока предоставления работодателем сведений за сентябрь 2020 года в отношении застрахованного лица и понесенными Фондом расходами в виде выплаты излишних сумм пенсии в размере 1 946 руб. 47 коп., начисленные за март 2021 года.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Закона № 27-ФЗ.

В части 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 30.06.2021 ответчиком представлены сведения по форме СЗВ-М (с типом «исходная») за сентябрь 2020 года, тогда как срок их представления – до 15.10.2020.

На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что причиной выплаты пенсионеру пенсии в завышенном размере явилось несвоевременное представление ответчиком сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года (исходная форма).

Вместе с тем, поскольку сведения по форме СЗВ-М за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль 2021 года представлены в Фонд несвоевременно, однако, сведения за март 2021 представлены в установленный срок, учитывая произведенную выплату застрахованному лицу за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль 2021 года до даты представления сведений (30.06.2021), суд находит требования пенсионного фонда в части взыскания за период март 2021 года в сумме 9 051 руб. 78 коп. (10 998 руб. 25 коп. – 1 946 руб. 47 коп.) подлежащей удовлетворению как обоснованной.

С учетом того, что пенсионным фондом не доказана совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в размере 1 946 руб. 47 коп. (за март 2021 года), а именно, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика по непредставлению сведений за сентябрь 2020 года по форме СВЗ-М и возникновением у пенсионного фонда убытков, суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в сумме, превышающей 9 051 руб. 78 коп., пенсионным фондом не доказана, требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Барс» (ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН <***>) ущерб, причиненный в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии, в размере 9051 руб. 78 коп.

В остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Барс» в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 1646 рублей.

Выдать исполнительный листы после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

Ю.А. Пахомова