Решение от 1 июня 2024 г. по делу № А82-18123/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-18123/2022
г. Ярославль
02 июня 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  02 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коншиной А.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Занимонцем В.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к акционерному обществу "Техническая бумага" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о   взыскании   1509661,53  руб.

по встречному иску акционерного общества "Техническая бумага" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к государственному предприятию Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

о взыскании 408897,62 руб.,

при участии:

от истца - ФИО1, паспорт, по доверенности от 06.06.2022, диплом,от ответчика - ФИО2, паспорт, по доверенности от 15.11.2023, диплом,

установил:

Государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу "Техническая бумага" о взыскании  1278517.50  руб.

Акционерное общество "Техническая бумага" обратилось в арбитражный суд с встречным исковым заявлением.

Определением суда от 04.07.2023 встречное исковое заявление принято к производству.

Истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просил взыскать 1 278 517,50 руб. основного долга за период с января по май 2022 года, 231 144,03 руб. пени за период с 02.03.2022 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 04.08.2023 с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

Судом ходатайство об уменьшении размера исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении размера встречных исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просил взыскать 408 897,62 руб. неосновательного обогащения.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения, встречный иск не признавал.

Ответчик исковые требования не признавал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, встречные исковые требования поддержал с учетом уточнения.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 02 мая 2024 года  до 11 час. 50 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте в Картотеке арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru/).

После перерыва судебное заседание продолжено в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ГП ЯО «Северный водоканал» направил в мае 2022 года АО «Техническая бумага» 2 экземпляра договора холодного водоснабжения и водоотведения (исх. 28.05.2022 № 2528). Подписанный экземпляр договора в адрес предприятия не поступал.

В спорный период с 01.02.2022 по 30.05.2022  ГП ЯО «Северный водоканал» оказывало услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в связи с необходимостью обеспечить деятельность заказчика. Данные услуги заказчиком были приняты и имели для него потребительскую ценность.

Считая договор холодного водоснабжения и водоотведения № 91 от 22.03.2021 заключенным, представителем ГП ЯО «Северный водоканал» 23.11.2021 г.,16.02.2022 г., 17.05.2022 г. произведен отбор проб сточных вод из контрольного колодца АО «Техническая бумага».

В пробах сточных вод, отобранных из контрольного канализационного колодца, расположенного на промышленной площадке (<...>), по результатам проведенных количественных химических анализов выявлено превышение установленных нормативов по составу сточных вод и максимальных допустимых значений нормативных концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в приложении 5 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644.

По результатам проведенных анализов ответчику выставлены платежные документы: № 30002376 от 18.02.2022 на сумму 74 876,64 руб. (остаток 14 226,56 руб.) за январь 2022; № 30004064 от 10.03.2022 на сумму 419 317,05 руб. за февраль 2022; № 30005691 от 29.03.2022 на сумму 365 286,89 руб. за март 2022; № 30007979 от 30.04.2022 на сумму 459 689,22 руб. за апрель 2022; № 30010418 от 30.05.2022 на сумму 19 997,78 руб. за май 2022.

По расчету истца сумма задолженности составляет 1 278 517,50 руб.

Претензией от 27.06.2022 № 2868, которая получена ответчиком 04.07.2022, истец предложил оплатить задолженность.

Неисполнение абонентом обязанности по оплате оказанных услуг, внесению платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитанную на основании акта отбора проб и протокола результатов анализов сточных вод, платы за прием в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, рассчитанной в порядке п.203 Правил № 644, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться в соответствии с их условиями, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ).

Из положений ст.ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется  оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с п. 11 ст. 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 1 Закона № 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Указанной норме корреспондируют положения пункта 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила № 644), вступивших в силу 14.08.2013, согласно которому к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства по предоставлению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению применяются положения настоящих Правил.

Согласно п. 1 ст.14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Помимо платы за водоотведение, в случае, если сточные воды содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения (пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункт 118 раздела VII Правил № 644).

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 111 Правил № 644).

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением 3 (пункт 114 Правил № 644).

Как следует из подпунктов «в» и «г» пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил № 644).

Согласно пунктам 19, 22, 27 Правил № 525, отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении 2.

