Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А41-24300/2021




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-24300/21
26 июля 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2021 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Дубровской,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Сереговой Л.А.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Агростройсервис», при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» об установлении факта, имеющего юридическое значение,

при участии в судебном заседании: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агростройсервис» (далее – заявитель, ООО «Агростройсервис») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении юридического факта отсутствия мелиоративных систем на земельных участках с кадастровыми номерами 50:28:0090127:88, 50:28:0090127:87.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз».

От заинтересованных лиц в дело поступили отзывы на заявление, из которых следует, что возражений относительно удовлетворения требования не имеется.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции, за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В пункте 27 постановления от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и подтверждается материалами дела, общество с ограниченной ответственностью «Агростройсервис» является собственником следующих земельных участков:

с кадастровым номером 50:28:0090127:88, расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, площадью 49398 м2 +/- 389, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства;

с кадастровым номером 50:28:0090127:87, расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, площадью 9747 м2 +/- 173, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства.

Планируя изменить вид разрешенного использования земельных участков на вид «автомобильный транспорт», ООО «Агростройсервис» обратилось в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области с соответствующим заявлением.

В ответ Министерство сообщило, что согласно имеющимся данным указанные земельные участки находятся на ранее мелиорированных землях (система орошения), использование которых для несельскохозяйственных целей не допускается, строительство на данных участках недопустимо.

Между тем, фактически на земельных участках с кадастровыми номерами 50:28:0090127:88 и 50:28:0090127:87 отсутствуют мелиоративные системы.

ООО «Агростройсервис» обращалось с запросом в ФГУ «Управление «Спецмелиоводхоз», на что получен ответ от 12.01.2007 № 27-7/46, согласно которому на земельных участках, принадлежащих ООО «Агростройсервис» отсутствует мелиоративная система.

Кроме того, отсутствие мелиоративной системы на участках подтверждается заключением кадастрового инженера от 26.02.2021.

В ответе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 30.12.2020 исх. 33650/20-09-02 указано также, что возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

В связи с отсутствием достоверной информации о фактическом наличии на земельных участках мелиоративных систем, заявитель обратился с заявленными требованиями в арбитражный суд.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что: в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии совокупности необходимых и достаточных условий для установления юридического факта, а именно: факт порождает юридические последствия, установление факта не связано с последующим спором о праве – каких-либо доказательств наличия спора суду не представлено, у заявителя отсутствуют правоустанавливающие документы, иной порядок установления юридического факта законом не предусмотрен.

Из обстоятельств, указанных в заявлении об установлении юридического факта следует, что установление данного юридического факта необходимо в целях соблюдения требований Федерального закона от 10.01.1996 №4-ФЗ «О мелиорации земель».

Вместе с тем без установления данного юридического факта не представляется возможным исключение земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0090127:88, 50:28:0090127:87 из каких-либо списков/перечней мелиорируемых или особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

При таких обстоятельства суд находит заявление ООО «Агростройсервис» об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежащим удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт отсутствия мелиоративных систем на земельных участках с кадастровыми номерами 50:28:0090127:88, 50:28:0090127:87.

Настоящее решение является основанием для исключения земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0090127:88, 50:28:0090127:87 из каких-либо списков/перечней мелиорируемых или особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Е.В. Дубровская