Из материалов дела следует, что 23.11.2021, 16.02.2022, 17.05.2022 истцом произведен отбор проб, согласно Актам № 201 от 23.11.2021, № 25 от 16.02.2022, № 85 от 17.05.2022 на отборе проб присутствовал представитель абонента, акты подписан без замечаний.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно п.п. 194-196 Правил № 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.  Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. В целях расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, применяются ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы, установленные федеральными законами и актами Правительства Российской Федерации.

Истцом произведен расчет платы за период с января 2022 по май 2022 года на основании данных отбора проб от 23.11.2021, 16.02.2022, 17.05.2022, что соответствует требованиям Правил № 644.

По расчету истца сумма платы составила 1 278 517,50 руб., на оплату выставлены счета-фактуры № 30002376 от 18.02.2022 на сумму 74 876,64 руб. (остаток 14 226,56 руб.) за январь 2022; № 30004064 от 10.03.2022 на сумму 419 317,05 руб. за февраль 2022; № 30005691 от 29.03.2022 на сумму 365 286,89 руб. за март 2022; № 30007979 от 30.04.2022 на сумму 459 689,22 руб. за апрель 2022; № 30010418 от 30.05.2022 на сумму 19 997,78 руб. за май 2022.

Возражая по иску, ответчик указал, что истцом не представлено доказательств содержания загрязняющих веществ в сточных водах, непосредственно поступающих в эксплуатируемую им централизованную систему водоотведения. Полагал, что отбор проб необходимо производить на границе централизованных сетей водоотведения. Считал, что, поскольку участок сети после канализационного колодца, расположенного в <...> в котором отбирались пробы, составляет около 3-4 км до места соединения с централизованным сетями водоотведения истца, а на указанном участке сети подключены иные абоненты, а значит, происходит смешение сточных вод всех абонентов, и, как следствие, возможно понижение концентрации веществ, выявленных в канализационном колодце, расположенном в <...> плата за превышение которых предъявлена истцу. На основании изложенного ответчик считал, что начисленная истцом плата за сброс ответчиком сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, не соответствует действительности.

Оценив доводы ответчика, суд отклоняет как основанные на неверном толковании норм права.

Как следует из седьмого абзаца пункта 2 Правил N 644, контрольный канализационный колодец - колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

Исходя из пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 (далее - Правила N 728), на абонента возлагается обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев); обеспечению наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

В силу пункта 15 Правил N 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Таким образом, отбор проб в иных предлагаемых ответчиком канализационных колодцах, в которых происходит смешение сточных вод иных абонентов, противоречит  Правилам осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728.

Ответчиком в отношении арифметического расчета платы возражений не заявлено, доказательства внесения платы не представлено.

Доказательств оплаты долга или наличия его в меньшем размере ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает обоснованными требования истца в части основного долга в размере 1 278 517,50 руб.

Истцом заявлено требования о взыскании неустойки, начисленной в размере 231 144,03 руб. за период с 02.03.2022 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 04.08.2023 с применением процентной ставки 7,5 %, о продолжении начисления неустойки с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга.

Согласно п. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ  "О «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки исполнения договорного обязательства в указанный истцом период нашел подтверждение в ходе судебного рассмотрения спора.

При наличии просрочки исполнения договорного обязательства требование о взыскании неустойки, о продолжении начисления неустойки  до момента фактического исполнения обязательства является обоснованным, соответствуют ст. 330 ГК РФ, п.6.2 ст.14 ФЗ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Расчет судом проверен, истцом не учтены положения положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», согласно которым начисление неустойки на задолженность, возникшую до 01.04.2022, за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно не подлежит.

Кроме того, с учетом положений ст.

По расчету суда сумма обоснованной неустойки за период с 02.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 04.08.2023 с применением используемой истцом ключевой ставки 7,5% составляет 230 117 руб.

Оснований для уменьшения неустойки не имеется, пени подлежит взыскания с ответчика в обоснованно начисленной сумме.

Требование о продолжении начисления пени с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга признается судом соответствующим разъяснениям, данным в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины по делу относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований по первоначальному иску.

С учетом уменьшения встречных исковых требований ответчик просил взыскать 408 897,62 руб. неосновательного обогащения.

Между Обществом и Водоканалом отсутствовал договор о перекачке сточных вод канализационной насосной станцией.

В течение мая 2020 г. - марта 2023 г. Общество посредством КНС осуществляло перекачку сточных вод абонентов Водоканала. В целях их перекачки Общество понесло затраты в размере по меньшей мере 408 897,62 руб.:

- затраты на электроэнергию, потребляемую насосами, перекачивающими сточные воды, - 337 631,95 руб.;

- затраты на замену насоса КНС в марте 2022 г. - 50 235,89 руб.;

- амортизация КНС в размере 21 029,78 руб.

Изучив материалы дела, суд считает встречные требования ответчика не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей настоящего Кодекса.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, а также разъяснений информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие следующих условий: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, и отсутствие правовых оснований к его приобретению, сбережению. То есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

В силу положений статьи 11 Закона № 416-ФЗ в целях обеспечения холодного водоснабжения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения, заключают договоры по транспортировке воды, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения. Договоры по транспортировке воды заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статьи 16 Закона № 416-ФЗ, устанавливающей особенности заключения такого договора.

Оплата услуг по транспортировке воды и сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку воды и сточных вод (часть 3 статьи 16, часть 3 статьи 17 Закона № 416-ФЗ).

В соответствии с положениями части 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Положениями статьи 31 названого Закона предусмотрено, что транспортировка воды относится к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения.

Тарифы представляют собой регулируемые государством в соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ цены определенных видов ресурсов (товаров, работ, услуг). Цена устанавливается исходя из экономической обоснованности затрат регулируемой организации и доступности ресурсов для потребителей, то есть с соблюдением баланса публичных и частных интересов.

Материалами дела подтверждается отсутствие заключенного сторонами договора о транспортировке сточных вод, а также отсутствие действующего в спорный период тарифа на транспортировку сточных вод.

Доводы ответчика о том, что понесенные им расходы эксплуатации КНС при осуществлении перекачки сточных вод абонентов Водоканала за период с мая 2020 по март 2023 не могут определяться в соответствии с тарифом на транспортировку сточных вод, поскольку с 01.09.2022 внесены изменения в Критерии отнесения владельцев водопроводных (канализационных) сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2009, которым ответчик не соответствует, судом отклоняются.

Доводы ответчика о том, что работа канализационной насосной станции не является транспортировкой сточных вод, т.е. перемещением воды (сточных вод) с использованием водопроводных (канализационных) сетей судом отклоняются как несостоятельные. Выводы судов по делу № А82-87/2017 основаны на иных фактических обстоятельствах и не имеют значения для рассмотрения настоящего спора.

Из положений статьи 17 Закона № 416-ФЗ следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства заключает с транзитной организацией договор по транспортировке сточных вод. 

Оплата услуг по транспортировке воды и сточных вод осуществляется по тарифам на транспортировку воды и сточных вод (часть 3 статьи 17 Закона № 416-ФЗ).

Транспортировка воды, включая распределение воды, прием и транспортировка сточных вод относятся к регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения (подпункт «а» пункта 1 части 1, пункт 2 части 7 статьи 31 Закона № 416-ФЗ). 

Согласно части 1 статьи 17 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод транзитная организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Из приведенных положений следует, что тарифному регулированию подлежит деятельность транзитной организации по транспортировке сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации.

Таким образом, для признания деятельности владельца КНС транспортировкой сточных вод такая КНС в силу своих технических характеристик должна обеспечивать транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2009 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правила N 644 дополнены пунктами 45(1), 45(2). Из пункта 45(1) названных Правил следует, что отнесение собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям осуществляется при их соответствии одному из критериев, указанных в пункте 45(2) Правил, либо в совокупности критериям, установленным в пункте 45(1) Правил на дату подачи заявления об установлении цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 11(2) Правил регулирования тарифов основанием для установления (корректировки, пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на транспортировку холодной воды, и (или) цены (тарифа) на транспортировку горячей воды, и (или) цены (тарифа) на транспортировку сточных вод в отношении собственника или иного законного владельца водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них является его соответствие критериям отнесения к транзитным организациям.

В силу пункта 8 (абзацы 2 и 3) Правил регулирования тарифов тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, предусмотренным Правилами горячего водоснабжения и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, не устанавливаются. Критерии отнесения владельцев водопроводных (канализационных) сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2009 применяются с 01.09.2022. До указанной даты транзитными организациями признаются собственники или иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, в отношении которых в установленном порядке утверждены тарифы на оказание услуг по транспортировке холодной и сточных вод.

Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к транзитным организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования тарифов с 01.09.2022.

Таким образом, собственник или иной законный владелец водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них для получения соответствующего тарифа на услуги по транспортировке холодной и горячей воды, сточных вод должен соответствовать критериям отнесения к транзитным организациям.

Собственники или иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, не соответствующие этим критериям, обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также соблюдать запрет на препятствование транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям в соответствии с частью 3 статьи 11 Закона N 416-ФЗ.

Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.11.2023 N Ф01-6903/2023 по делу N А43-7245/2023.

Доказательств, подтверждающих факт получения (сбережения) истцом имущества в виде стоимости услуг Водоканал и его затрат на перекачку сточных вод из тарифа на водоотведение, установленного для предприятия, не представлено.

Как следует из материалов дела, установленные для Водоканала тарифы после 01.09.2022 не увеличивались на затраты по транспортировке сточных вод АО "Техническая бумага"; затраты на перекачку сточных вод включены в тариф на водоотведение для ГП ЯО "Северный водоканал" только в части содержания централизованных систем водоотведения, используемых организацией для осуществления регулируемой деятельности на основании соответствующих правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание их владения и пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не доказано, что истец получать плату от потребителей за оказываемые им с помощью ответчика услуги по водоотведению, но расходы ответчика на перекачку сточных вод не возмещает.

При таких обстоятельствах, требования ответчика о взыскании неосновательного обогащения в сумме 408 897,62 руб. удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы ответчика по уплате госпошлины по встречному иску относятся на ответчика.

В рассматриваемом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на истца расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд встречные требования в размере 363 897,72 руб. за услуг по транспортировке сточных вод за период с мая 2021 по август 2022 года фактически удовлетворены.

Для разрешения вопроса о распределении судебных расходов при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от заявленных требований правовое значение имеет установление факта добровольного удовлетворения требований истца после его обращения в суд.

Данное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривается.

При отказе истца от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований уплаченная истцом государственная пошлина возврату из бюджета не подлежит (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, данная норма не может рассматриваться как исключающая применение положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о распределении судебных расходов между лицами, участвующими в деле, и возлагающая на истца бремя уплаты пошлины.

Суд считает, что в рассматриваемом случае истцу надлежит вернуть из федерального бюджета 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины в силу абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и отнести 30 процентов суммы, уплаченной им государственной пошлины, на ответчика на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанный подход согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Арбитражного суд Волго-Вятского округа от 28.01.2021 по делу № А43-21542/2020.

Истец добровольно удовлетворил встречные требования ответчика после подачи Обществом встречного иска в суд и принятия его судом к производству на сумму 363 897,72 руб.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, возврату истцу из федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 6 127,70 руб. (т.е. 70% от суммы госпошлины); на ответчика подлежит отнесению государственная пошлина в размере 2 607,30 руб. (т.е. 30% от суммы госпошлины).

Также ответчику подлежит возврату госпошлина в излишне уплаченной части.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить частично.

Взыскать с  акционерного общества "Техническая бумага" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу  государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) 1 278 517,50 руб. основного долга, 230 117 руб. пени, 28 078 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Продолжить начисление пени на сумму основного долга с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 6.2 статьи 13, частью 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В удовлетворении остальной части исковых требований по первоначальному иску отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Взыскать с  государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу  акционерного общества "Техническая бумага" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) 2 607,30 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

После зачета встречных требований взыскать с  акционерного общества "Техническая бумага" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу  государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) 1 534 105,20 руб.

Продолжить начисление пени на сумму основного долга в размере 1 278 517,50 руб. с 05.08.2023 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 6.2 статьи 13, частью 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить акционерному обществу "Техническая бумага" (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) из федерального бюджета 6 127,70 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 29.06.2023 № 1001.

Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Д. Коншина